政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺產(chǎn)學(xué)研用模式探索

李正國，朱方來，孫曉莉

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 深圳 518055）

產(chǎn)學(xué)研合作教育（簡稱產(chǎn)學(xué)研結(jié)合）在國際上稱為“合作教育”。早在1903年美國俄亥俄州辛辛那提大學(xué)教授赫爾曼·施奈德就提出了產(chǎn)學(xué)研合作教育的理論思想。1946年美國職業(yè)協(xié)會發(fā)表的《合作教育宣言》認(rèn)為：“合作教育是一種將理論學(xué)習(xí)與真實(shí)工作經(jīng)歷結(jié)合起來，從而使課堂教學(xué)更加有效的應(yīng)用教育模式”。因此，產(chǎn)學(xué)研合作教育結(jié)合的核心是教育，而這其中的主體是學(xué)生，目的是提高學(xué)生對社會的適應(yīng)能力，其基本特征是學(xué)校、企業(yè)與社會合作培養(yǎng)培育學(xué)生，其本質(zhì)就是教育中的學(xué)習(xí)與真實(shí)的工作相結(jié)合。

隨著國家在上世紀(jì) 90年代提出“產(chǎn)學(xué)研用”相互結(jié)合辦學(xué)這一政策的出臺，國內(nèi)許多高等院校和高職院校在其教學(xué)設(shè)計中開始大量采用“產(chǎn)、學(xué)、研、用”模塊結(jié)合的培養(yǎng)模式，讓學(xué)生直接參與到企業(yè)的科研項(xiàng)目、技術(shù)改造或技術(shù)開發(fā)中，這樣，不僅可以在實(shí)踐中鍛煉學(xué)生，也有效地解決了學(xué)校教育和科研經(jīng)費(fèi)不足的問題。然而，盡管這些院校產(chǎn)學(xué)研用合作的發(fā)展勢頭很猛，但實(shí)際運(yùn)行中仍存在著很多問題，效果也不好。究其本質(zhì)原因，主要在于企業(yè)的需求與學(xué)校提供的服務(wù)之間有距離。正是由于這一對需求與服務(wù)之間矛盾的存在，一方面造成了企業(yè)認(rèn)為人才培養(yǎng)是學(xué)校的事，企業(yè)受生產(chǎn)安排、安全、經(jīng)濟(jì)等因素的制約，不愿意給學(xué)生提供真正的頂崗機(jī)會，而學(xué)校由于實(shí)訓(xùn)費(fèi)用、管理成本過高等原因，只重視理論教學(xué)，輕視實(shí)踐教學(xué)，最后導(dǎo)致學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)效果差，尤其是學(xué)生真實(shí)工作的經(jīng)歷不足；另外一方面造成學(xué)校為企業(yè)提供服務(wù)的“勢能”不足，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研用的合作只能在校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等工學(xué)結(jié)合這種淺層面進(jìn)行，無法形成雙贏機(jī)制。

1 德國應(yīng)用科技大學(xué)（FH）產(chǎn)學(xué)研用模式

德國應(yīng)用科技大學(xué)（Fachhochschule，簡稱FH）在成立伊始，便與德國的經(jīng)濟(jì)界保持著千絲萬縷的聯(lián)系。德國人有一種規(guī)律性的認(rèn)識觀念，即“離開了企業(yè)環(huán)境難以培養(yǎng)應(yīng)用型人才”，所以德國FH非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)是通過校企之間產(chǎn)學(xué)研結(jié)合來實(shí)現(xiàn)，德國FH的周圍總有一些著名的大企業(yè)與其密切聯(lián)系，如埃斯林根（Esslingen） FH的周圍有Benz，Bosch，AEG等大公司，紐倫堡（Nuernberg）FH離西門子（Siemens）公司不遠(yuǎn)，而曼海姆（Mannheim） FH緊鄰德國三大化學(xué)企業(yè)之一的BASF公司等。

1.1 FH產(chǎn)學(xué)研用指導(dǎo)思想

德國FH在產(chǎn)學(xué)研用方面，辦學(xué)思想上就非常強(qiáng)調(diào)如下方面：

1）強(qiáng)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)，并且著重支持應(yīng)用技術(shù)的研究發(fā)展，將應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化作為學(xué)校教育學(xué)習(xí)的前提條件。在實(shí)現(xiàn)方法上以技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（TZM-Transferzenten）和應(yīng)用研究所（IAF-Institut fuer Angewandte Forschung）等一些機(jī)構(gòu)為具體的載體。

2）強(qiáng)調(diào)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系并緊密的合作。學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系來自社會各個方面、各個層次和各種關(guān)系，其組織形式也多樣化，例如：高校委員會（Hochschulerat）、系部里的工業(yè)咨詢委員會（Industriebeiraeten）、FHTE的伙伴關(guān)系、兼職教師的渠道關(guān)系（Lehrbeauftrage）和學(xué)校學(xué)位咨詢委員會等。

3）強(qiáng)調(diào)廣泛的國際間的產(chǎn)學(xué)研合作。

1.2 FH校企關(guān)系的緊密性

德國FH的項(xiàng)目開發(fā)、應(yīng)用研究和項(xiàng)目教學(xué)是三位一體的，這樣企業(yè)的需求與學(xué)校提供的教學(xué)科研服務(wù)相對吻合，從而使得學(xué)校與企業(yè)之間有著愈加緊密的聯(lián)系。這體現(xiàn)在：

1）合作企業(yè)為學(xué)校教學(xué)提供常規(guī)實(shí)習(xí)崗位：德國應(yīng)用科技大學(xué)（FH）在教學(xué)設(shè)計中安排1～2個實(shí)踐學(xué)期的環(huán)節(jié)，企業(yè)為學(xué)生在實(shí)踐學(xué)期中提供常規(guī)實(shí)習(xí)崗位，并配備指導(dǎo)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)，并為學(xué)生實(shí)習(xí)提供一定的實(shí)習(xí)報酬。

2）合作企業(yè)為教學(xué)提供畢業(yè)設(shè)計崗位：在學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)最后的畢業(yè)設(shè)計實(shí)踐中，德國應(yīng)用科技大學(xué)（FH）60%～70%的畢業(yè)設(shè)計題目來自合作企業(yè)，并且規(guī)定在企業(yè)實(shí)踐中完成。

3）合作企業(yè)參與學(xué)校項(xiàng)目化教學(xué)過程：德國應(yīng)用科技大學(xué)（FH）在整個教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計中通常會安排有多個項(xiàng)目化教學(xué)過程，這些教學(xué)中的項(xiàng)目均來自合作企業(yè)，且企業(yè)會有專業(yè)人員共同參與指導(dǎo)。

4）合作企業(yè)是應(yīng)用型科研課題項(xiàng)目的資助者：應(yīng)用型科研課題與技術(shù)開發(fā)是實(shí)踐教學(xué)的保證，與中國各個高校普遍重視縱向課題不同，德國應(yīng)用科技大學(xué)（FH）更重視來自社會上企業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界的橫向課題，因?yàn)檫@種橫向課題的研究可以與應(yīng)用型實(shí)踐專業(yè)教學(xué)更好的結(jié)合，確保實(shí)際教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性與時效性。

5）合作企業(yè)參與整個教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容的制定與審核：合作企業(yè)是德國 FH 參議會（Hochschulrat）的重要組成成員之一，學(xué)校在開設(shè)新專業(yè)、制定和修改教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容時都會聽取來自合作企業(yè)的意見。

6）合作企業(yè)參與學(xué)校實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)：合作企業(yè)通過捐贈實(shí)驗(yàn)設(shè)備、共享實(shí)驗(yàn)資料和數(shù)據(jù)等形式與德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（FH）共建實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室，合作企業(yè)與學(xué)校之間通過這樣的合作共建基本上形成研發(fā)基地、實(shí)習(xí)基地、就業(yè)基地等三大基地的相互聯(lián)動。

7）合作企業(yè)參與學(xué)校教師隊伍的建設(shè)：許多合作企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員在德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（FH）教學(xué)環(huán)節(jié)中擔(dān)任兼職教師，指導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，同時還設(shè)立基金教授等職位，由企業(yè)來支付學(xué)校教授的薪金或給予補(bǔ)助。

1.3 FH產(chǎn)學(xué)研合作方式

各個德國 FH都成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（TZM-Transferzenten）、應(yīng)用研究所（IAF-Institut fuer Angewandte Forschung）等產(chǎn)學(xué)研用機(jī)構(gòu)，通過應(yīng)用型的科研和技術(shù)開發(fā)，高等學(xué)校把基礎(chǔ)研究和知識轉(zhuǎn)讓很好的結(jié)合起來，形成了對學(xué)生具有強(qiáng)烈吸引力，并且與實(shí)踐緊密結(jié)合的課程教學(xué)，從而可培養(yǎng)一大批基礎(chǔ)扎實(shí)、動手能力強(qiáng)的畢業(yè)學(xué)生，而且通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓為高校帶來更多的研發(fā)資金。對合作企業(yè)而言，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或應(yīng)用研究所這種“智慧型大腦”機(jī)構(gòu)為企業(yè)產(chǎn)品帶來創(chuàng)新，給企業(yè)帶來很大的生產(chǎn)效益，使得企業(yè)的競爭能力大大增強(qiáng)，從而企業(yè)也更愿意和高校之間進(jìn)行合作。兩者之間形成了良性的循環(huán)。如圖1是德國呂貝克應(yīng)用科技大學(xué)（FH Luebeck）產(chǎn)學(xué)研用模式的一個案例圖。

圖1 德國呂貝克應(yīng)用科技大學(xué)產(chǎn)學(xué)研用模式案例圖

2 政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺產(chǎn)學(xué)研用模式研究

2.1 政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺的定義

政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺是為了有效整合區(qū)域或地區(qū)內(nèi)的科技資源，在政府有關(guān)部門的組織下，由政府補(bǔ)貼出資，利用其強(qiáng)大的影響力，依托高校和科研院所的科技研發(fā)力量，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，面向各行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的應(yīng)用需求，在高校和科研院所內(nèi)建立的一些公益型專業(yè)性服務(wù)組織。在深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立的深圳市汽車電子產(chǎn)品檢測與鑒定公共技術(shù)服務(wù)平臺（Automotive electronic product Testing Center，簡稱ATC平臺）正是此類的政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺（如圖2所示）。其依托深圳市科技研發(fā)資金（項(xiàng)目編號CXC201006130046A）組建，作為政府型的一個公益性技術(shù)服務(wù)組織，可為深圳市汽車電子中、小型企業(yè)提供檢測服務(wù)、定向的高技能人才培養(yǎng)和系統(tǒng)解決方案。

2.2 ATC平臺產(chǎn)學(xué)研用模式研究內(nèi)容

在ATC平臺產(chǎn)學(xué)研用模式研究過程中，通過分析深圳及珠三角地區(qū)當(dāng)前汽車電子行業(yè)中小型企業(yè)在生產(chǎn)中的需求，借鑒德國應(yīng)用科技大學(xué)研究與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心先進(jìn)的運(yùn)作模式經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車與交通學(xué)院汽車電子專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)培養(yǎng)的實(shí)際情況，利用平臺本身具有四方共建的特點(diǎn)（“政府（深圳市科技創(chuàng)新委）——學(xué)校（深職院）——企業(yè)（專業(yè)合作企業(yè)）——行業(yè)（深圳市汽車電子行業(yè)協(xié)會）”），研究與探索一種以政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺為依托的高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓模式和“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的新機(jī)制，真正做到以產(chǎn)促學(xué)、以學(xué)帶研、以研為用的目的。ATC平臺的總體框架和核心內(nèi)容如圖3所示，主要由一個應(yīng)用模式和四大應(yīng)用模塊所組成。

圖2 政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺ATC

圖3 ATC公共技術(shù)服務(wù)平臺產(chǎn)學(xué)研用模式

2.3 ATC平臺產(chǎn)學(xué)研用模式運(yùn)行分析與綜合

在政府型公共技術(shù)平臺 ATC產(chǎn)學(xué)研用模式探索與研究過程中，四大應(yīng)用模塊之間的關(guān)系如圖4所示。

平臺所有的研究項(xiàng)目均來自于企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中存在的問題，通過指導(dǎo)教師的編排，使其變成適合教學(xué)的教學(xué)項(xiàng)目（教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容的變化），由于教學(xué)環(huán)節(jié)更貼近實(shí)際問題的解決，學(xué)生更愿意自主的學(xué)習(xí)和解決存在的項(xiàng)目問題，導(dǎo)致更多創(chuàng)新型技術(shù)和創(chuàng)新型產(chǎn)品的出現(xiàn)，這樣反饋應(yīng)用到企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)中，給企業(yè)帶來更多的效益。如此的閉環(huán)控制環(huán)節(jié)使得平臺四大模塊的關(guān)系緊密聯(lián)系，更加有效，也就形成一個融創(chuàng)新教育與專業(yè)技術(shù)教育為一體的專業(yè)教育課程新體系（見圖5）。

1）“產(chǎn)學(xué)研用”模式研究：研究德國應(yīng)用科技大學(xué)研發(fā)與轉(zhuǎn)讓中心的運(yùn)行模式與 ATC公共技術(shù)服務(wù)平臺運(yùn)行模式兩者之間的異同點(diǎn)，探索一種以公共技術(shù)服務(wù)平臺為依托的高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓模式和“產(chǎn)學(xué)研用”新機(jī)制。對于此模式的研究，ATC平臺獲得了2013年廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目“基于政府型公共技術(shù)服務(wù)平臺產(chǎn)學(xué)研用模式的研究與探索”立項(xiàng)。

2）“產(chǎn)”模塊的研究：借鑒德國應(yīng)用科技大學(xué)，實(shí)踐教學(xué)基地采取校企共建的方式，教學(xué)內(nèi)容、研發(fā)項(xiàng)目與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，使其都來自于實(shí)際的生產(chǎn)。目前，ATC平臺“產(chǎn)”模塊中汽車電子產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)全部來自企業(yè)的實(shí)際的檢測要求。

內(nèi)容包括：安全性檢測項(xiàng)目適用的國家標(biāo)準(zhǔn)（例如 GB8898，GB4943，GB4906，GB4706，GB9706，GB3883，GB12113等）和國際標(biāo)準(zhǔn)（例如 UL507，UL1278，IEC33513，IEC60950等）；環(huán)境可靠性檢測項(xiàng)目適用的GB2423《電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程》，它包含很多分規(guī)范，規(guī)定了各種測試環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)；電磁兼容性檢測項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)：①電磁零部件輻射發(fā)射測試，適用標(biāo)準(zhǔn)：CISPR25、GB18655，②電磁零部件傳導(dǎo)發(fā)射測試，適用標(biāo)準(zhǔn)：CISPR25、GB18655，③輻射抗干擾測試，適用標(biāo)準(zhǔn)：ISO 11452（規(guī)定了7種測試方法）、GB/T 17619，目前，一般情況下，在低于400M的頻率下采用大電流注入法，高于400M的頻率采用自由場測試，④傳導(dǎo)抗干擾測試，適用標(biāo)準(zhǔn)：ISO7637（7637－2是針對電源線，7637－3針對控制線），⑤靜電放電測試（ESD），適用標(biāo)準(zhǔn)：ISO10605（在IEC 61000的基礎(chǔ)上，專門針對車載電子設(shè)備的）、GB 17626等。

在實(shí)踐中，平臺已為深圳市汽車電子行業(yè)協(xié)會的多家企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品檢測，并在國內(nèi)首次進(jìn)行了北斗車載終端樣機(jī)高低溫、振動、電磁兼容的測試。

圖4 四大模塊的關(guān)系

圖5 ATC公共技術(shù)服務(wù)平臺產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)教育課程體系

3）“學(xué)”模塊的研究：指導(dǎo)教師引導(dǎo)學(xué)生有目的的自主性學(xué)習(xí)，并把企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題建設(shè)成項(xiàng)目化課程，研究其內(nèi)容的設(shè)置。整個學(xué)習(xí)的過程涵蓋汽車電子安全性、環(huán)境可靠性及電磁兼容性（EMC）檢測三個方面，主要分為十八個項(xiàng)目。其中的安全性檢測包括汽車電子產(chǎn)品耐壓性能測試、絕緣電阻測試、泄漏電流測試、接地電阻測試以及雷擊浪涌測試；環(huán)境可靠性檢測包括高低溫工作狀態(tài)測試、高低溫存儲狀態(tài)檢測、淋雨測試、鹽霧測試、砂塵測試以及振動測試；電磁兼容（EMC）檢測包括輻射發(fā)射測試，傳導(dǎo)發(fā)射測試（電壓法）、輻射抗干擾測試（大電流注入法）、輻射抗干擾測試（自由場法）、傳導(dǎo)發(fā)射測試（電流法）、靜電放電測試以及瞬變脈沖群傳導(dǎo)抗干擾測試。這十八個項(xiàng)目由指導(dǎo)教師布置測試任務(wù)，學(xué)生按照企業(yè)生產(chǎn)測試標(biāo)準(zhǔn)自主完成任務(wù)，從項(xiàng)目中學(xué)習(xí)。

在實(shí)踐中，2012年2月由清華大學(xué)出版社出版正式教材《汽車電子產(chǎn)品檢測與鑒定》，并在教學(xué)上形成了新的學(xué)生培養(yǎng)體系和專、兼教師結(jié)合的創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊。

4）“研”模塊的研究：利用ATC平臺的技術(shù)力量優(yōu)勢研發(fā)新的工藝、新的產(chǎn)品，為合作企業(yè)提供可持續(xù)生產(chǎn)的能力。

在實(shí)際運(yùn)行過程中，平臺主要的科技課題都與企業(yè)進(jìn)行深度的合作。例如，由深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ATC平臺聯(lián)合廣東省惠州市德塞集團(tuán)有限公司、惠州華陽通用電子有限公司、惠州天緣電子有限公司、廣東工業(yè)大學(xué)、中科院微電子研究所、湖南大學(xué)、武漢大學(xué)等八家單位共同申報的廣東省產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)專項(xiàng)“基于北斗/GPS的智能車載信息終端關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化”獲得 2012年立項(xiàng)。平臺的學(xué)生通過與企業(yè)的科研合作既達(dá)到了提高研發(fā)水平與能力，又熟悉了企業(yè)運(yùn)作和工作方式的目的。

5）“用”模塊的研究：采用學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)設(shè)立公司的方式，研究技術(shù)成果的新的轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓方式，并研究學(xué)生所學(xué)知識的應(yīng)用。

在實(shí)際運(yùn)行中，加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，鼓勵學(xué)生參與學(xué)校的創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)活動，通過讓學(xué)生主動申請北斗車載信息技術(shù)有限公司這一企業(yè)獨(dú)立法人的運(yùn)作形式，支持學(xué)生把在公共技術(shù)平臺學(xué)習(xí)到的知識，與教師一起開發(fā)的科研成果，對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，形成成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓的新方式，從而讓學(xué)生能把學(xué)到的知識應(yīng)用起來，也增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的主動性。目前，學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)公司“北斗車載信息技術(shù)有限公司”于2012年5月立項(xiàng)，成為深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園三期項(xiàng)目，并獲得“2012年深圳高校創(chuàng)業(yè)大賽”三等獎。

3 思考與總結(jié)

從整體上看，本論文依托深圳市汽車電子產(chǎn)品檢測與鑒定公共技術(shù)服務(wù)平臺（ATC平臺），針對國內(nèi)高等教育中行業(yè)企業(yè)需求與學(xué)校服務(wù)之間的差距，借鑒德國應(yīng)用科技大學(xué)研發(fā)與轉(zhuǎn)讓中心的模式，根據(jù)深職院汽車與交通學(xué)院汽車電子專業(yè)教學(xué)過程中產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合案例，以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為切入點(diǎn)，從高等院校專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā)，著眼于社會需求、社會服務(wù)和就業(yè)導(dǎo)向，在如下兩個方面進(jìn)行了研究與探討：①如何與企業(yè)、行業(yè)在高素質(zhì)高技能型人才培養(yǎng)上的建立緊密型的校企合作方式關(guān)系；②如何在專業(yè)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地層面開展全方位的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。最后，理論聯(lián)系實(shí)際，在ATC平臺運(yùn)行的實(shí)踐中進(jìn)行探索，取得了不錯的效果。

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