海南省新世紀(jì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的階段性及其影響因素

王勝男，馬昭

(1.三亞學(xué)院a.社會(huì)發(fā)展分院，b.社會(huì)發(fā)展研究所城市規(guī)劃研究中心，海南三亞572022;2.浙江師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，浙江金華321004)

0 引言

城鎮(zhèn)化是由傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代先進(jìn)的城市社會(huì)的自然歷史過(guò)程[1]，是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)的復(fù)雜過(guò)程，是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地域、農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動(dòng)、農(nóng)村價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為城市價(jià)值觀念、農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)化為城市生活方式的多層面的綜合轉(zhuǎn)換過(guò)程。城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本動(dòng)力一般包括產(chǎn)業(yè)的集聚與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)間的相互作用、科技進(jìn)步的推動(dòng)、制度與政策的調(diào)控等[2]。1990年代末期以來(lái)，多元城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制——城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制體系的觀點(diǎn)備受關(guān)注。城鎮(zhèn)化發(fā)展離不開資源、環(huán)境基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境、水資源、土地資源、氣候效應(yīng)、自然災(zāi)害等因素都成為備受關(guān)注的城鎮(zhèn)化約束機(jī)制[3]。

海南省1988年建省，是我國(guó)唯一一個(gè)以省行政區(qū)劃為單位設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。地處熱帶，位于東經(jīng)108°37'～111°05'，北緯3°30'～20°18'，年平均氣溫23℃～25℃;陸地總面積3.54萬(wàn)km2，海域面積200萬(wàn)km2，森林覆蓋率達(dá)60.2%。下轄海口、三亞、三沙3個(gè)地級(jí)市、6個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)縣、6個(gè)自治縣(圖1);2011年人口907.82萬(wàn)人，有漢、黎、苗、回等30多個(gè)民族;生產(chǎn)總值2 522.66億元，比上年增長(zhǎng)22.19%，旅游總收入324.04億元，比上年增長(zhǎng)25.78%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速位居全國(guó)前列;城鎮(zhèn)化率50.50%，略高于“六普”全國(guó)平均水平(49.68%)。海南發(fā)展城鎮(zhèn)化的不同時(shí)期均有其鮮明的獨(dú)特性[4-6]，既有發(fā)展水平與全國(guó)基本持平的共性，更有作為唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在目標(biāo)定位、行政體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面鮮明特征的個(gè)性[7]。

圖1 海南省行政區(qū)劃Fig.1 Administrative division in Hainan Province

1 研究方法

1.1 指標(biāo)體系

影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的因素是一個(gè)龐雜繁復(fù)的體系，探索其實(shí)質(zhì)可以采用涵蓋若干指標(biāo)的復(fù)合指標(biāo)法實(shí)現(xiàn)。按照對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)揮作用差異和功能的不同，可劃分為趨勢(shì)因子、動(dòng)力因子和支撐因子3類指標(biāo)[8]。根據(jù)指標(biāo)選取的全局性、綜合性、科學(xué)性、可操作性等原則[9]，綜合考慮人口、用地、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多方面，選取與海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程相關(guān)的24項(xiàng)變量建立復(fù)合指標(biāo)體系(表1)，測(cè)算海南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵性影響要素。

1.2 主成分分析

主成分分析法(PCA)是利用降維將多個(gè)具有一定相關(guān)性的指標(biāo)數(shù)據(jù)使用較少的綜合指標(biāo)代替，并最大限度地反映原始信息。PCA是把給定的相關(guān)變量通過(guò)線性轉(zhuǎn)換成另一組不相關(guān)的變量，新的變量依照方差大小逐漸遞減的順序進(jìn)行排列[10]。主成分分析在保持各變量總方差不變的基礎(chǔ)上，第一變量具有最大方差，即為第一主成分，第二變量具有次大方差，為第二主成分，以此類推至n個(gè)主成分。

表1 海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程指標(biāo)體系Tab.1 Index system in the process of urbanization in Hainan Province

設(shè)有變量X1，X2，…，Xm，標(biāo)準(zhǔn)化后的新變量為x1，x2，…，xm，它們的綜合指標(biāo)新變量(主成分)為F1，F(xiàn)2，…，F(xiàn)n(n≤m)，則有:

式中:F1，F(xiàn)2，…，F(xiàn)n為主成分;αi1，αi2，…，αim(i=1，2，…，n)為協(xié)方差矩陣的特征值對(duì)應(yīng)的特征向量。以每個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計(jì)算主成分綜合模型(F)，有:

本研究主要運(yùn)用主成分分析方法，結(jié)合回歸分析等定量支撐，在對(duì)海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程定性研究的基礎(chǔ)上，找到2000年以來(lái)海南省城鎮(zhèn)化推進(jìn)的階段性特征。并通過(guò)二次主成分分析，找出影響不同階段城鎮(zhèn)化發(fā)展的主導(dǎo)因子?；谥笜?biāo)的量綱差異，采用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

2 城鎮(zhèn)化進(jìn)程階段劃分

2.1 數(shù)據(jù)處理與結(jié)果

對(duì)所選2000—2011年影響海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的變量值進(jìn)行相關(guān)性判定，發(fā)現(xiàn)所選24項(xiàng)指標(biāo)、288個(gè)數(shù)據(jù)間大部分存在著顯著的相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明它們之間存在信息重疊。變量共同度表示各變量所含原始信息被提取的公因子的表示程度，本研究樣本變量共同度在0.88以上的占91.67%，共同度在0.90以上的占75%，表明提取出的諸公因子對(duì)變量的解釋能力非常強(qiáng)。利用方差分解對(duì)所有變量進(jìn)行主成分提取，選取特征根大于1的主成分。計(jì)算結(jié)果(表2)表明，特征根大于1的主成分有4個(gè)，并集中了原始變量的約91.66%的信息，反映效果較好。

表2 總方差解釋Tab.2 Total variance explained

通過(guò)觀察初始因子載荷矩陣發(fā)現(xiàn)，原始因素負(fù)荷矩陣具有很多高負(fù)荷值因素難以區(qū)分，且有的因素負(fù)荷值為負(fù)，難以解釋。因此有必要進(jìn)行因素負(fù)荷轉(zhuǎn)換，使其絕對(duì)值盡量?jī)蓸O化，接近0或者1，便于變量的集中描述，本研究采用最大方差法旋轉(zhuǎn)。計(jì)算結(jié)果(表3)表明，第一主成分對(duì)X17，X9，X11，X8，X10，X16，X18，X4，X13，X12，X23，X24有較大的負(fù)載系數(shù)，主要反映在經(jīng)濟(jì)收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)等方面，代表影響海南城鎮(zhèn)化進(jìn)程的最主要因素，其中動(dòng)力因子比重占75%，因此命名其為驅(qū)動(dòng)力因子。第二主成分在X2，X1，X14，X19，X22，X3有較大的載荷系數(shù)，主要反映在人口比重和配套設(shè)施等方面，其中趨勢(shì)因子占50%，命名其為趨勢(shì)因子。第三主成分對(duì)X7，X6，X20，X15有較大負(fù)載，該成分反映城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和居民消費(fèi)水平，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要有相應(yīng)設(shè)施支撐，支撐因子占75%，命名為支撐因子。X21，X5在第四主成分上有較高載荷，命名為其他因子。以上提取的4個(gè)變量可以基本代表全部信息，因此用新的變量(F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4)代替原24個(gè)變量。

表3 因子旋轉(zhuǎn)載荷矩陣Tab.3 Rotated component matrix of factors

計(jì)算特征向量，標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)與特征向量相乘即得到各主成分的表達(dá)式[11-12]。以方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，確定綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，即海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響力為:

由此計(jì)算得到2000年以來(lái)海南省各年份不同主成分得分及總得分(表4)。

表4 海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中影響因子的綜合評(píng)價(jià)Tab.4 The comprehensive evaluation of factors in the process of urbanization in Hainan

2.2 城鎮(zhèn)化進(jìn)程階段及特征

從表4可以看出，2000—2011年各主成分得分和綜合得分整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，表明隨著時(shí)間推移，各成分所包含的影響因子對(duì)海南城鎮(zhèn)化進(jìn)程的作用逐漸增大，并且呈現(xiàn)出明顯的階段性。

21世紀(jì)以來(lái)，海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程分為3個(gè)階段:第1階段為2000—2003年，此階段F值急降，是綜合影響力減弱階段;第2階段為2004—2007年，此階段F值緩增，是綜合影響力逐漸提升階段;第3階段為2008—2011年，此階段F值激增，是綜合影響力急速增強(qiáng)階段。通過(guò)主成分分析測(cè)算了海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各種因素綜合影響力的作用，為了進(jìn)一步驗(yàn)證綜合影響力與城鎮(zhèn)化水平的相互關(guān)系，本研究運(yùn)用SPSS 19.0軟件對(duì)2000—2011年二者的數(shù)據(jù)進(jìn)行一元回歸分析。首先建立城鎮(zhèn)化率(Y)與指標(biāo)體系綜合影響力(F)之間線性回歸模型:

式中:a為回歸系數(shù);b為回歸常數(shù)。帶入數(shù)據(jù)得到:

由結(jié)果可知，Sig=0.003＜0.005，方程回歸比較顯著。R2=0.602，線性回歸擬合度在可接受范圍內(nèi)，說(shuō)明海南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展有60.2%以上是由所選各項(xiàng)指標(biāo)引起的。指標(biāo)體系反映的綜合影響力與城鎮(zhèn)化水平呈正相關(guān)關(guān)系，并具有明顯的階段性特征。結(jié)果表明海南省近12年來(lái)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，綜合影響力每增加一個(gè)單位，城鎮(zhèn)化率提高0.776個(gè)百分點(diǎn)。

3 不同階段的城鎮(zhèn)化影響因素

3.1 數(shù)據(jù)處理與結(jié)果

為明確不同階段城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素，本研究再次運(yùn)用主成分分析方法提取其主導(dǎo)因子。將3個(gè)階段24項(xiàng)變量用SPSS軟件分別進(jìn)行主成分分析，以獲取各階段城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要?jiǎng)恿σ蜃印Ｗ裱卣鞲笥?的原則，第1階段提取3個(gè)主成分，第2階段提取3個(gè)主成分，第3階段提取2個(gè)主成分，計(jì)算得到3個(gè)階段主成分的正交旋轉(zhuǎn)因子矩陣結(jié)果(表5)。

3.2 城鎮(zhèn)化影響因素分析

由二次主成分分析結(jié)果(表5)可以看出，影響海南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主導(dǎo)因子在各個(gè)階段有所不同。

第1階段為綜合影響力減弱階段(2000—2003年)。此階段各主成分作用和綜合影響力均有所下降。其城鎮(zhèn)化因子載荷體現(xiàn)在第一主成分上絕對(duì)值大于0.90的依次為人均住房面積(X19)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口(X4)、城鎮(zhèn)人口比重(X1)、人均道路面積(X6)、城鎮(zhèn)家庭人均收入(X18)、城鎮(zhèn)固定投資(X14)和城鎮(zhèn)兒童入學(xué)率(X24)，其中趨勢(shì)因子占42.86%，動(dòng)力因子和支撐因子分別占28.57%。說(shuō)明該階段城鎮(zhèn)化最主要的驅(qū)動(dòng)力是趨勢(shì)因子，著重體現(xiàn)在人口因素和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。表明2003年以前海南省的城鎮(zhèn)化仍在起步的初級(jí)階段，其發(fā)展主要依靠其內(nèi)生力量拉動(dòng)，外在因素如城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)投入的推動(dòng)力度相對(duì)較弱。

表5 各階段主成分的因子旋轉(zhuǎn)載荷矩陣Tab.5 Rotated component matrix of factors in each stage

第2階段為綜合影響力逐漸提高階段(2004—2007年)。此階段各主成分作用和綜合影響力都有所上升，影響城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)因子開始向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化因子載荷體現(xiàn)在第一主成分上絕對(duì)值大于0.89的依次為城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(X15)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X18)、人均GDP(X16)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(X8)，每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)(X23)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重(X12)、旅游收入(X10)、城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(X11)、城鎮(zhèn)化率(X1)、城鎮(zhèn)人均財(cái)政收入(X9)等。其中動(dòng)力因子占70.00%，趨勢(shì)因子僅占30.00%，而支撐因子為0%，說(shuō)明為了彌補(bǔ)前階段城鎮(zhèn)化動(dòng)力不足，有大量經(jīng)濟(jì)力量投入到海南省的城鎮(zhèn)化建設(shè)之中。表明2004—2007年海南的城鎮(zhèn)化發(fā)展主要依靠經(jīng)濟(jì)和教育的推動(dòng)，尤其是旅游開發(fā)、保稅港區(qū)建設(shè)和大學(xué)興辦。同時(shí)該階段支撐因子的作用甚微，表現(xiàn)在城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施及相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生等水平未能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、社會(huì)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào)等諸多方面，亟待進(jìn)行調(diào)整。

第3階段為綜合影響力急速增強(qiáng)階段(2008—2011年)。此階段各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響力增大，且跨越性加強(qiáng)。這一階段城鎮(zhèn)化因子載荷體現(xiàn)在第一主成分上絕對(duì)值大于0.90的依次為人均城市道路面積(X6)、城鎮(zhèn)人均住房面積(X19)、電視覆蓋率(X22)、建成區(qū)面積(X5)、每萬(wàn)人擁有公交車數(shù)量(X20)、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入(X18)、旅游收入(X10)、每萬(wàn)人口在校大學(xué)生數(shù)(X23)、每萬(wàn)人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)(X21)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(X8)、人均GDP(X16)、人均公園綠地面積(X7)、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(X15)、城鎮(zhèn)化率(X1)、城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(X11)、城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款人均余額(X17)16項(xiàng)指標(biāo)，其中趨勢(shì)因子占25.00%，動(dòng)力因子占31.25%，支撐因子占43.75%。3項(xiàng)因子相對(duì)比較均衡，差距較小，動(dòng)力因子和支撐因子略高。表明該階段城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的同時(shí)，社會(huì)服務(wù)建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化的作用愈顯突出。尤其自2008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海南建設(shè)國(guó)際旅游島以來(lái)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策及大量人力、物力和財(cái)力迅速地集中進(jìn)入到海南全省的城鎮(zhèn)化建設(shè)。開發(fā)建設(shè)國(guó)際旅游島的多項(xiàng)政策更為海南省的城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大支撐，不僅使省內(nèi)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了契機(jī)，也促進(jìn)了城鎮(zhèn)配套服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，提高了城鎮(zhèn)化過(guò)程中對(duì)居民生活質(zhì)量水平提高的關(guān)注度，提升了海南城鎮(zhèn)化的人性化、理性化和科學(xué)化發(fā)展的水平。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)構(gòu)建包含人口、用地、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多層面指標(biāo)的綜合指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析和回歸分析等定量方法，探討了新世紀(jì)海南省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。研究表明，21世紀(jì)以來(lái)，海南省城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快，影響因素較多，呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，海南省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國(guó)特色發(fā)展的滯后與復(fù)制。2000年以來(lái)，海南省城鎮(zhèn)化發(fā)展大致分為3個(gè)階段:(1)綜合影響力快速減弱階段(2000—2003年)。受經(jīng)濟(jì)投入、人口素質(zhì)等方面的因素制約，海南省的產(chǎn)業(yè)、資源、教育等條件決定了其城鎮(zhèn)化步伐緩慢、發(fā)展水平較低的實(shí)情。城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚處于提速前的孕育期，趨勢(shì)因子主導(dǎo)著城鎮(zhèn)化的發(fā)展。(2)綜合影響力逐漸提高階段(2004—2007年)。隨著大量經(jīng)濟(jì)投入、教育發(fā)展等要素不斷融入到城市建設(shè)之中，人口數(shù)量增加、素質(zhì)提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游業(yè)發(fā)展加速，城鎮(zhèn)化水平也不斷提高。動(dòng)力因子決定著此階段的城鎮(zhèn)化發(fā)展，趨勢(shì)因子影響退位，支撐因子影響為0。(3)綜合影響力急速增強(qiáng)階段(2008—2011年)。動(dòng)力因子作用削弱，支撐因子顯著加強(qiáng)并占主導(dǎo)地位，國(guó)家政策干預(yù)是該階段海南全島城鎮(zhèn)化最主要的支撐。

海南省城鎮(zhèn)化是一個(gè)不斷演進(jìn)、持續(xù)推動(dòng)的歷史過(guò)程。城鎮(zhèn)化水平的差異實(shí)質(zhì)上是由不同階段經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合影響不同以及各個(gè)階段主導(dǎo)因子有別所致?；趪?guó)際旅游島政策背景下的海南省城鎮(zhèn)化推進(jìn)的特殊性要求，未來(lái)的海南城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，合理規(guī)劃城市用地，而且更應(yīng)抓住國(guó)際旅游島機(jī)遇，發(fā)揮海南島獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，全面提高社會(huì)實(shí)力，加快城鄉(xiāng)教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和惠民措施落實(shí)，走出一條形式城鎮(zhèn)化和功能城鎮(zhèn)化相結(jié)合的道路，開創(chuàng)我國(guó)城鎮(zhèn)化的新局面。

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