堅(jiān)持民生導(dǎo)向 提升住房公積金服務(wù)水平
——武漢住房公積金管理中心省直分中心2012年發(fā)展紀(jì)實(shí)

◎ 楊 旋 段晶坤

歸集擴(kuò)面惠民，貸款提速增效。2012年，武漢住房公積金管理中心省直分中心全年工作亮點(diǎn)紛呈。全年共計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款27.58億元，同比增長46.94%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的172%；共為7319戶群眾辦理了住房公積金貸款，同比增長32.83%；貸款辦理周期達(dá)到15.81個(gè)工作日，超額完成了年度工作目標(biāo)。

打鐵必須自身硬

總結(jié)2012年的工作，省直分中心姜槐森主任侃侃而談，全年工作成績的取得，與武漢住房公積金管理中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與中心堅(jiān)持民生導(dǎo)向分不開，與省直分中心全體員工的努力分不開。

住房公積金的本質(zhì)是服務(wù)民生，加強(qiáng)自身建設(shè)是做好公積金工作的前提和基礎(chǔ)，打鐵必須自身硬，姜主任如是說道。2012年3月，武漢市掀起了“治庸問責(zé)”責(zé)任風(fēng)暴，省直分中心以此為契機(jī)，深入開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)，堅(jiān)持把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、提升形象作為精誠敬業(yè)、竭誠服務(wù)的動(dòng)力，不斷提升服務(wù)水平和社會(huì)影響力。

強(qiáng)化素質(zhì)培育，鍛造過硬干部職工隊(duì)伍。省直分中心通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銀行座談會(huì)、繳存單位座談會(huì)、黨風(fēng)廉政專題教育、服務(wù)禮儀講座等多種形式，努力提高干部職工的綜合素質(zhì)，使他們不斷適應(yīng)公積金事業(yè)發(fā)展的需要。

武漢住房公積金管理中心省直分中心姜槐森主任

強(qiáng)化窗口建設(shè)，打造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)品牌。省直分中心結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“治庸問責(zé)”活動(dòng)，深入開展“服務(wù)創(chuàng)新”，按照“以人為本，服務(wù)職工”的要求，樹立“服務(wù)無小事，小事見作風(fēng)”的理念，不斷提升窗口服務(wù)水平。通過落實(shí)服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制和微笑服務(wù)等制度，明確規(guī)定了服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將工作任務(wù)量化到人、責(zé)任分解到人；盡量在服務(wù)細(xì)節(jié)上更做到人性化，為職工提供更加細(xì)致、周到和個(gè)性化的服務(wù)，營造良好的氛圍和環(huán)境；在大廳增設(shè)意見箱等等，更好的接受群眾監(jiān)督，力求真正的做到“為民服務(wù)”、“以人為本”。

歸集擴(kuò)面是關(guān)鍵

歸集是住房公積金管理的基礎(chǔ)，沒有歸集就談不上管理，擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，督促單位為職工繳交公積金，始終是住房公積金歸集工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。姜主任談到，雖然武漢市繳存住房公積金的人數(shù)超過百萬，但是，還有許多企業(yè)，尤其是私營企業(yè)、股份制企業(yè)等沒有實(shí)行住房公積金制度。面對(duì)如此難題，省直分中心從公積金歸集管理工作的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，在歸集銀行網(wǎng)點(diǎn)的配合和共同努力下，改革創(chuàng)新，多措并舉，集中力量重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)歸集擴(kuò)面工作開展。2004年，省直分中心年歸集額僅5億元，通過幾年來的不斷努力，2012年新增歸集達(dá)34.59億元，累計(jì)歸集金額達(dá)193.65億元。

加大宣傳力度，擴(kuò)大公積金覆蓋面。2012年，省直分中心堅(jiān)持“早通知、早部署、早落實(shí)”的方針，加大上門宣傳服務(wù)的工作力度，充分挖掘現(xiàn)有單位的潛力；加大對(duì)勞務(wù)派遣制等非正式職工未繳存住房公積金單位的宣傳執(zhí)法力度，并且對(duì)前期建檔的未繳公積金單位繼續(xù)進(jìn)行跟蹤催繳，督促其盡快建立住房公積金制度。

加強(qiáng)歸集銀行網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。省直分中心在年初就把年度計(jì)劃合理分解到各歸集銀行網(wǎng)點(diǎn)，按月編制歸集擴(kuò)面業(yè)務(wù)報(bào)表，對(duì)計(jì)劃完成較差的，給予提醒并督促其改進(jìn)措施，并不定期的到各銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)其年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。同時(shí)積極組織開展銀行網(wǎng)點(diǎn)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后共舉辦培訓(xùn)會(huì)議6期，培訓(xùn)單位達(dá)600余家，不斷提高公積金經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)辦理水平；及時(shí)與銀行網(wǎng)點(diǎn)溝通聯(lián)系，建立互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)其辦理歸集業(yè)務(wù)中遇到的問題給予及時(shí)解決和政策支持。

創(chuàng)新歸集方式。實(shí)行部門包干制，將繳存單位名單分配到各部門，各部門在完成日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)分配的繳存單位進(jìn)行催辦；尋找突破口，以歷年先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和每年參加培訓(xùn)班的單位為突破口，帶動(dòng)其他繳存單位辦理網(wǎng)上開通業(yè)務(wù)；創(chuàng)新工作思路，積極為職工辦理住房公積金聯(lián)名卡。住房公積金聯(lián)名卡是為職工提供便捷服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，省直分中心多次召集建行、工行、中行和交行四家聯(lián)名卡承辦行進(jìn)行座談，并積極督促其他繳存銀行網(wǎng)點(diǎn)配合宣傳聯(lián)名卡發(fā)放工作；簡化辦理流程，通過QQ群、E-mail、電話傳真以及銀行上門送資料等方式, 方便繳存單位辦理年檢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)歸集擴(kuò)面工作。

服務(wù)民生是根本

服務(wù)民生是住房公積金的根本，提供貸款是重要的抓手。姜主任介紹了省直分中心在發(fā)放貸款，服務(wù)民生方面所做的工作：

提升服務(wù)水平。為摸清群眾的住房公積金貸款需求，省直分中心以武漢市“民評(píng)民議”萬人庫調(diào)整為契機(jī)，向1500名省直干部職工廣泛征求意見和建議，取得了寶貴的第一手資料。為了方便省直職工根據(jù)自身情況合理選擇還款方式，他們整理出不同類型住房公積金貸款的最優(yōu)還款方式，先后到多家單位做好貸中服務(wù)工作，同時(shí)還通過短信提示和“武漢住房公積金網(wǎng)站”問答等方式，有針對(duì)性的為貸款職工給予最佳還款建議，極大提升了省直分中心的貸款業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，為進(jìn)一步做好貸款工作打開了新局面。

調(diào)整貸款審批方式。隨著國家對(duì)房地產(chǎn)市場的不斷調(diào)控，商業(yè)銀行信貸規(guī)模繼續(xù)收緊，“低門檻、低利率、高額度”的公積金貸款在調(diào)控中愈發(fā)凸顯其政策的優(yōu)越性，成為職工剛需購房的重要資金支持渠道，“公積金貸款熱”自去年3月起不斷升溫，并一直延續(xù)至年末。省直分中心抓住機(jī)遇，嚴(yán)格落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定，及時(shí)調(diào)整貸款審批方式，執(zhí)行差別化貸款審批，保持二套房限貸不變;放寬貸款審批額度的認(rèn)定要求，擴(kuò)大貸款職工的收入認(rèn)定范圍，提高職工使用住房公積金貸款額度，滿足剛需，讓更多的職工感受到公積金貸款的優(yōu)越性和便利性。

張通副省長親臨武漢公積金條例頒布一周年宣傳會(huì)場

縮短貸款周期。出于商業(yè)利益，開發(fā)商在售房時(shí)，大多聲稱公積金貸款審批流程太長、需要“幾個(gè)月”時(shí)間，同時(shí)竭力向市民推薦銀行商業(yè)貸款，而銀行也樂意接收個(gè)人商貸購房。為了維護(hù)住房公積金繳存職工的合法權(quán)益，省直分中心從自身和銀行兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，切實(shí)減輕群眾貸款負(fù)擔(dān)、惠及民生：一是針對(duì)銀行拖延公積金貸款辦理時(shí)間定期召集各受托銀行座談，督促銀行加強(qiáng)與開發(fā)商、房產(chǎn)局的溝通，優(yōu)化辦事流程，拿出最優(yōu)流程，力爭最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)貸款；二是經(jīng)反復(fù)論證和多方征求意見后，制定標(biāo)準(zhǔn)化流程審批模式，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作，縮短審批時(shí)間，力爭所有受托行做到15個(gè)工作日辦結(jié)貸款。

加大執(zhí)法力度。隨著公積金制度深入, 維權(quán)案件不斷增多，維權(quán)的難度和復(fù)雜性也在增大。2012年，中心進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，不斷加強(qiáng)公積金政策的宣傳，始終堅(jiān)持以和諧執(zhí)法為目標(biāo)，堅(jiān)持理性執(zhí)法，變執(zhí)法為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)。建立了一支以資產(chǎn)保全科為主體，各科室和法律顧問緊密配合的行政執(zhí)法隊(duì)伍，在中心本部對(duì)分中心行政執(zhí)法授權(quán)的權(quán)限范圍內(nèi)，與相關(guān)職能部門聯(lián)合起來，嚴(yán)格按照《武漢住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》進(jìn)行執(zhí)法。2012年，共接受了職工住房公積金維權(quán)投訴13起，已全部得到圓滿解決，切實(shí)維護(hù)了弱勢(shì)群體職工的合法權(quán)益，得到了廣大職工的好評(píng)。

解民憂，惠民生，暖民心，住房公積金工作必須始終抓住民生這條主線。姜主任認(rèn)為，2012年中心發(fā)展最大的收獲就是抓住了這條主線。展望新的一年，姜主任滿懷信心，省直分中心將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)民生為根本，對(duì)外“彰顯公益，服務(wù)大民生”，對(duì)內(nèi)“精誠團(tuán)結(jié)，改革求發(fā)展”，圍繞“服務(wù)、創(chuàng)新、增效”的要求，繼續(xù)推動(dòng)公積金事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，以更大的力度惠及民生。