關(guān)于大力推進(jìn)國(guó)家信息化戰(zhàn)略的提案

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司董事長(zhǎng) 奚國(guó)華

十八大對(duì)我國(guó)信息化提出了更高的目標(biāo)和任務(wù)要求。當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)和世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家一起，同步進(jìn)入了一個(gè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主要特征的信息時(shí)代，信息化水平是國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)和決定國(guó)家力量的象征。

近年來(lái)，我國(guó)信息化發(fā)展取得了一系列驕人成就，但其背后還存在著一些問(wèn)題，突出體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是2007年以來(lái)，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在信息化領(lǐng)域差距正在重新拉大。二是我國(guó)區(qū)域之間，特別是東西部之間的數(shù)字鴻溝擴(kuò)大。三是在網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展滯后。四是在發(fā)展信息化的核心技術(shù)方面缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

信息化關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局，應(yīng)將大力推進(jìn)信息化作為一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，建議從五個(gè)方面予以推進(jìn)，提高我國(guó)信息化發(fā)展水平

第一，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于信息化重要性的認(rèn)識(shí)。將推進(jìn)信息化納入中央和地方各級(jí)機(jī)關(guān)的重大議事日程，將信息化放到統(tǒng)籌和優(yōu)先考慮的位置。

第二，完善國(guó)家信息化的管理體制。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，在國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組之下，建立常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，匯集全社會(huì)的智慧，向國(guó)家提出戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大建議。

第三，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，要像組織“兩彈一星”、“航天航空航母工程”一樣，充分認(rèn)識(shí)組織信息化核心技術(shù)攻關(guān)的必要性，在核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等信息化核心技術(shù)領(lǐng)域組織攻關(guān)。

第四，抓緊制定《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和安全戰(zhàn)略》。對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)空間安全政策和管理手段進(jìn)行全面的梳理和反思，找出優(yōu)點(diǎn)和弱點(diǎn)、成功和不成功之處，完善形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)空間治理和安全觀。

第五，營(yíng)造良好的信息化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加快制定有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造長(zhǎng)期有利于創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境。制訂有利于信息化發(fā)展的財(cái)稅和投融資優(yōu)惠政策，加大中央和地方財(cái)政資金對(duì)信息化創(chuàng)新和應(yīng)用的支持力度，加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)，持續(xù)提高全民信息素質(zhì)。