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    安徽省城市科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)及格局分析——兼論省域科技創(chuàng)新體系的發(fā)展模式

    2013-08-28 13:56:56許吉黎韓玉剛楊顯明
    地域研究與開發(fā) 2013年5期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新能力科技區(qū)域

    許吉黎,韓玉剛,楊顯明

    (安徽師范大學(xué)a.國(guó)土資源與旅游學(xué)院;b.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,安徽蕪湖241003)

    在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下,科技創(chuàng)新已成為很多國(guó)家、地區(qū)以及城市的重大發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建、區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提高是增強(qiáng)國(guó)家和區(qū)域以及城市競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵,同時(shí),對(duì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化區(qū)域資源配置以及實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展都起著決定性作用[1-2]。近年來(lái),在區(qū)域創(chuàng)新體系中延伸和發(fā)展了城市創(chuàng)新體系,從區(qū)域視角評(píng)價(jià)各城市的科技創(chuàng)新能力,測(cè)度不同城市科技創(chuàng)新能力的差異性及集聚性,分析區(qū)域創(chuàng)新能力格局,不僅成為建設(shè)高效城市創(chuàng)新體系、制定城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的條件,更是推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建、增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力的重要因素[3-5]。

    安徽省是位于華東地區(qū)的內(nèi)陸省份,簡(jiǎn)稱“皖”,地跨淮河和長(zhǎng)江南北,是我國(guó)中部崛起戰(zhàn)略中的重要省份之一,近年來(lái)主要發(fā)展戰(zhàn)略是提高自主創(chuàng)新能力和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而,其南北地域環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,各城市由于歷史發(fā)展和區(qū)域背景的差異性,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力的不平衡,城市相互間自成體系而缺乏聯(lián)系和互動(dòng),制約著省域內(nèi)整體資源利用效率和創(chuàng)新能力的提高。

    鑒于上述現(xiàn)狀,本研究基于省域空間視角對(duì)安徽省城市科技創(chuàng)新水平進(jìn)行實(shí)證研究,測(cè)度各市之間的差異性和空間集聚特征,分析安徽省城市科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀格局,以期構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系來(lái)帶動(dòng)省域空間內(nèi)城市整體創(chuàng)新水平的提高,推動(dòng)和促進(jìn)安徽省各城市的經(jīng)濟(jì)新轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

    1 城市科技創(chuàng)新能力測(cè)度與分層

    1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

    在區(qū)域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的研究中,我國(guó)學(xué)者提出了許多針對(duì)省、自治區(qū)和直轄市的區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[6-8]。自2001年逐年發(fā)表的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》在我國(guó)得到了廣泛的認(rèn)可。他們建立的由知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)獲取能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境以及創(chuàng)新績(jī)效5個(gè)板塊和五級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)框架,為不少研究者所借鑒。

    基于2011年《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》提出的創(chuàng)新能力指標(biāo)體系,根據(jù)是否適合市級(jí)層面科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)省級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行取舍,選取了11個(gè)具有代表性的指標(biāo)對(duì)安徽省各地級(jí)市的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià):人均GDP(元)(X1),R&D支出占GDP比重(%)(X2),工業(yè)增加值(億元)(X3),每10萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)(個(gè))(X4),科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出的百分比(%)(X5),大中型企業(yè)R&D項(xiàng)目數(shù)(個(gè))(X6),科技人員中R&D人員比例(%)(X7),實(shí)際利用外資增幅(%)(X8),科協(xié)系統(tǒng)活動(dòng)總數(shù)(個(gè))(X9),教育支出占財(cái)政支出的比重(%)(X10),人均國(guó)家教育財(cái)政支出(元)(X11)。研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及安徽省各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒。

    1.2 基于因子分析的各市科技創(chuàng)新能力測(cè)度

    根據(jù)16個(gè)地級(jí)市的11項(xiàng)指標(biāo)值,構(gòu)建16×11的矩陣,運(yùn)用SPSS 18.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,進(jìn)行因子分析,結(jié)果顯示,選取的11項(xiàng)指標(biāo)可提取為3個(gè)主因子,方差累積貢獻(xiàn)率達(dá)到81.96%,使用最大方差法,經(jīng)4次正交旋轉(zhuǎn)后,由主因子的載荷矩陣(表1)可知:(1)主因子F1在X1,X2,X4,X5上載荷值較大,其中,X1,X2,X5反映了城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)力投入力度,X4反映了城市科技創(chuàng)新的產(chǎn)出水平,故涵蓋這4項(xiàng)指標(biāo)的主因子F1可概括為“城市科技創(chuàng)新投入-產(chǎn)出水平”。(2)主因子F2在X3,X6,X9上載荷值較大,其中,X3,X6反映了城市內(nèi)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值增幅和科技項(xiàng)目的工作量,X9則反映了城市社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的支撐力度,故涵蓋這3項(xiàng)指標(biāo)的主因子F2可概括為“城市科技創(chuàng)新的企業(yè)社會(huì)支撐力度”。(3)主因子F3在X7,X8,X10,X11上載荷較大,其中,X7,X8反映了城市科技創(chuàng)新人員中R&D人員的比重和實(shí)際利用外資增幅,X10,X11反映了城市對(duì)人才教育的投入比重和社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境的質(zhì)量,故涵蓋這4項(xiàng)指標(biāo)的主因子F3可概括為“城市科技創(chuàng)新潛力、科技創(chuàng)新環(huán)境”。

    表1 旋轉(zhuǎn)后主因子載荷矩陣Tab.1 Rotated component matrix of factor analysis

    綜上所述,3個(gè)主因子基本涵蓋了城市科技創(chuàng)新能力的主要方面,即由科技創(chuàng)新投入-產(chǎn)出水平、科技創(chuàng)新的企業(yè)社會(huì)支撐力度和科技創(chuàng)新潛力、科技創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)方面構(gòu)成。根據(jù)3個(gè)主因子在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及教育方面的含義,將F1細(xì)分為城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技投入與城市科技產(chǎn)出2個(gè)二級(jí)指標(biāo),將F2細(xì)分為工業(yè)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的支撐度與社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的支撐度2個(gè)二級(jí)指標(biāo),將F3細(xì)分為科技創(chuàng)新潛力與科技創(chuàng)新環(huán)境2個(gè)二級(jí)指標(biāo)(表2)。

    表2 2011年安徽省城市科技創(chuàng)新指標(biāo)體系Tab.2 Evaluation framework of Anhui cities’innovation capability in 2011

    由Barlett法得出安徽省16個(gè)地級(jí)市的單因子得分,以3個(gè)主因子的特征值方差貢獻(xiàn)率作為加重權(quán)數(shù)反映出各市的綜合因子得分:F綜=39.907F1+28.369F2+13.684F3。根據(jù)計(jì)算出的綜合因子得分對(duì)各地級(jí)市的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行排序(表3)。

    表3 2011年安徽省城市科技創(chuàng)新能力因子得分表Tab.3 Factor scores and orders of Anhui cities’innovation capability in 2011

    1.3 基于聚類分析的各市科技創(chuàng)新能力分層

    為更直觀地體現(xiàn)出安徽省各地級(jí)市之間科技創(chuàng)新能力的等級(jí)差異,從而確定各城市所處層次以及在區(qū)域中與周邊城市科技創(chuàng)新水平的差異化程度,繼而通過差異化的科技創(chuàng)新能力所引起的“涓滴效應(yīng)”和“梯度擴(kuò)散”等規(guī)律來(lái)構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系,以期帶動(dòng)周邊城市科技創(chuàng)新水平的提升。本研究基于各市的得分因子數(shù)據(jù),采用分層聚類中典型的質(zhì)心聯(lián)結(jié)法,選取平方歐氏距離,對(duì)安徽省城市的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了系統(tǒng)聚類分析(圖1),分析結(jié)果將16個(gè)地級(jí)市的科技創(chuàng)新能力分為5個(gè)層次(表4)。

    2 城市科技創(chuàng)新能力格局分析

    2.1 安徽省城市科技創(chuàng)新能力差異性分析

    通過對(duì)安徽省各地級(jí)市科技創(chuàng)新指標(biāo)的因子分析和聚類分析處理,測(cè)度了安徽省各城市在3個(gè)主因子上的得分、排序以及在省內(nèi)所處的層次狀況。結(jié)果表明,安徽省各城市科技創(chuàng)新能力差異性較大,整體呈金字塔型分布,科技創(chuàng)新高水平城市數(shù)量少,欠發(fā)達(dá)城市數(shù)量多,同時(shí),兩極分化現(xiàn)象凸顯。具體表現(xiàn)為:(1)合肥作為安徽省科技創(chuàng)新的中心城市,綜合得分遠(yuǎn)超其他城市,3個(gè)主因子得分均位于全省前列,核心地位突出。(2)蕪湖為安徽省科技創(chuàng)新的第二中心城市,綜合得分僅次于合肥,單獨(dú)處于第二層次;銅陵、馬鞍山兩座沿江區(qū)位的資源型城市和皖北地區(qū)的蚌埠市屬于第三中心城市。(3)城市科技投入-產(chǎn)出水平分層與綜合創(chuàng)新能力分布特征類似,均屬于金字塔型;科技創(chuàng)新的企業(yè)社會(huì)支撐力度顯現(xiàn)出“中間大,兩頭小”的分層格局,銅陵、馬鞍山、淮南等政企緊密聯(lián)系的資源型城市得分較高,宿州、滁州、阜陽(yáng)等人口密度大、一產(chǎn)比重高的城市得分較低;城市科技創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新環(huán)境分層狀況與企業(yè)社會(huì)支撐力度相似,蚌埠為最高潛力城市,其次以資源為主導(dǎo)的淮南、淮北、黃山和區(qū)位條件較好的宣城、阜陽(yáng)也具有高的科技創(chuàng)新潛力。(4)綜合分析不同城市類型、區(qū)位、人口及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科技創(chuàng)新水平可知:資源型城市及綜合工業(yè)化城市的科技投入-產(chǎn)出水平較高;轉(zhuǎn)型中資源型城市的企業(yè)社會(huì)支撐力度較好;具有政策、制度和交通優(yōu)勢(shì)的城市科技創(chuàng)新潛力較高;人口密度大、區(qū)位條件差、一產(chǎn)比重偏高的城市科技創(chuàng)新水平偏低。

    表4 2011年安徽省城市科技創(chuàng)新能力分層聚類Tab.4 Cluster analysis of Anhui cities’innovation capability in 2011

    圖1 2011年安徽省城市分層聚類質(zhì)心聯(lián)結(jié)法綜合得分譜系Fig.1 Dendrogram using centroid linkage of Anhui cities’cluster analysis in innovation capability in 2011

    2.2 城市科技創(chuàng)新能力空間特征分析

    基于對(duì)安徽省城市科技創(chuàng)新能力3個(gè)主因子及綜合得分的聚類分析處理,使用ArcGIS 9.3軟件將各城市所處層次在空間上分級(jí)可視化,結(jié)果顯示,安徽省城市科技創(chuàng)新能力較高的城市呈現(xiàn)“兩核一軸”的空間格局(圖2)?!皟珊恕狈謩e是皖中的省會(huì)合肥市和皖北蚌埠市,“一軸”為皖東南的沿江軸線城市帶,包括蕪湖、銅陵和馬鞍山。具體空間特征表現(xiàn)為:(1)合肥為省域科技創(chuàng)新體系的核心城市,蕪湖、銅陵和馬鞍山3座沿江城市構(gòu)成了省域科技創(chuàng)新的皖南次中心區(qū)域,蚌埠則成為了省域科技創(chuàng)新體系的皖北次中心城市,這5座城市構(gòu)成了貫穿安徽省域南北的科技創(chuàng)新“極核”。(2)城市科技創(chuàng)新投入-產(chǎn)出水平呈現(xiàn)出“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)(圖3)。皖中及皖東位于省域中心區(qū)位的城市群具有較高水平,外圍城市顯現(xiàn)出一定程度的同質(zhì)性,“核心”與“外圍”差異顯著,但各自區(qū)域內(nèi)部差異性較小。這一現(xiàn)象與政府投入決策、城市區(qū)位和城市間的創(chuàng)新合作等因素緊密關(guān)聯(lián)。(3)科技創(chuàng)新的企業(yè)社會(huì)支撐力度水平表現(xiàn)為“T”字形空間結(jié)構(gòu)(圖4)。沿長(zhǎng)江軸線構(gòu)成了高層次城市集聚的東西軸線,淮北—合肥—蕪湖構(gòu)成了南北軸線,皖西和皖東北地區(qū)處于較低水平。(4)科技創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新環(huán)境呈現(xiàn)出“工”字形空間結(jié)構(gòu)(圖5)。皖北城市群以蚌埠為中心,皖南城市群以蕪湖為中心,而皖中地區(qū)城市的科技創(chuàng)新潛力除合肥市之外普遍處于較低層次,如六安、安慶、馬鞍山和滁州等。未來(lái)應(yīng)尤為注重皖中地區(qū)科技創(chuàng)新圈層的構(gòu)建,加強(qiáng)城市間政府、科研院所和企業(yè)的創(chuàng)新合作,以合肥為中心輻射帶動(dòng)周邊城市科技創(chuàng)新潛力的提升。

    3 省域科技創(chuàng)新體系的發(fā)展模式

    近年來(lái),城市之間出現(xiàn)了日益緊密的合作態(tài)勢(shì),通過內(nèi)部資源整合和流動(dòng)對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,處于各發(fā)展階段的城市均處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期[9-12],打破市級(jí)行政區(qū)劃、構(gòu)建省域空間科技創(chuàng)新體系、增強(qiáng)與周邊城市之間的科技、人才資源流通將對(duì)其經(jīng)濟(jì)新轉(zhuǎn)型①經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)新轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用[13-14]?;谝陨蠈?duì)安徽省域內(nèi)各城市科技創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)和空間格局的分析,對(duì)未來(lái)安徽省域科技創(chuàng)新體系提出3種發(fā)展模式(圖6)。

    圖2 安徽省城市科技創(chuàng)新能力空間格局Fig.2 The spatial framework of Anhui cities’innovation capability

    圖3 安徽省城市科技投入-產(chǎn)出水平空間格局Fig.3 The spatial framework of Anhui cities’innovation

    圖4 安徽省城市科技創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)支撐力度空間格局Fig.4 The spatial framework of enterprise’s support of Anhui cities’innovation capability

    3.1 “三核驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式

    圖5 安徽省城市科技創(chuàng)新潛力環(huán)境空間格局Fig.5 The spatial framework of Anhui cities’innovation potential and environment

    研究數(shù)據(jù)表明,安徽省城市科技創(chuàng)新能力已形成了三大高水平集聚區(qū)域,共同構(gòu)建了貫穿省域南北的科技創(chuàng)新增長(zhǎng)極,其一為合肥市,其二為蕪湖、馬鞍山、銅陵三市,其三為蚌埠市。三大核心區(qū)域與省內(nèi)其他城市科技創(chuàng)新水平差異明顯,中心地位突出。合肥市作為安徽省的省會(huì)城市,位于皖中地區(qū),是連接省域南北的核心區(qū)域;蕪湖、馬鞍山與銅陵市位于皖東南地區(qū),均處于沿長(zhǎng)江軸線之上,水陸交通便利;蚌埠市位于皖北地區(qū),是淮河經(jīng)濟(jì)帶的龍頭城市,且科技創(chuàng)新潛力及環(huán)境處于省內(nèi)第一層次。同時(shí)三大科技創(chuàng)新核心區(qū)域之間距離較近,交通便利,均位于省內(nèi)南北軸線的核心區(qū)位。在新一輪的安徽省行政體系規(guī)劃中,已將合肥、蕪湖及馬鞍山市定位經(jīng)濟(jì)核心城市;合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立也是安徽省制度創(chuàng)新和引領(lǐng)省域科技創(chuàng)新體系的重要著力點(diǎn)。綜上所述,在未來(lái)的省域科技創(chuàng)新體系發(fā)展中,可將合肥市作為全省科技創(chuàng)新的中心區(qū)域,蕪湖、馬鞍山和銅陵三市作為皖南次中心區(qū)域,蚌埠作為皖北次中心區(qū)域,通過三大區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展不斷提升增長(zhǎng)極的輻射能力,以“三核驅(qū)動(dòng)”的非均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略來(lái)發(fā)揮涓滴效應(yīng),繼而推動(dòng)安徽省其他城市科技創(chuàng)新能力的快速提升。

    圖6 “三核驅(qū)動(dòng)”、“點(diǎn)軸延伸”與“集群網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展模式Fig.6 “Three-core drive”,“point-shaft extension”and“cluster network”development patterns

    3.2 “點(diǎn)軸延伸”發(fā)展模式

    安徽省城市科技創(chuàng)新水平的空間格局為“兩點(diǎn)一軸”結(jié)構(gòu),合肥市為全省科技創(chuàng)新水平的核心城市,沿長(zhǎng)江軸線上的蕪湖、馬鞍山與銅陵三市構(gòu)建了皖南次中心區(qū)域。綜觀省域沿江的東西軸線,蕪湖、馬鞍山與銅陵三市均位于省域內(nèi)的中下游地區(qū),沿江區(qū)位對(duì)于城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新及資源共享具有重要意義,然而,目前沿江軸線中上游地區(qū)城市如安慶、池州等,其科技創(chuàng)新水平仍然較低,且靠近沿江軸線的皖中和皖南地區(qū)城市也并未得到較強(qiáng)的輻射力度。故在未來(lái)的省域科技創(chuàng)新體系發(fā)展中,沿長(zhǎng)江軸線將是安徽省重要的發(fā)展機(jī)遇和依托,通過構(gòu)建“點(diǎn)軸延伸”的發(fā)展模式,以合肥為“點(diǎn)”,加強(qiáng)沿江軸線城市科技創(chuàng)新能力的縱向延伸和橫向延伸,橫向延伸指沿江中下游的蕪湖、馬鞍山和銅陵三市對(duì)西向中上游安慶和池州市的帶動(dòng)作用,縱向延伸是指沿江軸線城市對(duì)距離沿江軸線南北向較近城市的帶動(dòng)作用,如宣城、黃山等。借力“點(diǎn)”與“軸”之間的高效互動(dòng),把握政策、區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,推動(dòng)皖中和皖江區(qū)域科技創(chuàng)新體系的發(fā)展。

    3.3 “集群網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展模式

    安徽省城市的科技創(chuàng)新水平與其區(qū)位條件、制度政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人口特征具有緊密關(guān)聯(lián),高水平城市并非在空間上集聚和連續(xù),主要分布在皖北—皖中—皖南及沿江的軸線上,中間層次的城市主要集中在皖中北和東南部,而較低水平的城市則集中在皖西和皖西北地區(qū),影響因素包括安徽省較大的南北地域差異、極化發(fā)展戰(zhàn)略及與外部城市的相互作用等。省會(huì)合肥、皖東南地區(qū)的蕪湖、銅陵和馬鞍山是安徽省融入長(zhǎng)三角城市群的高梯度城市,近年來(lái)外部因素和制度政策的作用使創(chuàng)新能力快速提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí);皖西和皖西北地區(qū)六安、亳州因發(fā)展條件的制約,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)仍占有重要比重,缺乏極核城市的輻射和帶動(dòng);皖中北地區(qū)的淮南、淮北為兩座煤炭資源型城市,以煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以二產(chǎn)為主,轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,目前科技創(chuàng)新潛力及企業(yè)社會(huì)支撐力度較高,但科技創(chuàng)新投入-產(chǎn)出水平有待進(jìn)一步提升?;谏鲜霈F(xiàn)狀,在未來(lái)省域空間科技創(chuàng)新體系的發(fā)展中,應(yīng)打破市級(jí)行政區(qū)劃,加強(qiáng)發(fā)展類型、地域條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征相似度較高城市之間的交流合作,如一產(chǎn)比重較高的皖西北城市之間可以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新為重點(diǎn);煤炭資源型城市淮南、淮北可建立科技人才資源共享和流通的平臺(tái)及紐帶,通過企業(yè)R&D研發(fā)技術(shù)的交流,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的科技交流互通;皖江城市帶城市間可構(gòu)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新研發(fā)任務(wù)的細(xì)化分工等。通過更小地域范圍和類型特征城市之間的集群、分工和聯(lián)合,形成網(wǎng)絡(luò)化分工的省域城市的科技創(chuàng)新體系[15-16]。

    4 結(jié)論與討論

    安徽省屬于國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略中的重要省份之一,由于省內(nèi)南北地域差異和區(qū)域發(fā)展條件差異,各城市之間經(jīng)濟(jì)水平和科技創(chuàng)新能力發(fā)展不平衡。省內(nèi)多數(shù)城市均面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)新轉(zhuǎn)型以及可持續(xù)發(fā)展等問題,科技創(chuàng)新以及區(qū)域科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代背景下各城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有至關(guān)重要的作用[17-18]。安徽省城市科技創(chuàng)新水平差異化程度較高,各層次數(shù)量上呈現(xiàn)金字塔型分布,高水平城市少低水平城市數(shù)量多,且兩極分化現(xiàn)象凸顯;空間特征上,省內(nèi)城市科技創(chuàng)新能力形成了“二核一軸”的空間格局;科技創(chuàng)新投入-產(chǎn)出水平構(gòu)成“核心-邊緣”結(jié)構(gòu);科技創(chuàng)新企業(yè)社會(huì)支撐力度構(gòu)成“T”字形格局;科技創(chuàng)新潛力、環(huán)境構(gòu)成了“工”字形格局。在此分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,提出了安徽省域科技創(chuàng)新體系的發(fā)展模式,包括“三核驅(qū)動(dòng)”模式、“點(diǎn)軸延伸”模式和“集群網(wǎng)絡(luò)”模式,以期借力省內(nèi)核心增長(zhǎng)極城市的梯度擴(kuò)散和涓滴效應(yīng),通過小規(guī)模、小范圍、細(xì)化分工城市群之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不斷促進(jìn)和推動(dòng)安徽省域內(nèi)科技創(chuàng)新體系的完善,最終實(shí)現(xiàn)安徽省城市的經(jīng)濟(jì)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和高速協(xié)同發(fā)展。

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