美國(guó)政壇的“拼爹”現(xiàn)象

刁大明

7月24日，奧巴馬政府通過(guò)白宮網(wǎng)站公布了三個(gè)重要的人士安排，其中包括新任美國(guó)駐日本大使的人選，即外界已風(fēng)傳數(shù)月的已故總統(tǒng)約翰·肯尼迪的女兒卡羅琳。至此，關(guān)于“前第一女兒”政治生涯的種種猜測(cè)告一段落，現(xiàn)年55歲的卡羅琳終于以外交使節(jié)身份重返父輩的舞臺(tái)。

頗為耐人尋味的是，卡羅琳并非是這個(gè)7月美國(guó)政壇上惟一走俏的“政二代”。7月16日，前副總統(tǒng)切尼的大女兒伊麗莎白發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻，宣稱將角逐2014年懷俄明州國(guó)會(huì)參議員，在共和黨初選內(nèi)挑戰(zhàn)在任者邁克爾·恩茲。六天之后，佐治亞州前國(guó)會(huì)參議員薩姆·納恩的女兒米歇爾也公開了繼承父業(yè)的意愿，將在2014年國(guó)會(huì)參議員選舉中謀求民主黨提名。兩人的突然參選，不但加劇了2014年中期選舉的戲劇性，而且還令人關(guān)注起美國(guó)政壇中的所謂“拼爹”現(xiàn)象。

卡羅琳的使命

卡羅琳、伊麗莎白、米歇爾雖然巧合前后出位，但三人的參政模式存在著明顯差異?？陀^而言，三人從政的最大優(yōu)勢(shì)在于家族，即來(lái)自于父親所積累下的豐厚政治資源，但這個(gè)“女承父業(yè)”給她們帶來(lái)的也未必全是正能量。

肯尼迪遇刺那年，卡羅琳還不滿六歲，但達(dá)拉斯的槍聲卻始終牽絆著她成年后的人生選擇。在奧巴馬出現(xiàn)之前，卡羅琳雖曾多次代表肯尼迪家族出席公眾活動(dòng)，但始終避免直接觸及政治。2008年民主黨黨內(nèi)初選中兩強(qiáng)僵持不下之際，卡羅琳和當(dāng)時(shí)還在世的叔叔泰德·肯尼迪先后倒向了奧氏一邊，使得肯尼迪家族與克林頓家族的矛盾公開化。奧巴馬本人也極為倚重卡羅琳，不僅是因?yàn)榭夏岬霞易迳矸菟x予的正統(tǒng)性，而且還由于卡羅琳與勁敵希拉里·克林頓都來(lái)自紐約州。2008年初選獲勝后，奧巴馬旋即邀請(qǐng)卡羅琳出任副總統(tǒng)人選遴選委員會(huì)聯(lián)席主席，足見兩人的信任之深。

2008年12月，希拉里因出任國(guó)務(wù)卿而辭去紐約州國(guó)會(huì)參議員后，卡羅琳小心翼翼地公開了接替的興趣。“前第一女兒”首次發(fā)出從政信號(hào)，馬上迎來(lái)黨內(nèi)自由派的歡呼?？墒怯捎诰镁蛹~約州外而導(dǎo)致民意疏離，卡羅琳望而卻步，于次年1月黯然退出。隨后，迫于希拉里的位高權(quán)重，奧巴馬未給予卡羅琳回報(bào)性安排，直到希拉里離任，卡羅琳才盼來(lái)了出使東亞的邀約。

作為出任美國(guó)駐日本大使的首位女性，卡羅琳很快收到了東京的積極反饋。畢竟是肯尼迪的女兒，而正是肯尼迪上臺(tái)后的一系列亞太政策調(diào)整才拯救了跌入谷底的美日同盟。從這個(gè)淵源出發(fā)，卡羅琳的出使顯然會(huì)讓日本產(chǎn)生不小的想象空間。事實(shí)上，就奧巴馬本人而言，卡羅琳的提名還可以起到彰顯其尊重本黨傳統(tǒng)、尋求黨內(nèi)精英支持之意。

伊麗莎白和米歇爾的競(jìng)選

卡羅琳的出使，基本上是“以父之名”與毫無(wú)根基的奧巴馬達(dá)成的政治交換，是一種“權(quán)力與聲譽(yù)”相互依賴下的回報(bào)。相比而言，伊麗莎白和米歇爾的從政則是要在多年之后直接考驗(yàn)民意對(duì)父輩的認(rèn)可程度，“拼”的意味更為濃厚。

在伊麗莎白的成長(zhǎng)道路上，父親的印記十分清晰，尤其是對(duì)政治的熱衷。2002年，切尼、拉姆斯菲爾德、阿米蒂奇等新保守主義鷹派徹底掌控美國(guó)外交決策體系之后，伊麗莎白獲得小布什提拔，出任負(fù)責(zé)近東事務(wù)的助理副國(guó)務(wù)卿。除了2004年競(jìng)選周期中短暫去職為父親輔選外，伊麗莎白始終在小布什任內(nèi)充當(dāng)著中東、北非事務(wù)的重要決策參與者。在2008年總統(tǒng)選舉期間，羅姆尼還力邀伊麗莎白出馬領(lǐng)銜外交政策高級(jí)顧問(wèn)，其專業(yè)能力可見一斑。在“后布什——切尼時(shí)代”，伊麗莎白一度加盟了?？怂闺娨暰W(wǎng)，評(píng)論外交政策和選舉政治，保持了在保守派中的曝光度。

伊麗莎白計(jì)劃在2014年進(jìn)軍國(guó)會(huì)參議院，這意味著她不得不在黨內(nèi)初選中挑戰(zhàn)希冀謀求連任的資深議員恩茲。后者屬于當(dāng)前國(guó)會(huì)內(nèi)的極端保守派，特別在全民醫(yī)療改革方面曾主導(dǎo)著保守派的話語(yǔ)權(quán)，伊麗莎白嘗試效仿近年來(lái)“茶黨”新銳挑落資深華府圈內(nèi)人的套路并不簡(jiǎn)單。同時(shí)，伊麗莎白雖然在宣布參選時(shí)強(qiáng)調(diào)，切尼家族1852年就定居在懷俄明，且迪克·切尼還曾當(dāng)過(guò)10年的懷俄明州國(guó)會(huì)眾議員，但她本人卻出生在威斯康星、又長(zhǎng)期居住在弗吉尼亞的事實(shí)，要在懷俄明州選民中建立認(rèn)同將面臨巨大難度。此外，切尼的二女兒、伊麗莎白的妹妹瑪麗可能會(huì)再次淪為話題，她同性戀的公開身份對(duì)于看重家庭觀念的懷俄明政壇而言無(wú)異于一顆重磅炸彈。

相對(duì)于伊麗莎白，同歲的米歇爾·納恩在要競(jìng)選的佐治亞州可謂是更“接地氣”。米歇爾就出生在佐治亞，六歲時(shí)才因父親薩姆·納恩當(dāng)選國(guó)會(huì)參議員而隨全家遷至華府。由于父親曾長(zhǎng)期出任參議院軍事委員會(huì)主席、母親又在國(guó)務(wù)院和中情局工作，米歇爾本人對(duì)國(guó)際事務(wù)頗有興趣，在弗吉尼亞大學(xué)曾主修歷史和宗教，期間還曾游學(xué)英國(guó)牛津大學(xué)和印度各地。1989年大學(xué)畢業(yè)之后，米歇爾馬上申請(qǐng)參與和平隊(duì)，等待投身國(guó)際實(shí)踐。不過(guò)，她很快發(fā)現(xiàn)了另一條道路可以為美國(guó)社會(huì)做些務(wù)實(shí)的事情，即佐治亞的一個(gè)協(xié)調(diào)社區(qū)資源服務(wù)的地方性非營(yíng)利組織，名叫“親自動(dòng)手亞特蘭大”。隨后數(shù)年，米歇爾一直致力于社會(huì)志愿服務(wù)的組織與管理，并通過(guò)重組將“親自動(dòng)手”擴(kuò)展為以佐治亞為中心、活動(dòng)區(qū)間輻射到美國(guó)之外的國(guó)際性志愿組織。

早在2004年，米歇爾就曾流露出競(jìng)選國(guó)會(huì)參議員的意向。本次重裝再戰(zhàn)，可謂有備而來(lái)。不過(guò)，從選情動(dòng)態(tài)看，2014年佐治亞州的國(guó)會(huì)參議員選舉已然擁擠不堪，僅共和黨方面就有三位在任國(guó)會(huì)眾議員參選。在佐治亞等南方州日趨保守化的今天，又加之共和黨陣營(yíng)的強(qiáng)勁沖擊，米歇爾面對(duì)的局面已然與父親面對(duì)的上世紀(jì)70年代有天壤之別了。

家族政治的前景

放眼美國(guó)政壇，具有“拼爹”概念的政治人物并不鮮見，甚至在當(dāng)今第113屆國(guó)會(huì)參議院中就有超過(guò)10位的議員出身于政治家族。即便如此，在美國(guó)政壇中子女繼承父業(yè)的情況仍不屬于通常情況，畢竟并非所有子女都有興趣或者機(jī)會(huì)繼續(xù)其父輩的政治生涯。

在近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，肯尼迪家族和布什家族堪稱最具權(quán)勢(shì)的美國(guó)政治世家。前者有一位總統(tǒng)、三位參議員、多位眾議員，甚至連加州前州長(zhǎng)施瓦辛格也通過(guò)聯(lián)姻頂上了肯尼迪的光環(huán)。后者不但有父子兩任總統(tǒng)，曾任佛州州長(zhǎng)的杰布·布什還為家族留有三度沖擊白宮的可能性。事實(shí)上，除了肯尼迪、布什、洛克菲勒、羅斯福、克林頓等人們較為熟悉的姓氏外，如果把焦點(diǎn)更為細(xì)化和下沉，在美國(guó)50個(gè)州里，每個(gè)州都或多或少地存在著至少一個(gè)政治家族。

從政治運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)看，顯赫的家世的確會(huì)為第二代候選人創(chuàng)造一定優(yōu)勢(shì)。比如，在對(duì)政治漠然、更為關(guān)心個(gè)人生活的普通公眾而言，嶄露頭角的政治新人很難得到充分關(guān)注或了解，一個(gè)具有高知名度的姓氏，足以發(fā)揮著簡(jiǎn)化動(dòng)員、強(qiáng)化催票等技術(shù)層次的作用。再如，出身名門的參政者往往刻意淡化父輩所掌握的財(cái)富，但借助家族人脈，他們總會(huì)更為輕而易舉地吸引到大量財(cái)政捐款支持。又如，政治世家走出來(lái)的候選人更易走上層路線，博取黨內(nèi)重要人物的背書，很快得到本黨高層的支持和主流媒體的關(guān)注。

但即便如此，擁有一個(gè)顯赫的姓氏甚至有父輩背書，并非是進(jìn)入政治快車道的完美保障。父輩的輝煌只能扮演一個(gè)類似敲門磚的角色，可能提升其從政起點(diǎn)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能鎖定勝局，最終的決定因素仍是自身資質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力和選戰(zhàn)形勢(shì)的結(jié)構(gòu)性約束。比如，前總統(tǒng)卡特的長(zhǎng)子杰克就曾在2006年高調(diào)代表民主黨競(jìng)選內(nèi)華達(dá)州國(guó)會(huì)參議員，終因不善競(jìng)選而慘敗。這樣的例子應(yīng)該還能舉出一些。

值得關(guān)注的是，奧巴馬的當(dāng)選被評(píng)價(jià)為民主黨新一輪世代更替的起點(diǎn)，共和黨則因內(nèi)部“茶黨”的崛起而正在實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)期在任守成者的更新。在兩黨出現(xiàn)明顯代際調(diào)整的情況下，家族政治是否能夠保持旺盛活力，2014年兩個(gè)“政二代”的選情乃是前哨戰(zhàn)。