電力企業(yè)思想政治工作的探究

黃勝平

【摘 要】文章通過對思想政治工作的特點(diǎn)、內(nèi)容以及對思想政治工作的要素進(jìn)行分析，最后談到了思想政治工作評價的指標(biāo)分析的重要性。

【關(guān)鍵詞】思想政治；要素；工作評價

1.思想政治工作的特點(diǎn)

（1）社會性。當(dāng)前職工的思想狀況受社會環(huán)境的影響很大，思想政治工作本身實(shí)行社會化，使職工成為合格的社會建設(shè)者、“四有”新人.

（2）實(shí)踐性?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，思想政治工作只有基于實(shí)踐，才能找出問題根源，使職工的思想凈化，成為企業(yè)和社會所需人才。

（3）長期性和復(fù)雜性。人處于一個發(fā)展變化中，而且人的思想狀況是一個不確定因素，它的形成過程是一個循環(huán)往復(fù)過程。

2.思想政治工作的要素

（1）思想政治工作的內(nèi)容。思想政治工作的內(nèi)容能否做到科學(xué)合理性、鮮明時代性、系統(tǒng)全面性、生動典型性、相互貫通性、及時針對性和連續(xù)一貫性等，受到諸多質(zhì)疑。思想政治工作評價中以高標(biāo)準(zhǔn)考察工作內(nèi)容，有利于克服工作中滿足于一般化的工作傾向，有利于形成追求卓越的工作境界。

（2）思想政治工作的環(huán)境。主要是指影響思想政治工作客體的一切外部因素的總和。包括社會環(huán)境、企業(yè)周邊環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境等。

（3）思想政治工作的主體。主要是思想政治工作的發(fā)動者、組織者和實(shí)施者。對發(fā)動者、組織者的考察應(yīng)側(cè)重宏觀，看是否領(lǐng)導(dǎo)有力、目標(biāo)明確、制度健全、措施完備、內(nèi)容完整、獎懲分明、機(jī)制協(xié)調(diào)、群眾滿意等；對實(shí)施者則應(yīng)著眼微觀考評，看是否素質(zhì)全面、方法得當(dāng)、執(zhí)行有力、群眾認(rèn)可等。

（4）思想政治工作的客體。主要是指企業(yè)內(nèi)部的不同群體和個人。

（5）思想政治工作的媒介。主要是指以電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報(bào)、標(biāo)語等為平臺的思想政治工作陣地。

（6）思想政治工作的載體。主要是指圍繞思想政治工作目標(biāo)，承載著思想道德教育任務(wù)的具體活動形式。

（7）思想政治工作的工具。主要是指思想政治工作的方法、形式、藝術(shù)和技巧。對這一要素的考察，應(yīng)當(dāng)立足于是否自覺地、恰當(dāng)?shù)亍⑷娴剡\(yùn)用了這些方法和技巧。

（8）思想政治工作的機(jī)制。主要是指思想政治工作的調(diào)節(jié)形式。應(yīng)建立思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、教育滲透機(jī)制、底線預(yù)警機(jī)制、創(chuàng)新激勵機(jī)制、常態(tài)運(yùn)行機(jī)制、調(diào)節(jié)反饋機(jī)制和保障機(jī)制等，促進(jìn)企業(yè)思想政治工作變“自我循環(huán)”為全方位貫通，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)輻射力。

3.思想政治工作評價的指標(biāo)分析

建立基于事實(shí)和數(shù)據(jù)的指標(biāo)體系。是建立思想政治工作評價體系的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是真正實(shí)現(xiàn)思想政治工作由“軟”變“硬”的重要保證。建立思想政治工作評價指標(biāo)，應(yīng)考慮評價什么、由誰評價、怎么評價、評價怎樣等基本問題。

3.1按照評價的主體

（1）企業(yè)自我評價指標(biāo)。企業(yè)對思想政治工作的自我評價具有第—位的參考價值，這是避免評價疏漏、聚焦評價重點(diǎn)、提高評價接受水平的重要手段和觀察視角。

（2）企業(yè)員工評價指標(biāo)。企業(yè)員工是思想政治工作的主要對象。企業(yè)思想政治工作的效果如何，企業(yè)員工有充分的發(fā)言權(quán)。上級黨組織評價指標(biāo)。思想政治工作評價體系，是基于上級黨組織的評價需要而設(shè)立的，因而處于中立仲裁地位的上級黨組織的系統(tǒng)評價，具有決定性的價值。

3.2按照評價的內(nèi)容

（1）政治指標(biāo)。企業(yè)是否發(fā)生引發(fā)惡劣影響的事件，是否發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、治安綜合治理一票否決事件；

（2）經(jīng)濟(jì)利益指標(biāo)。是否把企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)效益作為評價思想政治工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；是否緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作；是否將經(jīng)濟(jì)考核、經(jīng)濟(jì)激勵與思想政治工作結(jié)合，強(qiáng)化并體現(xiàn)思想政治工作投入產(chǎn)出比等。

（3）文化指標(biāo)。是否堅(jiān)持“以人為本”的工作方針，企業(yè)具有較強(qiáng)的凝聚力和向心力；企業(yè)是否提倡健康文明的生活方式，形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化；是否形成和諧的人際環(huán)境。建立企業(yè)和家庭互建的思想政治工作保障線等。

3.3按照評價的時空

（1）橫向評價指標(biāo)—同行同業(yè)之間的對照評價。開展同行同業(yè)之間的對照評價，既有利于對特定電力企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀和效果進(jìn)行宏觀把握，也有利于對企業(yè)思想政治工作操作過程進(jìn)行微觀解剖。

（2）縱向評價指標(biāo)—自我歷史對照評價。對企業(yè)在特定時段的思想政治工作效果的評價，不能忽視思想政治工作的歷史基礎(chǔ)這一重要因素。

4.思想政治工作評價的體系

思想政治工作評價要真正接近科學(xué)和真實(shí)，就要在綜合考慮思想政治工作評價的要素和指標(biāo)的基礎(chǔ)上，形成包括指導(dǎo)思想和原則、量化指標(biāo)體系、操作程序在內(nèi)的一整套制度安排。

（1）指導(dǎo)思想和原則。

一是要把思想政治工作評價與管理工作考核相結(jié)合，避免思想政治工作評價結(jié)果與干部任用、內(nèi)部激勵和資源配置脫節(jié)；二是要注重思想政治工作評價的可操作性，避免過簡、過繁兩種傾向，不求盡善盡美，只求可行有效；三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，正視思想政治工作的局限性，不輕易利用評估結(jié)果實(shí)行一票否決；四是要有利于通過量化評估找到思想政治工作的薄弱環(huán)節(jié)，提高思想政治工作的針對性；五是不能一味強(qiáng)調(diào)量化考評。也要注重質(zhì)的判斷；六是要推進(jìn)思想政治工作及其評價體系的現(xiàn)代化；七是要將專項(xiàng)評價和綜合評價、階段性評價和總結(jié)性評價相結(jié)合。

（2）量化指標(biāo)體系。

按照思想政治工作的功能分析。量化指標(biāo)體系宜分三層，由職能指標(biāo)、影響指標(biāo)和潛力指標(biāo)3個一級指標(biāo)，M 個二級指標(biāo)以及N個三級指標(biāo)構(gòu)成。

職能指標(biāo)：評價體系的主體指標(biāo)，它體現(xiàn)企業(yè)思想政治工作應(yīng)該達(dá)到的基本工作目標(biāo)。這一指標(biāo)直接考察的是企業(yè)思想政治工作的所有作為。反映在企業(yè)活動中的實(shí)實(shí)在在的效果。因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立加分條款。

潛力指標(biāo)：反映的是思想政治工作的管理水平，它是履行職能的基礎(chǔ)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。

如果整個量化評價指標(biāo)體系按100分算的話，職能指標(biāo)至少占60分，影響指標(biāo)和潛力指標(biāo)各占20分。

5.操作程序

一是評價準(zhǔn)備。（1）成立評價專家組。一般由上級黨組織委托具有充分代表性的專家組負(fù)責(zé)評價工作。強(qiáng)調(diào)“充分代表性”是為了保證評價的全面性，強(qiáng)調(diào)“專家組”是為了保證評價的深人性和科學(xué)性。（2）企業(yè)開展自我評價。由企業(yè)按照評價標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地進(jìn)行自我考核打分，并形成自評報(bào)告。

二是組織評價。 （1）開展調(diào)查。專家組通過聽取匯報(bào)、查看記錄、核對事實(shí)等了解情況，搜集信息。調(diào)查過程中，專家組要既進(jìn)會場又進(jìn)現(xiàn)場，既聽匯報(bào)又聽反映，既看臺賬又看面貌。（2）對照評價。專家組根據(jù)了解的情況，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，參考自評報(bào)告，逐項(xiàng)對受評對象完成任務(wù)的情況進(jìn)行審查，得出考評分值，做出初評結(jié)論。（3）交流反饋。專家組就初評結(jié)論與被評價單位進(jìn)行交流反饋。當(dāng)與企業(yè)自我評價不一致時，既要堅(jiān)持原則，也要有針對性地進(jìn)行復(fù)查核實(shí)和局部調(diào)整。（4）評價報(bào)告。專家組根據(jù)評價隋況，在內(nèi)部協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，提出評價意見，并形成專題報(bào)告。

三是結(jié)果確認(rèn)。 （1）專題匯報(bào)。專家組向委托自己的黨組織主管思想政治工作的負(fù)責(zé)人匯報(bào)評價情況，并接受垂詢。（2）結(jié)果公示。如果黨組織主管思想政治工作的負(fù)責(zé)人對評價報(bào)告沒有異議，應(yīng)當(dāng)以合適的方式就評價結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會和員工的監(jiān)督。（3）黨委討論。將經(jīng)過公示的結(jié)果提交黨委會討論，做出最終評價結(jié)論。（4）評價終結(jié)。公布最終評價結(jié)論，并將評價材料歸檔。

6.結(jié)束語

綜上，要做好思想工作，要堅(jiān)持“以人為本”，的工作方針，企業(yè)才具有較強(qiáng)的凝聚力和向心力；形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化；建立企業(yè)和家庭互建的思想政治工作保障。