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      湖北省上市公司社會責(zé)任報告的現(xiàn)狀探討

      2013-08-20 06:04:54
      關(guān)鍵詞:湖北省報告責(zé)任

      趙 勤

      (武漢科技大學(xué),湖北 武漢 430081)

      一、湖北省上市公司社會責(zé)任報告現(xiàn)狀的對比分析

      本文將從企業(yè)社會責(zé)任報告的數(shù)量、質(zhì)量及行業(yè)規(guī)模三個方面,主要利用《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》發(fā)布的《中國上市公司社會責(zé)任信息披露研究報告2011》(以下簡稱《報告》)數(shù)據(jù),具體敘述湖北省上市企業(yè)社會責(zé)任報告的現(xiàn)狀。

      (一)社會責(zé)任報告數(shù)量

      根據(jù)《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》在2011年發(fā)布的“中國企業(yè)社會責(zé)任報告”研究的相關(guān)數(shù)據(jù),中國各省發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告的數(shù)量中顯示:東部地區(qū)中,北京為113份,上海為79份,廣東為75份,浙江福建均為53份,江蘇為36份;中部地區(qū)中,湖北為21份,河南為18份,湖南為10份;西部地區(qū)大多均在10份以下。湖北排名為中部地區(qū)第一。

      從上面的數(shù)據(jù)可以看出,2011年湖北省在中部地區(qū)的企業(yè)社會責(zé)任報告的發(fā)布數(shù)量處于第一位,根據(jù)《WTO導(dǎo)論》在2009年、2010年發(fā)布的《中國社會責(zé)任報告研究》的數(shù)據(jù)顯示,這兩年湖北省發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告的數(shù)量分別為16份和17份,均處于中部地區(qū)的第一名,但是與東部地區(qū)的省份相比,還是相差很多。比較有參照性的數(shù)據(jù)是:這三年均處于發(fā)布數(shù)量第一位的北京在2009年和2010年的發(fā)布數(shù)量分別為93份和100份,而中部與西部的大部分省份發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量不超過10份。所以,可以得出的結(jié)論是湖北省企業(yè)社會責(zé)任報告的發(fā)布數(shù)量基本上每年都在增長,但是漲幅不大。與東部發(fā)達地區(qū)的城市相比,數(shù)量上有待很大的提高;與西部及中部的大多數(shù)城市相比,發(fā)布數(shù)量上具有一定的優(yōu)勢。

      (二)社會責(zé)任報告質(zhì)量

      湖北省的社會責(zé)任報告現(xiàn)在的情況處于中國的中等水平,因此中國的社會責(zé)任報告的現(xiàn)狀對湖北省的社會責(zé)任報告現(xiàn)狀有較大程度上的共通性。所以,本文根據(jù)《報告》對于企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告的數(shù)據(jù)資料,對湖北省社會責(zé)任報告質(zhì)量進行簡單的綜述。2011年企業(yè)社會責(zé)任報告各部分得分情況與2010年從如表所示的六個方面進行了對比:

      表1 :2010年和2011年企業(yè)社會責(zé)任報告各部分得分情況

      從上述數(shù)據(jù)可以看出企業(yè)社會責(zé)任報告的質(zhì)量有了一些提高,但是總體水平還是不盡人意,僅得43.99分,還有很大的提升空間。社會責(zé)任報告質(zhì)量的提升主要是完整性、可信性和創(chuàng)新性方面,分別提升了0.84分、0.56分和0.47分,而實質(zhì)性還下降了0.40個百分點。

      下面本文從報告的這六個方面具體解讀社會責(zé)任報告的質(zhì)量現(xiàn)狀。

      1.內(nèi)容實質(zhì)性

      報告內(nèi)容實質(zhì)性包括利益相關(guān)方群體識別、利益相關(guān)方的要求與期望、溝通的渠道和方式等八個方面,其中每個方面都涉及出資人、員工、客戶、環(huán)境、社區(qū)、政府、供應(yīng)商、同行、社會組織、媒體、金融機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)等十二個利益相關(guān)方。

      利益相關(guān)方識別和包含利益相關(guān)方內(nèi)容兩項指標覆蓋率較高,利益相關(guān)方要求和期望以及對利益相關(guān)方的責(zé)任理念與機構(gòu)戰(zhàn)略相關(guān)兩項指標的覆蓋率則相對較低,與2010年相比,各指標覆蓋率均有不同程度的提高。利益相關(guān)方的要求與機構(gòu)戰(zhàn)略相關(guān)仍是報告中相對薄弱的部分。

      關(guān)于與企業(yè)的十二個利益相關(guān)方,企業(yè)在編制企業(yè)社會責(zé)任報告時,也給予了不同的關(guān)注,報告在政府、社區(qū)、員工、客戶方面的指標覆蓋率較高,表明報告對這四個利益相關(guān)方披露的信息比較全面;與2010年相比,上述四個利益相關(guān)方的信息披露覆蓋率均有不同程度的增加,其中政府部分的指標覆蓋率連續(xù)兩年以接近10個百分點的增幅增加。表明企業(yè)重視披露對政府履行社會責(zé)任信息的意識逐年增強;同行的指標覆蓋率仍為最低,仍未達到5%。

      綜上所述,企業(yè)的內(nèi)容實質(zhì)性亟待提高。報告中仍存在披露信息廣度有限和責(zé)任層次含糊的現(xiàn)象,對員工、社區(qū)、環(huán)境和政府等利益相關(guān)方的信息披露較多,但對同行、社會組織、媒體等利益相關(guān)方的信息披露明顯不足;必盡責(zé)任層面披露的信息相對較多,應(yīng)盡責(zé)任和愿盡責(zé)任層面披露的信息相對較少。

      2.結(jié)構(gòu)完整性

      社會責(zé)任報告的結(jié)構(gòu)完整性主要是從公司概況、報告參數(shù)、戰(zhàn)略與治理、高管聲明、利益相關(guān)方、風(fēng)險機遇分析、實踐內(nèi)容和計劃內(nèi)容八個方面進行評價。

      根據(jù)《報告》的數(shù)據(jù)可知,“實踐內(nèi)容”得分情況最好,說明大部分報告能夠完整披露企業(yè)在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面的履責(zé)信息。而“風(fēng)險機遇分析”得分率最低,表明大多數(shù)報告中缺乏對企業(yè)面臨風(fēng)險機遇的分析。與2010年相比,報告的“利益相關(guān)方”和“實踐內(nèi)容”得分略有減少,其它指標得分均有不同幅度的提高,其中,“計劃內(nèi)容”得分率同比增加的最多。

      所以,可以知道報告結(jié)構(gòu)還不夠完整。除公司概況和實踐內(nèi)容兩項指標披露的相對較多外,其它各項指標得分率均較低,尤其在風(fēng)險機遇分析方面,絕大多數(shù)報告未能對其進行披露。

      3.報告可信性

      報告可信性從表述的客觀性(含負面信息披露和中立客觀的表達兩個指標)、利益相關(guān)方評價、企業(yè)社會責(zé)任報告專家評價、第三方審驗和信息來源等五個方面考察。

      根據(jù)《報告》的數(shù)據(jù)可知,各項指標得分情況相差懸殊。多數(shù)報告都有來自政府、員工、媒體及行業(yè)機構(gòu)等不同利益相關(guān)方的評價,該指標得分情況較高,得分率為74.5%;67.9%的報告能夠客觀中立地表述企業(yè)的履責(zé)實踐,有43.2%的報告平衡性較好,向利益相關(guān)方披露公司的負面信息;只有少數(shù)報告標注了信息來源及聘請CSR專家和第三方機構(gòu)對報告進行評價或?qū)忩灥那闆r,得分率均不到10%。

      所以可以了解到企業(yè)社會責(zé)任報告可信性有所增強。多數(shù)報告引用來自政府、員工、媒體及行業(yè)機構(gòu)等利益相關(guān)方的評價增強可信度,披露負面信息的報告數(shù)量較2010年也有較大幅度增長,但經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)審驗的報告仍較少。

      4.報告可讀性

      報告可讀性從信息清晰定位、信息清晰表達、信息飽和度、色彩和版式等五個方面進行考察。

      根據(jù)《報告》的有關(guān)數(shù)據(jù),可以知道31.4%的報告運用豐富的圖片、表格等多種表達形式展現(xiàn)履責(zé)績效,36.3%的報告頗為重視字體及其大小、行間距和頁面布局,版式指標得分明顯高于可讀性的其它指標。相比2010年,報告可讀性整體得分有所增加。

      所以,目前企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告的可讀性有待提高。報告可讀性各項指標的得分均較低,相對而言,設(shè)計精美的網(wǎng)頁版報告具有較好的可讀性。

      5.績效可比性

      績效可比性從縱向可比(含跨年度績效對比和績效實現(xiàn)程度對比兩個指標)、行業(yè)內(nèi)可比和跨行業(yè)可比等三個方面進行考察。

      從《報告》的數(shù)據(jù)可以看出,報告的縱向可比性優(yōu)于行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)可比性,但仍待進一步加強。在縱向可比性方面,有67.2%的報告對履責(zé)績效進行跨年度的對比,31.1%的報告描述了目標的實現(xiàn)程度。與2010年相比,跨年度績效對比得分明顯增加,績效實現(xiàn)程度得分有所降低。行業(yè)可比性指標比2010年增加14.7個百分點。

      6.報告創(chuàng)新性

      報告創(chuàng)新性從理念、結(jié)構(gòu)和形式等三個方面進行了考察。

      根據(jù)《報告》數(shù)據(jù)可知,該部分得分整體較低,但相比2010年,各指標得分都有明顯提高,表明部分企業(yè)開始注重通過報告內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新來提高報告質(zhì)量,相比之下,各個報告的理念創(chuàng)新得分明顯優(yōu)于形式創(chuàng)新。

      上述數(shù)據(jù)資料均為中國上市企業(yè)社會責(zé)任報告的現(xiàn)狀,與湖北省的現(xiàn)狀基本一樣,所以,目前湖北省的現(xiàn)狀可簡單概括為處于數(shù)量基本上逐年增加,質(zhì)量上有一些提高但仍需改進,在報告范圍方面擴大不少但也仍需調(diào)整的階段。

      (三)行業(yè)分布

      目前,從《報告》的相關(guān)數(shù)據(jù)可以知道中國企業(yè)社會責(zé)任報告總體的行業(yè)分布呈現(xiàn)如下特點:一是報告主體在覆蓋上市公司行業(yè)分類指引中13個行業(yè)類別的基礎(chǔ)上,不同行業(yè)間發(fā)布報告數(shù)量差異較大,二是制造業(yè)企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告數(shù)量最多,達到364份,占評估報告的51.1%,傳播與文化產(chǎn)業(yè)僅有4份,只占到0.6%。需要強調(diào)的是,這是全國范圍內(nèi)2011年的行業(yè)分布情況。對于湖北省來說,相對于沿海的浙江、廣東等省份制造業(yè)相對較少,而傳播與文化事業(yè)反而在湖北企業(yè)中占據(jù)著不小的比例。

      毋庸置疑,湖北省目前的企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布狀況與東部沿海地區(qū)不能相比,不論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都比較落后,特別是與北京、上海、浙江、福建、江蘇等地相比更是相差很多;但是,湖北省與中部以及西部除四川之外的其他省份相比又相對較好,企業(yè)社會責(zé)任報告又相對較為完整成熟。

      造成上述現(xiàn)象的原因,除了上面已述及的湖北省內(nèi)行業(yè)分布與其他省份有差別外,個人認為最主要的是省份間的發(fā)展不平衡所致;再加上湖北省本身在企業(yè)社會責(zé)任報告這一塊起步比較晚,所以落后于東部沿海及長江下游地區(qū)的省份。一個省份的企業(yè)社會責(zé)任報告的發(fā)展與這個地區(qū)的經(jīng)濟、企業(yè)環(huán)境以及最終政府的關(guān)注度是息息相關(guān)的。

      二、完善湖北省上市公司社會責(zé)任報告的建議

      一個完善的企業(yè)社會責(zé)任報告體系是政府、企業(yè)與社會多方博弈、共同制約的結(jié)果,是政府管制、社會推動和企業(yè)自律三者相互影響、協(xié)調(diào)和配合的產(chǎn)物。所以對于湖北省上市公司的社會責(zé)任報告的現(xiàn)狀的改進,其實需要企業(yè)政府與其他方面的共同努力,才能使得企業(yè)的發(fā)展更進一層。

      (一)對報告進行第三方審驗

      可驗證性是衡量一個企業(yè)的社會責(zé)任報告的重要指標。但是,由于信息的不對稱性,以及目前湖北省大多數(shù)上市公司發(fā)布的社會責(zé)任報告都是未經(jīng)第三方審計的,所以,使得企業(yè)的利益相關(guān)者以及社會大眾對企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告持懷疑態(tài)度。

      目前國際上解決可靠性問題的有一個通行的辦法,即有第三方審計機構(gòu)進行獨立驗證。雖然我省乃至整個中國,目前都還沒有對于企業(yè)社會責(zé)任報告進行強制驗證的相關(guān)規(guī)定以及一個相對有效的機構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任報告的第三方驗證做出監(jiān)管措施,但是,可以預(yù)見的是,與當初的企業(yè)財務(wù)報告一樣,為了解決一系列的問題,在不久的將來,將會對企業(yè)社會責(zé)任報告的第三方驗證做出強制審驗的規(guī)定。所以,目前企業(yè)也應(yīng)該摒棄只談貢獻不談缺點的弊病,有預(yù)見性的主動邀請具有權(quán)威性的第三方,比如會計師事務(wù)所,對企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告進行審驗,增強社會責(zé)任報告的公允性。

      (二)提高對企業(yè)社會責(zé)任報告編制的重視

      2006年,在我國對國內(nèi)公司社會責(zé)任報告發(fā)展障礙的因素調(diào)查結(jié)果顯示,阻礙上市公司社會責(zé)任報告發(fā)展的最主要因素是公司高管人員對社會責(zé)任報告的認識不足。在踐行過程中,那些能得到公司高管人員如董事長支持的公司,其披露的社會責(zé)任報告質(zhì)量也相對較高。雖然說,上述原因如今已經(jīng)不是目前企業(yè)社會責(zé)任報告遇到的最主要的原因,但是目前整個企業(yè)對社會責(zé)任報告的重視程度仍是非常重要的。這主要是由于在編制社會責(zé)任報告時,會涉及公司的財務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、供應(yīng)鏈等多個環(huán)節(jié)。在編制過程中,社會責(zé)任報告的專業(yè)團隊必須擁有強大的協(xié)調(diào)能力,此時最重要的就是需要得到整個企業(yè)的支持。所以,整個企業(yè)對社會責(zé)任報告的重視程度很重要。很顯然,企業(yè)的重視程度越高,對社會責(zé)任報告的編制越有利。

      (三)認真積極履行企業(yè)相應(yīng)的社會責(zé)任

      企業(yè)的社會責(zé)任報告是根據(jù)企業(yè)的社會責(zé)任履行情況所編制的,而社會責(zé)任報告的使用者最關(guān)注的也是企業(yè)社會責(zé)任的履行情況。所以,一個地區(qū)的社會責(zé)任報告制度無論多么的完善,該地區(qū)的社會責(zé)任履行情況不盡人意也是不行的。

      所以,湖北省企業(yè)的社會責(zé)任履行情況很重要。這不僅會影響企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告的積極性,還會影響企業(yè)外部對企業(yè)的評價,甚至?xí)绊懙狡渌貐^(qū)對湖北省的評價。所以,個人認為這是社會責(zé)任整個體系中最重要的一點;企業(yè)認真積極有效地履行社會責(zé)任,也是社會責(zé)任報告存在的最主要目的之一。

      (四)完善相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任報告的制度

      目前,我國暫時還沒有專門的有關(guān)社會責(zé)任報告方面的法規(guī)制度,僅僅有一些相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)定,而且涉及環(huán)境管理方面的占大部分,湖北省也未發(fā)布地方性法規(guī)制度。但是,如今社會責(zé)任問題日益變得復(fù)雜,而且,涉及的面也越來越廣泛,這些相關(guān)規(guī)定已經(jīng)遠遠解決不了這些問題。一直以來,有很多的上市企業(yè)對發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告的意識不夠,或者發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告不夠?qū)I(yè)或者不夠真實完整。之所以會頻繁出現(xiàn)這些情況很大程度上是因為缺乏相關(guān)的強制性法律規(guī)定和關(guān)于社會責(zé)任報告的披露制度。因此,我國應(yīng)該加快建立健全社會責(zé)任報告的編制以及信息披露制度的速度。政府在這方面應(yīng)該將我國上市公司承擔(dān)社會責(zé)任的的現(xiàn)狀和國內(nèi)的大范圍的實際情況結(jié)合起來,制定具有比較強的可操作性的社會責(zé)任報告法律制度,完善現(xiàn)在已有的社會責(zé)任報告披露準則,適時的時候,可以仿效企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)布,對上市公司強制其發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告。

      (五)積極利用示范效應(yīng),逐步推進報告質(zhì)量

      盡管企業(yè)不論大小都無法回避社會責(zé)任及其披露,但是對所有企業(yè)都等量齊觀地提出相同的要求可能存在很大的困難。因此,就湖北省目前上市公司情況來看,讓規(guī)模大業(yè)績好的公司率先發(fā)布社會責(zé)任報告能起到較好的帶頭和示范效應(yīng)。也許是一種現(xiàn)實和更具操作性的選擇,待社會責(zé)任披露積累了經(jīng)驗,形成趨勢時,進一步擴大披露主體的范圍逐步推進不失為一種可取的策略。這樣也可以在一定程度上規(guī)范上市企業(yè)社會責(zé)任報告在結(jié)構(gòu)上的統(tǒng)一性和明確性。

      (六)對企業(yè)社會責(zé)任的實施情況增強監(jiān)管力度

      由于會計信息使用者進行非社會責(zé)任會計信息的分析主要是為其個體或小團體進行投資決策服務(wù),相反,對社會責(zé)任會計信息的分析則主要是評估企業(yè)社會責(zé)任的執(zhí)行和完成情況的。一個企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任報告做得再好,企業(yè)不去履行企業(yè)應(yīng)該負責(zé)的企業(yè)社會責(zé)任,或者實施的力度和范圍不足,那么公眾利用企業(yè)社會責(zé)任報告對企業(yè)進行監(jiān)管的初衷就沒達到;從另一方面來說,企業(yè)社會責(zé)任履行的好,企業(yè)才會更加愿意發(fā)布社會責(zé)任報告,更愿意讓公眾更加了解企業(yè)自身。所以,政府應(yīng)該肩負起對企業(yè)最主要的監(jiān)管責(zé)任,使企業(yè)盡職盡責(zé)地履行社會責(zé)任,為社會服務(wù),為公眾服務(wù),從而對企業(yè)社會責(zé)任報告的發(fā)布達成一個良性循環(huán)。

      (七)其他方面

      在企業(yè)社會責(zé)任報告的編制發(fā)布等整個體系中,企業(yè)利益相關(guān)者諸如企業(yè)的投資者、消費者,以及社會其他公眾對企業(yè)社會責(zé)任報告的完善也是非常重要的。他們對企業(yè)責(zé)任的認知程度會對企業(yè)的社會責(zé)任報告質(zhì)量與數(shù)量產(chǎn)生很大的影響。

      所以企業(yè)利益相關(guān)者和社會其他公眾應(yīng)該積極提高對企業(yè)的社會責(zé)任意識,對企業(yè)的社會責(zé)任履行及社會責(zé)任報告的發(fā)布方面增強監(jiān)督力度,一邊推進企業(yè)更好地履行社會責(zé)任,更公允及時完整真實的發(fā)布社會責(zé)任報告,形成一個良好的社會氛圍。

      近年來,網(wǎng)絡(luò)與媒體在企業(yè)社會責(zé)任報告的履行方面起到了很大的作用,切實推進了企業(yè)外部對企業(yè)的了解,對企業(yè)不好的方面形成了輿論壓力,推動了上市企業(yè)積極良好的經(jīng)營行為。但是,在企業(yè)社會責(zé)任報告方面的關(guān)注度還有所欠缺。所以媒體與公眾應(yīng)該充分利用自身的優(yōu)勢,對企業(yè)社會責(zé)任報告的履行情況加強監(jiān)督。

      在充分地了解了中國企業(yè)社會責(zé)任報告的現(xiàn)狀與原因之后,本文結(jié)合湖北省當前上市公司的企業(yè)社會責(zé)任報告現(xiàn)狀,以及對于其現(xiàn)狀的分析,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)解決辦法,并對未來進行了展望。由分析可知,一個完善的企業(yè)社會責(zé)任報告體系是政府、企業(yè)與社會多方博弈、共同制約的結(jié)果,是政府管制、社會推動和企業(yè)自律三者相互影響、協(xié)調(diào)和配合的產(chǎn)物。所以,在此基礎(chǔ)上從企業(yè)自身,政府以及其他方面提出了相應(yīng)的改進建議。

      相信在不遠的未來,企業(yè)社會責(zé)任報告也會像企業(yè)財務(wù)報告一樣發(fā)展的較為成熟。

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