《惠州日?qǐng)?bào)》對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)注狀況的調(diào)查分析

李兢兢，凌康鳳

(惠州學(xué)院 中文系;廣東 惠州 516007)

一、研究背景與意義

(一)研究背景

學(xué)界關(guān)于媒體對(duì)弱勢(shì)群體報(bào)道的研究起步相對(duì)較晚。中國官方2002年才開始正式使用“弱勢(shì)群體”一詞，自2002年始，全國各大新聞媒體開始將弱勢(shì)群體納入報(bào)道視野［1］，刊發(fā)了大量相關(guān)報(bào)道，使全社會(huì)開始高度關(guān)注弱勢(shì)群體的生存狀況，學(xué)界對(duì)媒體報(bào)道弱勢(shì)群體的研究主題也隨之啟動(dòng)。綜合現(xiàn)有的研究主題，主要有以下幾個(gè)內(nèi)容:弱勢(shì)群體在大眾傳播中的地位研究、話語權(quán)研究、如何做好弱勢(shì)群體報(bào)道研究、農(nóng)民工與媒介的關(guān)系研究、弱勢(shì)群體的媒介形象塑造研究等等。［2］

從目前對(duì)弱勢(shì)群體的研究來看，存在三個(gè)方面的不足:一是研究局限于對(duì)中央級(jí)媒體和省級(jí)媒體的關(guān)注，涉及地級(jí)市媒體的幾乎沒有;二是研究的方法偏重于內(nèi)容分析與理論探討，關(guān)于實(shí)證的研究偏少;三是關(guān)于弱勢(shì)群體在報(bào)道中的角色地位(即弱勢(shì)群體在報(bào)道中是處于主體地位還是客體地位)的研究少有人論及，本研究力圖從這三個(gè)方面進(jìn)行突破。

(二)研究意義

媒體是弱勢(shì)群體維護(hù)自身利益表達(dá)訴求的渠道之一，媒體扶助弱勢(shì)群體、維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，能夠化解各階層矛盾沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，因此，關(guān)注弱勢(shì)群體不應(yīng)僅僅是中央級(jí)大媒體和省級(jí)媒體的的責(zé)任和義務(wù)，地級(jí)市媒體在這方面也應(yīng)該有所作為。本論文試圖通過對(duì)《惠州日?qǐng)?bào)》相關(guān)新聞報(bào)道的研究來發(fā)現(xiàn)惠州市媒體能否為弱勢(shì)群體搭建一個(gè)表達(dá)利益訴求的話語平臺(tái)，并對(duì)政府對(duì)媒體的宏觀調(diào)控起參考和建議作用。

二、研究方法

(一)媒體選擇

本次研究選取《惠州日?qǐng)?bào)》作為研究對(duì)象，一方面由于《惠州日?qǐng)?bào)》是惠州市委機(jī)關(guān)報(bào)，是惠州地區(qū)最具權(quán)威、影響最大的大型綜合性日?qǐng)?bào)，在很大程度上代表了惠州市媒體的一些共性，另一方面是因?yàn)閳?bào)紙便于抽樣與統(tǒng)計(jì)。

(二)抽樣方法

本調(diào)查抽取《惠州日?qǐng)?bào)》2011年全年報(bào)刊作為樣本，選擇這一年是因?yàn)?011年剛剛過去，在時(shí)間上新近，更能代表《惠州日?qǐng)?bào)》對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)注狀況的最新趨勢(shì)和動(dòng)向。

(三)調(diào)查類目

根據(jù)本文的研究主題，建立了以下類目:

1．報(bào)道數(shù)量，是指2011年全年涉及弱勢(shì)群體報(bào)道的文章數(shù)量。

2．報(bào)道對(duì)象，是指關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道關(guān)注的是哪些人群。本次調(diào)查將弱勢(shì)群體分為農(nóng)民與農(nóng)民工、貧困者、病殘者、兒童、老人、流浪乞討者、城市底層市民、受災(zāi)群眾等等。

3．報(bào)道體裁，指關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道所使用的寫作方式，包括消息、通訊、深度報(bào)道、評(píng)論、圖片等等。

4．報(bào)道主題，主要包括三個(gè)方面:正面報(bào)道，即贊美、肯定弱勢(shì)群體的自立自強(qiáng)和政府、社會(huì)、企業(yè)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷;中性報(bào)道，即反映弱勢(shì)群體的生存狀態(tài)，不帶明顯感情色彩的陳述報(bào)道;批評(píng)性報(bào)道，即對(duì)弱勢(shì)群體受到的不公正、被忽略給予揭露批評(píng)。

5．弱勢(shì)群體在報(bào)道中的角色地位，是指弱勢(shì)群體在報(bào)道中是以主體地位出現(xiàn)，還是以客體地位出現(xiàn)。

三、研究結(jié)果與分析

(一)報(bào)道數(shù)量

由圖1可見《惠州日?qǐng)?bào)》2011年全年關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道總量為364篇，差不多平均每天都有關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道，這大體說明了《惠州日?qǐng)?bào)》對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注程度還是相當(dāng)高的。具體來說，一月份有關(guān)弱勢(shì)群體的報(bào)道數(shù)量最多，有81篇，這主要是因?yàn)?011年1月份接近中國農(nóng)歷春節(jié)，正好是大批農(nóng)民工或外來工春節(jié)回家過年以及貧困家庭擔(dān)憂如何過年的時(shí)候，所以這個(gè)月涉及政府、企業(yè)或志愿者對(duì)貧困家庭的救助、流浪者獲贈(zèng)御寒衣物或工人冒嚴(yán)寒施工等的報(bào)道較多;2月和3月份的報(bào)道數(shù)量也較多，主要因?yàn)?月份是中國農(nóng)歷春節(jié)，3月份是大批農(nóng)民工返城打工和學(xué)生返校上課的時(shí)候，所以3月份主要關(guān)注的是農(nóng)民工返城以及外來工子女入學(xué)或貧困學(xué)生獲資助等?？傮w來看，1、2、3月是《惠州日?qǐng)?bào)》關(guān)注弱勢(shì)群體的新聞旺季，4月、11月則是淡季。

圖1 《惠州日?qǐng)?bào)》2011全年關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道數(shù)量

(二)報(bào)道對(duì)象

從圖2中可以看出，《惠州日?qǐng)?bào)》2011年關(guān)注貧困者的報(bào)道數(shù)量最多，共計(jì)120篇。具體對(duì)象包括貧困學(xué)生、貧困戶、低保戶和其他貧困群體等，內(nèi)容主要涉及市政府關(guān)注扶貧濟(jì)困工作、為貧困家庭送溫暖、低保戶得到補(bǔ)助、社會(huì)愛心人士為貧困者捐贈(zèng)物資以及貧困家庭擺脫貧困等等。其中，9月份關(guān)于貧困學(xué)生的報(bào)道比較多，這是因?yàn)?月份是大學(xué)生返校上課的時(shí)候，貧困大學(xué)生如何解決學(xué)費(fèi)問題如愿上大學(xué)的話題就成為媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。

圖2 《惠州日?qǐng)?bào)》2011年關(guān)于弱勢(shì)群體報(bào)道的關(guān)注對(duì)象

病殘群體的關(guān)注度僅次于貧困者，有90篇，約占弱勢(shì)群體報(bào)道總量的25%，內(nèi)容主要涉及病殘者自立自強(qiáng)、與病殘做抗?fàn)幰约皭坌娜耸繉?duì)其獻(xiàn)愛心等。其中5月份關(guān)于病殘者的報(bào)道最多，5月份共有30篇關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道，其中有15篇與這一群體有關(guān)，占5月份報(bào)道總量的一半。原因是5月15日是“全國助殘日”，5月11日國務(wù)院常委會(huì)議通過了《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，表明政府更加關(guān)注殘疾人的社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，旨在幫助殘疾人過上小康生活。其次，8月份關(guān)于病殘者的報(bào)道也較多，21篇報(bào)道中有6篇與病殘群體有關(guān)，這主要與8月11日是我國肢殘人活動(dòng)日以及26日第八屆全國殘運(yùn)會(huì)籌委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)有關(guān)。

兒童問題和孤寡老人問題也是關(guān)注重點(diǎn)，分別有47篇和26篇，特別是農(nóng)村留守兒童問題受到更多關(guān)注。2011年校車安全事故頻發(fā)引起了社會(huì)的廣泛輿論，留守兒童被稱為“小候鳥”，在假期中頻頻出現(xiàn)在媒體報(bào)道上的意外傷亡事故使他們成為輿論關(guān)注點(diǎn)。

城市底層市民主要指帶有城市市民身份，從事高危職業(yè)或繁重體力勞動(dòng)的普通工人，如維修工人、環(huán)衛(wèi)工人等。在《惠州日?qǐng)?bào)》2011全年中單單對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的報(bào)道就有11篇，10月26日是廣東省第十八屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，20日就報(bào)道了3篇關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人的消息，環(huán)衛(wèi)工人首次被納入免費(fèi)體檢范圍的惠民政策受到了媒體關(guān)注。

流浪乞討者、受災(zāi)群眾等弱勢(shì)群體也給予了不同程度的關(guān)注，不過其報(bào)道數(shù)量與貧困者、病殘者這些關(guān)注對(duì)象相比，差距比較懸殊。

此外，值得注意的是關(guān)于農(nóng)民與農(nóng)民工的報(bào)道只有31篇，只占報(bào)道總量的8%，主要集中在1、2月份，這與《惠州日?qǐng)?bào)》報(bào)道的《我市農(nóng)民工已達(dá)150萬人》這一較大數(shù)據(jù)所表明的農(nóng)民和農(nóng)民工依然是社會(huì)弱勢(shì)群體的最大關(guān)注群體的情況并不怎么吻合。

(三)報(bào)道體裁

如圖3所示，從報(bào)道體裁來看，報(bào)道數(shù)量最多的是消息類作品，總共205篇，約占弱勢(shì)群體報(bào)道總量的57%，主要集中在要聞版。值得注意的是，其中有大量?jī)?nèi)容是關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)召開的各種關(guān)注弱勢(shì)群體的會(huì)議和發(fā)布的通知，這類會(huì)議消息達(dá)到68篇，且篇幅相對(duì)較短，一般是150—400字的短消息或者是一段話新聞，比如《我市農(nóng)民工已達(dá)150萬人》、《建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助制度》等。除了會(huì)議類消息，數(shù)量占較大比例的還有各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)慰問弱勢(shì)群體，企業(yè)、社會(huì)愛心人士送溫暖活動(dòng)等。

圖3 《惠州日?qǐng)?bào)》關(guān)注弱勢(shì)群體的報(bào)道體裁

通訊類的報(bào)道數(shù)量?jī)H次于消息，有106篇，且人物通訊占絕大多數(shù)。這些報(bào)道或關(guān)注弱勢(shì)群體的艱難生活狀態(tài);或呼吁社會(huì)各界人士提供資助;或贊美弱勢(shì)群體的艱苦奮斗精神;而帶有抨擊色彩的幾篇通訊基本上都來自于新華社的電稿，如《農(nóng)民工何時(shí)不再“流血”討工資》。另外，《惠州日?qǐng)?bào)》開設(shè)了特別報(bào)道，關(guān)于弱勢(shì)群體的特別報(bào)道有14篇，也就是2011年平均每個(gè)月都有一篇關(guān)于弱勢(shì)群體的深度報(bào)道，這類報(bào)道對(duì)弱勢(shì)群體不再是做表面、簡(jiǎn)短、客觀的現(xiàn)狀報(bào)道，而是帶有強(qiáng)烈的人文關(guān)懷色彩。

關(guān)于弱勢(shì)群體的評(píng)論有20篇，只占總量的5%，主要集中在惠州時(shí)評(píng)版。這些評(píng)論多是該報(bào)記者的個(gè)人見解，少有專家學(xué)者的評(píng)論。評(píng)論或者抨擊社會(huì)現(xiàn)行制度對(duì)弱勢(shì)群體的不公;或者揭示弱勢(shì)群體受到的社會(huì)“弱視”;或者呼吁社會(huì)各界力量關(guān)注弱勢(shì)群體;或者為政府建言獻(xiàn)策、謀求改善弱勢(shì)群體的弱勢(shì)生活狀態(tài)。比如《老船工求褒獎(jiǎng)無果是制度冷漠》、《農(nóng)村空巢老人更需關(guān)愛》等。值得注意的是，《惠州日?qǐng)?bào)》2011年的評(píng)論較多關(guān)注的是農(nóng)民工或外來工問題，20篇評(píng)論中有10篇與這一群體有關(guān)，特別是2月份，6篇時(shí)評(píng)中有5篇是關(guān)于農(nóng)民工問題的。

此外，還有33篇圖片報(bào)道，這些圖片一般是單張圖片配有一兩句話的簡(jiǎn)單說明，內(nèi)容基本上都是關(guān)于弱勢(shì)群體獲得社會(huì)捐助、表現(xiàn)社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注與關(guān)懷。

(四)報(bào)道主題

報(bào)道主題大體分為以下三種:一是對(duì)弱勢(shì)群體的自立自強(qiáng)精神表示贊美、肯定、鼓勵(lì)和政府、社會(huì)、企業(yè)對(duì)弱勢(shì)群體給予關(guān)懷等積極向上意義的正面報(bào)道;二是反映弱勢(shì)群體的生存狀態(tài)，不帶明顯感情色彩的中性報(bào)道;三是對(duì)弱勢(shì)群體受到的不公正給予揭露的批評(píng)性報(bào)道。

圖4 《惠州日?qǐng)?bào)》關(guān)注弱勢(shì)群體的報(bào)道主題

從圖4可以清楚地看出，正面報(bào)道占相當(dāng)大的比重，共計(jì)253篇，約占報(bào)道總量的69%;中性報(bào)道94篇，占26%;而批評(píng)性報(bào)道只占5%。這說明《惠州日?qǐng)?bào)》在關(guān)注弱勢(shì)群體方面仍然堅(jiān)持“以正面宣傳為主”的報(bào)道方針，與中央和省級(jí)大媒體相比，地級(jí)市報(bào)紙?jiān)谂u(píng)性報(bào)道方面顯然更加謹(jǐn)慎。

(五)弱勢(shì)群體在報(bào)道中的角色地位

弱勢(shì)群體在報(bào)道中的角色地位，主要是指弱勢(shì)群體在報(bào)道中是處于主體地位，還是處于被支配的客體地位，即弱勢(shì)群體在報(bào)道中是以主角出現(xiàn)，還是作為政府、企業(yè)、社會(huì)愛心人士關(guān)懷、送溫暖的配角出現(xiàn)。如表1所示，在《惠州日?qǐng)?bào)》對(duì)弱勢(shì)群體的報(bào)道中，盡管弱勢(shì)群體占主體地位的比例較大，達(dá)到40%，但政府、企業(yè)、志愿者作為主體的比例加起來卻達(dá)到了50%，這說明在《惠州日?qǐng)?bào)》對(duì)弱勢(shì)群體的報(bào)道中，弱勢(shì)群體更多的是作為被關(guān)懷者、被幫助者、被慰問者出現(xiàn)的，也就是說，是作為政府、企業(yè)、志愿者的客體出現(xiàn)的。此外，在政府、企業(yè)、志愿者三者中，政府作為主體的比例最大，達(dá)到35%，由此可見《惠州日?qǐng)?bào)》關(guān)注弱勢(shì)群體的報(bào)道有很強(qiáng)的政治話語功能和宣傳色彩。

表1 弱勢(shì)群體在報(bào)道中的角色地位

四、結(jié)論與建議

通過統(tǒng)計(jì)與分析可以發(fā)現(xiàn)《惠州日?qǐng)?bào)》對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注特點(diǎn)和報(bào)道中存在的一些問題，主要有以下幾點(diǎn):

(一)從報(bào)道數(shù)量和關(guān)注對(duì)象來看，《惠州日?qǐng)?bào)》對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注程度還是較高的，幾乎平均每天都有關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道，對(duì)于不同的群體給予了不同程度的關(guān)注，貧困者、病殘者與兒童是關(guān)注度較高的群體。但對(duì)農(nóng)民與農(nóng)民工這個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的群體的關(guān)注度卻不高，沒有給予充分重視，對(duì)他們的報(bào)道集中在1、2、3月農(nóng)民工回家過春節(jié)與返城打工的高峰期，這說明記者并沒有真正走近他們，沒有深入了解他們這個(gè)群體的生存狀況。

(二)從報(bào)道體裁與報(bào)道方式來看，消息、通訊、深度報(bào)道、評(píng)論、圖片等都有涉及，幾乎每個(gè)月都有一篇關(guān)于弱勢(shì)群體的深度報(bào)道，對(duì)弱勢(shì)群體的真實(shí)生活狀態(tài)給予了一定程度的關(guān)注，但消息類作品中會(huì)議式、公文式、活動(dòng)式新聞?shì)^多，這類新聞寫作模式固定、單調(diào)，官話、套話較多，使報(bào)道往往流于表面與形式，可讀性差，不能吸引大眾來關(guān)注弱勢(shì)群體，傳播效果大打折扣。

(三)堅(jiān)持“以正面宣傳為主”的報(bào)道方針使《惠州日?qǐng)?bào)》在報(bào)道弱勢(shì)群體時(shí)完全呈一邊倒，極少有弱勢(shì)群體受到的不公正、被忽視或被歧視的報(bào)道，這種比例上的嚴(yán)重失調(diào)與媒體的客觀、平衡的報(bào)道原則是完全相悖的。另一方面，弱勢(shì)群體由于處于不利的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位，更容易受到傷害，如果找不到解決的辦法會(huì)使他們更容易做出極端的行為。［3］因此，《惠州日?qǐng)?bào)》在報(bào)道弱勢(shì)群體時(shí)應(yīng)該客觀地還原他們的真實(shí)生活狀態(tài)和受到的不公正，以引起社會(huì)和政府決策機(jī)構(gòu)的極大關(guān)注，促進(jìn)問題的盡快解決，從而及時(shí)地發(fā)揮社會(huì)矛盾緩解器的功能。

(四)報(bào)道中弱勢(shì)群體更多的是作為政府、企業(yè)、社會(huì)愛心人士關(guān)懷、送溫暖的客體出現(xiàn)，政府、社會(huì)愛心人士、企業(yè)才是報(bào)道的真正主角。這表明《惠州日?qǐng)?bào)》關(guān)注弱勢(shì)群體的報(bào)道具有很強(qiáng)的政治話語功能和濃厚的宣傳色彩，這一方面說明在黨中央、國務(wù)院的號(hào)召下，惠州市政府日益關(guān)注、重視弱勢(shì)群體，在改善弱勢(shì)群體的生存狀況方面做了大量工作，但另一方面也說明了惠州市媒體記者在報(bào)道弱勢(shì)群體時(shí)采訪作風(fēng)不夠扎實(shí)，偏愛走上層路線，因此，跑會(huì)議、跑活動(dòng)的稿件較多，而真正深入基層、深入底層，與弱勢(shì)群體零距離接觸、體現(xiàn)強(qiáng)烈人文關(guān)懷的精品報(bào)道較少。

［1］夏海君．“弱勢(shì)群體”報(bào)道為何驟然升溫——羊城三報(bào)“弱勢(shì)群體”報(bào)道探析［J］．當(dāng)代傳播，2004(6):79－80．

［2］李明文．關(guān)于弱勢(shì)群體報(bào)道研究的分析［J］．當(dāng)代傳播，2009(3):44－46．

［3］馬皚．對(duì)弱勢(shì)群體中犯罪現(xiàn)象的觀察與思考［J］．中國法學(xué)，2003(4):127－135．