顧海兵 雷英迪
龐大的人口、國土面積和經濟總量,構成了中國的大國經濟現(xiàn)狀,某種程度上可以稱之為“巨國經濟”。國家總體規(guī)模的龐大來自于各個省份,各省的人口數(shù)量、土地面積和經濟規(guī)模不亞于甚至超過很多國家和地區(qū)。大陸的31個省份中,人口最多的廣東省超過了一億,在世界200多個國家和地區(qū)中,世界人口排名第11的墨西哥與廣東基本持平,近于第10名的日本人口;中國大陸各省的平均人口約4300萬,相當于世界人口國別排名的第30名左右的水平。在區(qū)域面積上,31個省中面積最大的新疆接近170萬平方公里,超過了世界國土面積第18大的伊朗;而各省約31萬平方公里的平均面積,與歐洲大陸上國土面積最大的德國、波蘭和意大利接近。從經濟總量上看,廣東省2012年的GDP按匯率換算后約為9000億美元,超過了GDP總量世界第16的印尼;31個省的平均GDP總量約為2700億美元,與世界排名第35的馬來西亞接近。①從上述數(shù)據(jù)中可以看出,無論從土地面積、人口規(guī)模還是經濟總量的角度來看,中國的各個省份都可與世界的多數(shù)國家比肩,少數(shù)省份甚至相當于世界大國。因此,我們有必要也必須關注中國的區(qū)域經濟發(fā)展,特別是省域經濟發(fā)展,甚至省轄市的縣區(qū)經濟發(fā)展。限于篇幅,本文只討論省域經濟格局。
在省域經濟的研究中,一個能反映一省經濟發(fā)展空間格局的指標是該省省域經濟的市際分布,即在一省內部各個省轄市之間經濟規(guī)模分布,它類似于一個可比國家的省際分布。省域經濟的市際分布可以比較清晰地說明中國經濟在局部的發(fā)展情況及其集中程度。
本文中,筆者試圖將傳統(tǒng)的ABC分類法進行一定的修正,并結合基尼系數(shù)的指標進行實證研究,意在描述中國省域經濟內部發(fā)展的行政空間格局,即各省經濟總量的市際分布情況。
關于研究對象的確定。首先,由于四大直轄市沒有轄縣的市,只有三級政府,與省的四級行政區(qū)劃具有質的不同,且直轄市的許多區(qū)之間幾乎連成一片,因此,它們不適合納入省域經濟的市際分布考查范圍;其次,港澳臺地區(qū)情況特殊,且進行經濟統(tǒng)計時往往獨立于大陸地區(qū)計算,亦予以排除;再次,西藏自治區(qū)因經濟總量過小,2011年GDP低于一千億元,其經濟分布的代表性較差,因而在本研究中不做單獨考量;最后,地級的市級行政區(qū)劃過少的省份,如海南(2個)和寧夏(5個),其省域經濟的市際劃分太小,也予以排除。經過上述篩選,我們最終選取了全國的24個省份,即廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北、遼寧、四川、湖南、湖北、福建、安徽、內蒙古、黑龍江、陜西、廣西、江西、陜西、吉林、云南、新疆、貴州、甘肅、青海。其分析與描述,以其各自地級的市級行政區(qū)劃的GDP總量(以2011年的數(shù)據(jù)為準)為基本指標。
按照區(qū)域經濟學的理論,區(qū)域經濟的不同格局影響著經濟發(fā)展的程度和前景。非均衡發(fā)展理論,如岡納·繆爾達爾的循環(huán)累積因果論、阿爾伯特·赫希曼的不平衡增長論和佩魯?shù)脑鲩L極理論,認為欠發(fā)達地區(qū)應集中力量于投資回報率最高的領域,以經濟龍頭帶動整體的經濟發(fā)展。而另一方面,過高的集中度導致的區(qū)域發(fā)展不協(xié)調、財富分配不均衡同樣是我們需要注意的問題。特別是在經濟已經較為發(fā)達的地區(qū),往往需要改善不平衡的格局以求進一步的拓展。實踐以上這些理論,都要首先建立在對于現(xiàn)時區(qū)域經濟格局準確把握的基礎之上。因此,分析和描述省域經濟格局的現(xiàn)狀,特別是以市為單位的分布情況,是進行省域發(fā)展布局的戰(zhàn)略決策前所亟需的。本研究通過對全國24個省份經濟格局的描述與比較,希望能有助于決策者和研究者了解和把握中國區(qū)域經濟的發(fā)展狀況,希望對科學決策具有一定的參考價值。
區(qū)域經濟學中,研究地區(qū)經濟分布或密度的方法有很多,如集中度分析(包括集中指數(shù)、集中度的絕對值和地理聯(lián)系率);均衡度分析(包括靜態(tài)不平衡差、變幅、標準差和變差系數(shù))等等。在本文中,筆者選取的是此前較少應用于區(qū)域經濟研究的ABC分析法以及基尼系數(shù)的指標,以求對省域經濟的市際分布做出較為準確的描述。
ABC分析法是根據(jù)事物在技術或經濟等方面的主要特征,進行分類排隊,分清重點和一般,從而有區(qū)別地確定處理。20-80規(guī)則是其中最為廣泛應用的,即占整體數(shù)量20%的物品往往帶來占整體80%的價值,因此需要對其給予重點關注。而因為分類中的每種類別之間本身并沒有明確的界限規(guī)則,所以人們往往可以根據(jù)不同目標來設定不同的分類標準。從省域經濟的情況來看,首先,一國及一省的地區(qū)之間不同于國家之間、人群之間。區(qū)域之間由于比較容易頻繁的進行往來流動,彼此經濟差異不會過于懸殊;其次,相對于傳統(tǒng)ABC分析法針對的商品和貨物而言,地區(qū)經濟總量之間的差異很難出現(xiàn)20-80規(guī)則的極端情況;再次,由于不同省份發(fā)展狀況的多樣性,單一的指標難以衡量和描述全部省份內部的經濟格局;最后,根據(jù)聚類分析的思想,針對沒有先驗知識和標準的情況,可以根據(jù)事物本身的特性將相似的事物歸類,體現(xiàn)在本研究中,亦即對擁有相似經濟格局省份的歸類和不同格局省份的區(qū)分。
因此,在本文中筆者將修改20-80規(guī)則為如下三種衡量指標:A.10%的城市占全省25%左右(20%-30%)的GDP——類似于控股股東地位。根據(jù)《上市公司章程指引》(證監(jiān)[1997]16號)的規(guī)定,“控股股東”是指具備下列條件之一的股東:①此人單獨或者與他人一致行動時,可以選出半數(shù)以上的董事;②此人單獨或者與他人一致行動時,可以行使公司30%以上的表決權或者可以控制公司30%以上表決權的行使;③此人單獨或者與他人一致行動時,持有公司30%以上的股份;④此人單獨或者與他人一致行動時,可以以其他方式在事實上控制公司。因此,至少30%的控制權可以被視為是控股股東所需具備的實力。應用到省域分析中,由于一省較于企業(yè),其經濟集中度勢必相對較低,因此適當減少30%的指標為25%左右,以反映某一個或幾個城市對該省經濟的控制力;B.20%的城市占全省45%左右(40%-50%)的GDP——近于一半,舉足輕重,決定大盤,類似于絕對控股地位。一般,出資額占有限責任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的就是絕對控股股東;或者出資額(持有股份的比例)雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生決定影響的絕對控股股東。從廣義看,在經濟與政治領域,50%的指標是衡量控制地位的公認尺度。在省域經濟中,占到全省45%左右GDP的20%的城市,可以認為是該省的經濟龍頭城市;C.30%的城市占60%左右(55-65%)的GDP——60分是公認的及格線。60%的指標代表著超過半數(shù)的比例,幾乎所有多數(shù)決定的投票規(guī)則的底線,這一部分城市當然掌控著全省的經濟命脈。另外,在分類時,我們要求邊界城市彼此間的市際經濟差異要超過20%,以更加真實和清晰地反映省域內部的空間經濟格局。
基于上述規(guī)則,依據(jù)各省經濟重頭城市的數(shù)量,可以將省域經濟市際分布格局劃分為五大主要類型:一枝獨秀型:單獨一個城市的GDP占到全省GDP總量的四分之一左右,符合指標A,且不存在擁有絕對的經濟實力與之相抗衡的其他城市;個別的也可以叫準一枝獨秀型;雙雄爭霸型:省域內有兩個城市的GDP之和符合指標A或B的要求,通常占到全省GDP總量的40%左右或以上。兩個城市經濟實力比較接近,且拉開與省內經濟第三名的城市一定距離;三足鼎立型:省域內有三個城市符合指標B的要求,即20%數(shù)量的城市占到GDP總量的大約一半,三個城市彼此之間的經濟實力差異不大;群英薈萃型:省域內有三個以上的經濟龍頭城市存在,符合指標B或C的要求,也可以叫準三足鼎立型;省域經濟的市際分布比較平均,并不顯著體現(xiàn)上述ABC三種衡量指標反映的集中情況。
基尼系數(shù)、洛倫茲曲線主要是用于描述和衡量一國居民之間收入分配均勻程度的工具。洛倫茲曲線是1905年由經濟學家馬克斯·洛倫茲(Max Lorenz)所提出的表示收入分配的曲線,本質上是一種分布函數(shù),描繪了不同累計百分比的人口相應所占有的財富的累計百分比。經濟學者經常用它來衡量社會的收入分配是否公平或均勻。20世紀初意大利經濟學家科拉多·基尼(Corrado Gini)在洛倫茲曲線的基礎上定義了基尼系數(shù)。用洛倫茲曲線與完全均等分布線即45°直線所夾的面積,除以洛倫茲曲線與數(shù)軸圍成的面積,即可得出相應分配格局的基尼系數(shù)。基尼系數(shù)是一個在0和1之間比例數(shù)值,可以作為進一步判斷收入分配公平或均勻程度的指標?;嵯禂?shù)等于1表示居民之間的收入分配絕對不平均,而基尼系數(shù)等于0則表示居民之間的收入分配絕對平均,即人與人之間收入絕對相等,但這兩種情況只可能在理論上出現(xiàn)。因此,基尼系數(shù)的實際數(shù)值介于0~1之間,基尼系數(shù)越接近于0說明收入分布越平均,基尼系數(shù)越接近于1說明收入分配越不平均。聯(lián)合國有關組織規(guī)定:基尼系數(shù)若低于0.2表示收入平均;基尼系數(shù)處于0.2-0.3表示相對平均;處于0.3-0.4表示相對合理;處于0.4-0.5表示收入差距大;而基尼系數(shù)在0.6以上則表示收入差距懸殊。
基于類似的描述目的,我們亦可用洛倫茲曲線和基尼系數(shù)來刻畫與衡量一省的經濟總量在不同城市間分布的均勻程度。由于對24個省GDP的市際分布繪制洛倫茲曲線過于繁瑣且并不能直觀和有效地進行省域間比較,因而,本文將通過直接計算和比較基尼系數(shù)的方法,以求更清晰地反映出各省經濟發(fā)展的平衡程度。筆者采用的基尼系數(shù)計算公式為:
基于上述研究方法,我們首先對選取的24個省份的各個地級的市級行政區(qū)劃,按照其2011年的GDP總量進行從大到小的排序。進而依據(jù)修正的ABC分析法的三重指標,逐個分析各個省內部的空間經濟格局,結果如下表:
表1 四川省
表2 湖南省
表3 湖北省
表4 安徽省
表5 陜西省
表6 江西省
表7 吉林省
表8 云南省
表9 新疆維吾爾自治區(qū)
表10 甘肅省
表11 青海省
從以上數(shù)據(jù)中可以看到,上述省份均存在一個城市獨自占有接近全省25%以及更高比例GDP的情況,且其GDP超過第二名城市的20%。屬于這種格局類型的省份有:四川、湖南、湖北、安徽、陜西、江西、吉林、云南、新疆、甘肅、青海,共11省。這11省合計占全國(除港澳臺)GDP的25.4%,人口的35.3%和國土面積的50.0%?;炯性谥形鞑?,或廣義的中西部。
表12 廣東省
表13 浙江省
表14 河南省
表15 河北省
表16 遼寧省
表17 福建省
表18 內蒙古自治區(qū)
表19 黑龍江省
表20 貴州省
上述省份的省域內有兩個城市的GDP之和占到全省GDP總量的40%左右及更高,彼此經濟實力比較接近,均超過省內經濟第三名的城市GDP的20%以上。屬于這種格局類型的省份有:廣東、浙江、河南、河北、遼寧、福建、內蒙古、黑龍江和貴州,共9省。這9省合計占全國(除港澳臺)GDP總量的40.9%,人口的37.7%,國土面積的28.4%。
表21 江蘇省
表22 廣西壯族自治區(qū)
上述省份中有三個城市符合20%數(shù)量的城市占全省GDP的45%左右的指標,三個城市彼此之間的經濟實力差異不大。屬于這種格局類型的省份有江蘇和廣西,共2省。它們占到全國(除港澳臺)GDP總量的11.5%,人口的9.4%,國土面積的3.5%。
表23 山東省
可劃分為這種格局類型的省份有山東(準三足鼎立型)和山西(準一枝獨秀型),共2省。它們占有全國(除港澳臺)GDP的10.7%,人口的9.9%和國土面積的3.3%。
表24 山西省
將四大經濟格局類型的省份按類型匯總,結果如下:
表25 各省經濟龍頭城市及其GDP比重②
由表25可以看出,研究所涉及的24個省份的絕大多數(shù)符合一枝獨秀或者雙雄爭霸的格局特點,說明我國省域經濟的市際分布體現(xiàn)出較為明顯的集中性或非均衡性。一枝獨秀型的省份中,除吉林以外的9個省份均屬于中西部經濟區(qū),而多龍頭的雙雄爭霸型、三足鼎立型和群英薈萃型則以東部經濟區(qū)省份居多,由此可以初步觀察到經濟發(fā)展程度與省域經濟集中度之間的某種負相關性,即省域經濟的市際分布過于集中的地區(qū)可能同時也是經濟發(fā)展程度相對落后的省份。這一點從各類型省份在全國所占的經濟比重和人口比重也可觀察到:占24個省份接近一半數(shù)量的一枝獨秀型省份只占有全國(除港澳臺)GDP總量的25%,卻占了全國人口的35%左右;反之,另一半數(shù)量的雙雄爭霸型、三足鼎立型和群英薈萃型省份占有全國GDP總量的約60%,人口的55%左右。因此,前者的人均經濟水平也較大地落后于后者,這同樣體現(xiàn)了高集中的經濟格局可能反映的問題。而從單個省份的情況來看,在一枝獨秀型省份中,又以青海省西寧市所占全省經濟比重為最大,達到了約45%。值得注意的是,青海省2011年的GDP總量為1746.75億元,為24個省份最低。由于總量較少更容易一枝獨秀,甚至一枝獨霸。
表26 24個省份基尼系數(shù)排名
為了準確描述和比較各個省份內部經濟市際分布的集中情況,筆者對上述24個省份各自的GDP在地級市間的分布狀況,利用Excel軟件,依照上文所述的公式計算了基尼系數(shù),并按基尼系數(shù)從小到大進行排序。計算和排序的結果如下:
按照國際通行的標準,衡量收入分配時,往往將0.4的基尼系數(shù)作為貧富差距的警戒線,大于這一數(shù)值則說明國民收入的差距較大。相似地,可以將該標準移植到對省域經濟的市際分布上來。因此,基尼系數(shù)大于0.4的省份,包括吉林、四川、新疆、遼寧、陜西、云南、湖北、黑龍江、廣東和青海,是市際分布較為不平衡、集中度比較高的。而在這10個省之中,有7個屬于一枝獨秀型,3個屬于雙雄爭霸型。另外,上文提到的一枝獨秀型省份中龍頭城市占全省GDP比重最高的青海省,同時也是24個省份中基尼系數(shù)最高的。這些都說明市際分布的集中度與省域經濟市際類型之間有著一定的相似關系。
表27 四大格局類型包含的省份及其基尼系數(shù)
進而,依據(jù)上表,將四大格局類型包含省份的基尼系數(shù)求和后平均,可進一步計算出每種類型的平均基尼系數(shù):
由上述圖表可以清晰地看出,不同的格局類型包含的省份所對應的基尼系數(shù)體現(xiàn)出一定的規(guī)律,即隨著省內經濟龍頭城市數(shù)量的增加,省域經濟的市際分布體現(xiàn)出較少的集中性和較高的均衡程度。反之,在一枝獨秀型的省份中,省域經濟的市際分布集中度普遍很高。這與我們之前的分析相吻合。
綜上所述,可以看出我國省域經濟的市際分布有著很強的集中度,絕大多數(shù)省份的經濟由一到兩個龍頭城市帶動。此外,市際分布的集中度和均衡程度與不同的格局類型有著一定的相關性,其中一枝獨秀型的11個省份的平均基尼系數(shù)已經超過了0.4,說明很多省份的經濟在其各個城市間的分布存在著較大差異,發(fā)展不夠均衡。
最后,如前文所述,省域經濟的市際分布集中度較高的省份以中西部省份居多,而東部省份相對而言城市發(fā)展較為平衡。不同的省域經濟格局與不同的經濟發(fā)展水平之間的這種相關關系,筆者將在今后做進一步的分層研究、調查研究、案例研究、計量研究。
注釋
①參見中國2012統(tǒng)計年鑒、聯(lián)合國經濟和社會事務部人口處統(tǒng)計數(shù)據(jù)、世界銀行2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。②基于各省2011年GDP計算,數(shù)據(jù)來源:中國2012年統(tǒng)計年鑒及各省2012年統(tǒng)計年鑒,下同。
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