重點(diǎn)營運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺設(shè)計(jì)與實(shí)踐＊

林 思 熊文華

（1.廣州交通信息化建設(shè)投資營運(yùn)有限公司 廣州510620；2.廣州至信交通顧問有限公司 廣州510030）

0 引 言

廣州市地處珠江三角洲中心位置，在道路運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)不可避免的存在著營運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、中途攬客、超員載客等影響安全運(yùn)營的問題，部分企業(yè)為了加強(qiáng)對自己企業(yè)車輛的安全監(jiān)管，建立了企業(yè)營運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺，但是缺乏統(tǒng)一的平臺對廣州市所有的重點(diǎn)營運(yùn)車輛進(jìn)行統(tǒng)一的安全監(jiān)管［1－4］。省安監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳等8廳局在2009年下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)制推廣應(yīng)用帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀的通知》，強(qiáng)制推廣應(yīng)用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，為建立廣州市重點(diǎn)營運(yùn)車輛安全監(jiān)管服務(wù)平臺提供了政策支持，以此為契機(jī)，廣州市著手建設(shè)廣州市營運(yùn)車輛統(tǒng)一安全監(jiān)管服務(wù)平臺，并于2011年5月正式上線運(yùn)行。

1 平臺概述

廣州市重點(diǎn)營運(yùn)車輛安全監(jiān)管服務(wù)平臺是專門負(fù)責(zé)廣州市重點(diǎn)車輛統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)的平臺，是廣州市推廣應(yīng)用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀工作的重要組成部分。廣州市行政轄區(qū)范圍（10個(gè)區(qū)和從化市、增城市2個(gè)縣級市）的交通運(yùn)輸行業(yè)所有新增、更新的重點(diǎn)車輛，已安裝以及未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的重點(diǎn)車輛都需要接入平臺。重點(diǎn)車輛具體包括廣州市籍危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、客運(yùn)班車、旅游包車、重型貨車和汽車列車、建設(shè)施工單位散裝物料車、駕駛培訓(xùn)教練車等。

本平臺搭建廣州市重點(diǎn)營運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺軟硬件系統(tǒng)，開發(fā)安全監(jiān)管和行業(yè)管理軟件，滿足行業(yè)管理和安全生產(chǎn)要求；建立統(tǒng)一的通信服務(wù)器，所有重點(diǎn)車輛車載終端與通信服務(wù)器直接互聯(lián)互通，通信服務(wù)器再將車輛衛(wèi)星定位信息分發(fā)到各自運(yùn)輸企業(yè)和其它管理職能部門系統(tǒng)中，供其管理應(yīng)用［5－6］。

2 平臺設(shè)計(jì)

2.1 平臺架構(gòu)設(shè)計(jì)

平臺架構(gòu)見圖1。

1）衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在廣東省制定了《衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀通用技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱“規(guī)范”）的約束下，接入平臺可以不需要考慮車載設(shè)備具體應(yīng)用哪種衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可以是GPS或北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，只要車載設(shè)備按“規(guī)范”進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，即可實(shí)現(xiàn)接入。

2）車載設(shè)備。所有接入平臺的車載設(shè)備必須符合廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀通用技術(shù)規(guī)范》（DB44／T 578—2009），且具備標(biāo)識為已合格的《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)報(bào)告》、《華南國家計(jì)量測試中心廣東省計(jì)量科學(xué)研究院檢定證書》。

圖1 平臺架構(gòu)圖Fig.1 Platform architecture

3）移動(dòng)通信。

（1）統(tǒng)一接入點(diǎn)方案。對所有需要接入的車載設(shè)備，采用相對各通信服務(wù)商統(tǒng)一的APN（access point name接入點(diǎn)名稱）進(jìn)行撥號接入。APN接入方式可以有效保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確安全、及時(shí)接入統(tǒng)一安全監(jiān)管服務(wù)平臺。

（2）通信服務(wù)商路由方案。各車載設(shè)備的無線通信完全由原運(yùn)營商或企業(yè)自行維護(hù)管理，數(shù)據(jù)則通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信在有線端進(jìn)行路由，統(tǒng)一接入平臺。

4）應(yīng)用系統(tǒng)?，F(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源將統(tǒng)一改為接入平臺，而非直接接入車載設(shè)備。

5）用戶。用戶主要有運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)職能部門，根據(jù)職能的不同設(shè)置不通的功能權(quán)限。

2.2 平臺功能設(shè)計(jì)

廣州市重點(diǎn)營運(yùn)車輛安全監(jiān)管服務(wù)平臺具有9大功能模塊，見圖2。

圖2 平臺功能結(jié)構(gòu)圖Fig.2 Platform function structure

1）基礎(chǔ)資料管理。企業(yè)以及行業(yè)管理部門通過本平臺可對權(quán)限范圍內(nèi)的車輛及從業(yè)人員基本信息、車輛營運(yùn)資質(zhì)、經(jīng)營范圍、質(zhì)量定檢情況、準(zhǔn)運(yùn)證等的發(fā)放情況以及人員、貨物運(yùn)輸稽查歷史，車輛人員違章情況等基礎(chǔ)資料信息進(jìn)行管理，支持資料的寫入、修改和查詢。

2）車輛監(jiān)控。車輛監(jiān)控是指對車輛的一般監(jiān)控，監(jiān)控類型主要包括：車輛定位、車輛跟蹤、軌跡回放、行駛線路監(jiān)控等。

（1）車輛定位。將車輛的實(shí)時(shí)位置在電子地圖上顯示，定位數(shù)據(jù)包括經(jīng)度、緯度、速度、方向、車輛狀態(tài)等。

（2）車輛跟蹤。將車輛各個(gè)時(shí)刻所在位置在電子地圖上顯示，形成一條軌跡線。

（4）行駛線路監(jiān)控。對指定的車輛，結(jié)合電子地圖可設(shè)置行車線路，如果被監(jiān)控車輛的行駛線路與預(yù)設(shè)線路不符，可以發(fā)出警告，并進(jìn)行記錄。

3）行業(yè)管理。行業(yè)管理主要是針對行業(yè)管理需要而設(shè)計(jì)的功能，通過監(jiān)控中心后臺邏輯判斷識別車輛違規(guī)駕駛行為，管理類型包括車輛總監(jiān)控、超速監(jiān)控、電子圍欄、停場管理、重點(diǎn)車輛監(jiān)控、違章信息發(fā)布等。

（1）車輛總監(jiān)控。全局性地監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)車輛的運(yùn)行情況，可形成全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指揮，可按地址位置區(qū)域?qū)囕v進(jìn)行即時(shí)調(diào)度，也可向各個(gè)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行任務(wù)型調(diào)度。

（2）超速監(jiān)控。監(jiān)控中心可以預(yù)先設(shè)定速度閾值，當(dāng)車輛的行駛速度超過閾值時(shí)，將自動(dòng)發(fā)出報(bào)警信息，以便監(jiān)控中心采取措施控，提醒駕駛員注意速度或者要求駕駛員匯報(bào)情況。

（3）電子圍欄。對指定車輛進(jìn)入或離開預(yù)先劃定區(qū)域的事件進(jìn)行監(jiān)測報(bào)警，以便保證劃定區(qū)域的安全。

（4）停場管理。將違章違規(guī)車輛強(qiáng)制停放在某一地點(diǎn)后，對車輛進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控，在規(guī)定的時(shí)間范圍之內(nèi)不得移動(dòng)，如果發(fā)生移動(dòng)將發(fā)出警告并記錄在案。

（5）重點(diǎn)車輛監(jiān)控。對具備某種特征的車輛，例如經(jīng)常違章的車輛、未年檢的車輛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

（6）違章信息發(fā)布。針對有顯示功能的車載終端，監(jiān)控中心可以將違章車輛的違章內(nèi)容直接發(fā)送到車載終端，以便司機(jī)及時(shí)采取改正措施。

時(shí)間要素中的基準(zhǔn)指代與環(huán)境要素是類似的,有別于傳統(tǒng)意義上的指代,并且對其識別也與環(huán)境要素類似.在已標(biāo)注語料中,具有此類指代關(guān)系的兩個(gè)時(shí)間要素,其照應(yīng)要素大多是“昨天”“今天”等抽象時(shí)間詞,可通過構(gòu)建一個(gè)抽象時(shí)間要素詞典進(jìn)行識別,再找出其對應(yīng)的先行要素.對于同一時(shí)間的指代,在標(biāo)注中發(fā)現(xiàn),具有此類指代關(guān)系的兩個(gè)時(shí)間要素,照應(yīng)要素也是一些抽象的時(shí)間詞,比如“現(xiàn)”“當(dāng)時(shí)”等,因?yàn)檎Z料都是新聞?lì)}材類的文本,所以“目前”和“現(xiàn)”大多指代的是新聞的報(bào)道時(shí)間,而對于“當(dāng)時(shí)”,其先行時(shí)間一般出現(xiàn)在前一個(gè)事件中或與其最近的且包含時(shí)間要素的事件中.

4）通信監(jiān)測管理。本平臺提供B／S系統(tǒng)，運(yùn)輸企業(yè)或衛(wèi)星定位營運(yùn)商可以通過Internet網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程登錄交費(fèi)及查詢費(fèi)用使用情況。包括預(yù)付費(fèi)管理、費(fèi)用查詢管理和余額報(bào)警提示功能。運(yùn)輸企業(yè)可以預(yù)交下個(gè)月、下半年或下一整年的衛(wèi)星定位通信費(fèi)用，隨時(shí)查詢本單位的衛(wèi)星定位通信費(fèi)用使用情況，當(dāng)運(yùn)輸企業(yè)通信費(fèi)用不足以支付下個(gè)月整月的費(fèi)用時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向企業(yè)指定的手機(jī)、郵件等通信地址發(fā)送余額不足的信息。

5）運(yùn)維閉環(huán)管理。對系統(tǒng)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，如出現(xiàn)故障自動(dòng)報(bào)警。監(jiān)控內(nèi)容有：服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、中間件、存儲(chǔ)設(shè)備、衛(wèi)星定位終端、網(wǎng)絡(luò)性能、網(wǎng)絡(luò)流量等。同時(shí)對運(yùn)維服務(wù)流程實(shí)行電子化管理。如出現(xiàn)運(yùn)維事件，可自動(dòng)或人工建立事件工單，并對事件進(jìn)行分類，指派給相應(yīng)技術(shù)支持人員。系統(tǒng)會(huì)記錄事件進(jìn)行到什么程度，如：新建、已指派、待解決、已解決等，以便對事件進(jìn)行跟蹤管理，形成閉環(huán)管理流程。

6）應(yīng)急管理。應(yīng)急管理包括應(yīng)急報(bào)警和應(yīng)急調(diào)度。應(yīng)急報(bào)警是指發(fā)生緊急事故時(shí)，例如危險(xiǎn)品泄漏、長途客運(yùn)事故，向相關(guān)政府職能部門報(bào)警。應(yīng)急調(diào)度是指發(fā)生緊急事務(wù)時(shí)實(shí)行的調(diào)度。通過給車載終端發(fā)送調(diào)度指令，并強(qiáng)行要求被調(diào)度車輛執(zhí)行調(diào)度指令。對于不執(zhí)行指令的車輛，監(jiān)測該車輛狀態(tài)并記錄在案。

7）統(tǒng)計(jì)分析。對接入的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析處理，根據(jù)各運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)管理部門的不同需求，自動(dòng)生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。包括①行業(yè)管理報(bào)表：違章情況統(tǒng)計(jì)、運(yùn)營車輛統(tǒng)計(jì)、運(yùn)力統(tǒng)計(jì)、實(shí)載率統(tǒng)計(jì)、投訴統(tǒng)計(jì)等；②企業(yè)管理報(bào)表：油耗統(tǒng)計(jì)、運(yùn)營里程統(tǒng)計(jì)、實(shí)載率統(tǒng)計(jì)、司機(jī)車輛違章情況統(tǒng)計(jì)等；③系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)表：設(shè)備建議維修單、子系統(tǒng)故障情況等。

8）系統(tǒng)管理。對整個(gè)數(shù)據(jù)環(huán)境和應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)控，平衡各子系統(tǒng)或應(yīng)用模塊的性能，定義用戶角色與功能權(quán)限授權(quán)，對系統(tǒng)中的基礎(chǔ)資料進(jìn)行增、刪、改、查管理，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)管理，幫助實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全可靠的運(yùn)行。

9）3級聯(lián)動(dòng)管理。按照交通運(yùn)輸企業(yè)、區(qū)縣交通主管部門、市交通主管部門3級部門的職責(zé)，建立3級動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管流程，即“違規(guī)駕駛信息實(shí)時(shí)自動(dòng)下發(fā)—區(qū)縣交通主管部門督促整改—企業(yè)整改結(jié)果反饋 —市交通主管部門審核”。

3 平臺特色

1）兼容北斗和GPS技術(shù)。平臺對前端高度開放，符合廣東省地標(biāo)（DB44／T 578—2009）和最新的部標(biāo)并通過檢測的終端都可實(shí)現(xiàn)接入，不管采用的是北斗還是GPS定位技術(shù)，不管是北斗終端還是GPS終端，非標(biāo)準(zhǔn)終端理論上也可接入平臺，只需遵守終端與平臺之間的通信協(xié)議，因平臺的通信服務(wù)器兼容地標(biāo)和部標(biāo)。

2）海量數(shù)據(jù)，高效處理。目前接入車輛近5萬臺，規(guī)劃監(jiān)管重點(diǎn)營運(yùn)車輛超過5萬臺，后續(xù)非重點(diǎn)營運(yùn)車輛（普貨）亦納入監(jiān)管范疇，平臺預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)約10萬臺車輛的監(jiān)管。目前平臺平均每天接收并處理GPS數(shù)據(jù)達(dá)1.2億條，高峰期達(dá)1.5億條，后續(xù)預(yù)計(jì)每天將接收并處理5億條GPS數(shù)據(jù)。在海量數(shù)據(jù)的分發(fā)和入庫方面，采用Redis分發(fā)框架和內(nèi)存服務(wù)器技術(shù)實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)處理。

平臺在接收和處理如此龐大數(shù)據(jù)的同時(shí)，總體上運(yùn)行良好，保持了較高性能，可支撐至少100個(gè)并發(fā)用戶查詢、查詢響應(yīng)時(shí)間2 s以內(nèi)、查詢成功率98%以上，等等。

3）3級聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管。平臺開創(chuàng)了極具特色的信息化3級聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，清晰地界定了市、區(qū)縣、企業(yè)3級部門的安全監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，通過建立交通運(yùn)輸企業(yè)、區(qū)縣交通主管部門、市交委主管聯(lián)動(dòng)監(jiān)管流程，實(shí)現(xiàn)對違規(guī)駕駛行為的監(jiān)管、處理，交通主管部門對違章的處理率上升到99%以上。

4）平臺高度開放。所有通過廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)和平臺接入測試的終端均可接入該平臺（已通過平臺接入測試的終端超過30種）；所有符合要求的企業(yè)級運(yùn)營商均可從事企業(yè)監(jiān)控平臺的運(yùn)營服務(wù)（符合要求的企業(yè)級運(yùn)營商超過80家）；所有通信運(yùn)營商（移動(dòng)、聯(lián)通、電信）的網(wǎng)絡(luò)均可使用。運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自由選擇合格的終端廠家、企業(yè)級平臺運(yùn)營商、通信運(yùn)營商，并由行業(yè)協(xié)會(huì)定期在其網(wǎng)站上予以公布名單。

5）進(jìn)退機(jī)制嚴(yán)格。平臺具有嚴(yán)格的進(jìn)入退出機(jī)制，保證終端和企業(yè)級運(yùn)營平臺的服務(wù)水平。行業(yè)協(xié)會(huì)定期對終端提供商和企業(yè)級平臺運(yùn)營商的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行考核，若不符合要求則在全行業(yè)進(jìn)行通報(bào)。

6）終端前端直接接入。終端直接接入市級平臺——統(tǒng)一采用行車記錄儀直接接入后臺的方式，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效，并由行業(yè)主管部門發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入以及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

終端必須經(jīng)過接入檢測——根據(jù)已發(fā)布的法令法規(guī)以及接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行行車記錄儀接入測試。所有通過DB44以及省產(chǎn)品質(zhì)檢中心和省計(jì)量研究院檢測的行車記錄儀型號均可接入平臺。

統(tǒng)一采用無線接入方式——所有終端使用無線通信卡和平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)連接。GPS運(yùn)營商或終端廠商可以委托平臺技術(shù)支持單位代其申購SIM卡，也可以自行購買。

7）數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。所有接入平臺的運(yùn)輸企業(yè)（或個(gè)人）均可從平臺獲取本企業(yè)（或個(gè)人）所屬車輛的原始數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，該平臺充分考慮了與其他系統(tǒng)的關(guān)系，通過數(shù)據(jù)接口，即可實(shí)現(xiàn)與其他平臺的數(shù)據(jù)交互。

4 平臺應(yīng)用

截至2012年12月，廣州市已接入GPS數(shù)據(jù)的重點(diǎn)營運(yùn)車為38 798輛，其中接入部標(biāo)車輛8 800輛，占接入車輛的23%，發(fā)布符合平臺接入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)級運(yùn)營平臺81家及GPS生產(chǎn)廠家30家，已基本實(shí)現(xiàn)廣州市重點(diǎn)營運(yùn)車輛安全監(jiān)管的全覆蓋。在亞運(yùn)會(huì)期間接入3700多輛亞運(yùn)專用大客車、小汽車、貨車。平臺已在市交通信息指揮中心、市城管局、市交警支隊(duì)和市運(yùn)管局、運(yùn)輸企業(yè)等多個(gè)相關(guān)單位應(yīng)用?？偲脚_設(shè)在市交通信息指揮中心，實(shí)現(xiàn)了營運(yùn)車輛安全運(yùn)輸狀況的自主申報(bào)，為各部門聯(lián)合管理和執(zhí)法提供了有力和有效的平臺。平臺界面見圖3。

圖3 平臺界面圖Fig.3 Platform interface

平臺經(jīng)過3年的完善和應(yīng)用，企業(yè)和行業(yè)管理部門實(shí)時(shí)掌握已接入平臺車輛的運(yùn)行狀態(tài)、線路、駕駛員、押運(yùn)員及配貨信息，利用平臺的電子圍欄、線路回放、速度監(jiān)控以及行業(yè)數(shù)據(jù)管理等功能，達(dá)到對危險(xiǎn)品、散體物料、普通貨物等運(yùn)輸過程有效監(jiān)管的目的，有效減少了營運(yùn)車輛事故。例如根據(jù)重點(diǎn)營運(yùn)車輛超速和疲勞駕駛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，超速車次從2011年初的4 000次／月以上，下降到11月約200次／月；疲勞駕駛從2011年初的5 000次／月以上，下降到11月少于100車次／月，違章發(fā)生率大幅下降。在亞運(yùn)會(huì)期間，實(shí)現(xiàn)了對亞運(yùn)會(huì)公務(wù)車、貨物運(yùn)輸車、運(yùn)政執(zhí)法車、應(yīng)急保障車、公交車等客貨運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對重要物資的實(shí)時(shí)跟蹤，提高了亞運(yùn)會(huì)物資運(yùn)輸?shù)陌踩c效率，保障了亞運(yùn)會(huì)客貨運(yùn)輸?shù)陌踩⒏咝Ш涂煽兀妶D4。

圖4 2011年重點(diǎn)營運(yùn)車輛全年超速和疲勞駕駛圖Fig.4 The frequency of speeding and fatigue driving of key commercial vehicle in 2011

5 結(jié)束語

本文結(jié)合廣州市的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了廣州市營運(yùn)車輛統(tǒng)一安全監(jiān)管服務(wù)平臺，落實(shí)廣州市推廣應(yīng)用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀的同時(shí)，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握全市重點(diǎn)車輛的運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)對全市重點(diǎn)車輛的統(tǒng)一安全監(jiān)控管理，并且在亞運(yùn)會(huì)期間，接入亞運(yùn)專用車輛，保障這些專用車輛亞運(yùn)期間的安全。目前該平臺運(yùn)行狀態(tài)良好，通過提供實(shí)時(shí)有效、準(zhǔn)確統(tǒng)一的監(jiān)管數(shù)據(jù)，變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)管理”，有效預(yù)防了交通事故的發(fā)生，得到國家安監(jiān)總局以及省市有關(guān)部門的高度認(rèn)可。

［1］ 劉 建.基于Struts＋I(xiàn)batis的交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) ［J］.交通信息與安全，2012（3）：127－132.

［2］ 鄭衛(wèi)源.中山市政府重點(diǎn)車輛管理平臺項(xiàng)目報(bào)告［J］.衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，2009，15（12）：58－65.

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