淺談電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理

伍惠沅

【摘 要】電力施工企業(yè)的成本管理是指施工企業(yè)根據(jù)工程的設(shè)計(jì)在施工前及施工過程中，在保證工程的工期、質(zhì)量等前提要求下，對(duì)工程的施工過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)，進(jìn)行有效的控制、計(jì)劃和協(xié)調(diào)等管理，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本設(shè)想。對(duì)于施工企業(yè)而言，做好工程的成本控制管理是很重要的，一方面可提高企業(yè)的利潤(rùn)，是企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的直接反應(yīng)，施工企業(yè)在完成一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，可以通過成本管理工作減少物力、財(cái)力和人力的耗費(fèi)，做到物盡其用、人盡其才，將成本控制在計(jì)劃的合理范圍以內(nèi)，有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，施工企業(yè)成本指標(biāo)的高低能體現(xiàn)出各項(xiàng)施工項(xiàng)目的質(zhì)量以及施工企業(yè)在施工過程中存在的問題，因此做好施工企業(yè)成本管理有利于提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)在業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)能力。本文分析了電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理問題。

【關(guān)鍵詞】電力施工企業(yè)；財(cái)務(wù)成本管理；問題與對(duì)策

1.當(dāng)前我國電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問題

1.1工程項(xiàng)目管理不規(guī)范

項(xiàng)目管理不規(guī)范體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)上。

實(shí)行工程項(xiàng)目管理，使企業(yè)管理層與作業(yè)層分離，缺乏約束機(jī)制，各種管理漏洞百出，出現(xiàn)“一放就亂”的現(xiàn)象；與此相反，一些企業(yè)一度緊縮，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制，結(jié)果項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的權(quán)力而又負(fù)擔(dān)著企業(yè)在項(xiàng)目上對(duì)業(yè)主的履約責(zé)任，項(xiàng)目班子的積極性得不到充分發(fā)揮，工程進(jìn)度上不去，出現(xiàn)“一收就死”，給成本管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、一體化帶來了很大的障礙，成本管理難以實(shí)現(xiàn)。

1.2成本管理認(rèn)識(shí)上的片面性

成本控制是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、人才與信息資源的結(jié)合。但目前不少建筑企業(yè)成本管理所需的大量信息流不能有效流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，整個(gè)成本管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術(shù)人員提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求，但從經(jīng)濟(jì)方面考量，卻不是最優(yōu)化的，大大縮小了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間。

1.3項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)上的滯后性

按照國際通行做法，電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段完成前，先完成投標(biāo)項(xiàng)目的成本測(cè)算。但許多建筑企業(yè)在投標(biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格。對(duì)完成投標(biāo)項(xiàng)目所需成本只是一種平均的、粗略的估計(jì)，若項(xiàng)目中標(biāo)，再重新對(duì)這個(gè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算或直接簡(jiǎn)單地按照中標(biāo)價(jià)確定一個(gè)降低比率。通常項(xiàng)目到手，僅忙于做開工前的物質(zhì)準(zhǔn)備，購材料、選隊(duì)伍、搭臨設(shè)、添資產(chǎn)，沒有把成本管理責(zé)任落實(shí)到人。成本管理工作唱不了主角，其結(jié)果是風(fēng)風(fēng)火火投標(biāo)，高高興興中標(biāo)，辛辛苦苦施工，成本管理工作落不到實(shí)處，使得項(xiàng)目成本得不到很好的控制。造成降低成本管理缺乏動(dòng)力，項(xiàng)目成本管理工作難以擺在主要位置，嚴(yán)重影響了成本的真實(shí)性，管理工作流于形式。

2.電力施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理對(duì)策

2.1編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序和施工順序，使施工過程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。②合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本。工程中標(biāo)后開工之前，施工企業(yè)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制工序標(biāo)準(zhǔn)成本確定作業(yè)層的考核指標(biāo)。

2.2加強(qiáng)材料費(fèi)管理

施工中所用的材料費(fèi)在工程施工成本中占相當(dāng)大的比例，直接影響著工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，所以，材料成本的節(jié)約，是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在施工過程中，對(duì)于材料費(fèi)用控制，宜采用量、價(jià)分離原則。對(duì)材料用量的控制：根據(jù)施工計(jì)劃核定用料計(jì)劃；實(shí)行限額領(lǐng)料制度；實(shí)行余料回收制度，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理，增加周轉(zhuǎn)材料的使用次數(shù)。對(duì)材料價(jià)格的控制：在購買時(shí)先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，擇優(yōu)購料；在采料采購時(shí)，還要考慮材料的資金占用成本，合理確定材料的經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量，力求使材料的進(jìn)貨成本、儲(chǔ)存成本達(dá)到最低。

2.3加強(qiáng)人工費(fèi)管理

人工費(fèi)也是構(gòu)成工程成本的重要因素之一。對(duì)于人工費(fèi)的控制，嚴(yán)格按預(yù)算定額進(jìn)行控制，把握好施工項(xiàng)目的用工數(shù)量；對(duì)施工人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高參與施工人員的勞動(dòng)效率；實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)金措施，提高施工人員的積極性。

2.4加強(qiáng)機(jī)械使用費(fèi)管理

隨著機(jī)械化施工的展開，機(jī)械使用費(fèi)在施工成本的比例越來越高，對(duì)于機(jī)械使用費(fèi)管理，要根據(jù)施工需要合理配備機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)臺(tái)數(shù)，以便節(jié)約機(jī)械調(diào)遷費(fèi)；在施工過程中，實(shí)行以實(shí)際作業(yè)臺(tái)班為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮其效能，增加機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率；嚴(yán)禁帶病機(jī)械進(jìn)入施工場(chǎng)地，以免延誤工期及增加機(jī)械拖運(yùn)費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備保養(yǎng)程序，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，采取各項(xiàng)措施，使機(jī)械使用費(fèi)降至最低。

2.5建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制

堅(jiān)持責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。企業(yè)的管理層，應(yīng)當(dāng)制定和完善本企業(yè)的成本責(zé)任制和監(jiān)督考核機(jī)制。在下達(dá)承包任務(wù)時(shí)，不僅將質(zhì)量、工期、安全等控制指標(biāo)寫入任務(wù)書中，而且將成本控制指標(biāo)也寫入其中。對(duì)于完成任務(wù)較好的項(xiàng)目部給予合同額一定百分比的獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)于未完成任務(wù)的項(xiàng)目部，應(yīng)查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，給予一定的處罰。這樣不僅在企業(yè)內(nèi)部有效地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且有利于企業(yè)搜集、積累成本管理的資料，為企業(yè)定額的編制及今后的成本管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.6加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估意識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施

清單模式下承包人要承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，制定成本管理措施，盡快形成自己的企業(yè)定額。清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)的是施工企業(yè)的整體管理水平，其中分部分項(xiàng)反映出生產(chǎn)者（施工企業(yè)）的實(shí)際消耗成本，而不再是定額模式下的預(yù)算成本；措施項(xiàng)目反映出生產(chǎn)者（施工企業(yè)）的技術(shù)水平和管理水平。應(yīng)對(duì)清單環(huán)境，最根本的是要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理，這也是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的必然之路。施工企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，確保與業(yè)主的合同條款中的承諾得以實(shí)現(xiàn)，要有效的對(duì)“三大目標(biāo)”進(jìn)行控制，即合理地處理好成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。而安全控制又是一切工作的重中之重，是企業(yè)的生命。所以從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，質(zhì)量、工期、安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的出發(fā)點(diǎn)，是企業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

3.結(jié)束語

成本的控制管理就是影響電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的直接原因，只有有效的降低成本，合理的做好成本的控制管理，才能讓施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，改善企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)管理水平，提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)一切活動(dòng)的中心就是最大限度獲取效益，以促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，工程成本控制的最終目的，就是向成本要效益。所以，電力施工企業(yè)要不斷地分析、改進(jìn)和克服在工程項(xiàng)目管理中所面臨的困難和問題，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和廣大職工的效益觀念和成本意識(shí)，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，運(yùn)用客觀規(guī)律組織施工，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

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