新組建高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)研究

王貴虎

（泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 福建 泉州362000）

上世紀(jì)90年代開始以來，伴隨著職業(yè)教育改革，由原中?；蛑袔燁悓W(xué)校合并或升格而來的新建高職院校也應(yīng)運(yùn)而生成為高等職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分。然而組建時(shí)間相對(duì)較短，辦學(xué)水平尚處于探索階段，尤其是師資隊(duì)伍狀況，不管在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)還是教師管理等方面都不約而同地帶著原有中等職業(yè)院校升格的歷史痕跡。由此造成的師資隊(duì)伍建設(shè)滯后性、不適應(yīng)性已經(jīng)嚴(yán)重影響了高職院校的發(fā)展，因此在新的時(shí)代背景下分析其存在的問題及原因，做好師資隊(duì)伍規(guī)劃和建設(shè)，對(duì)于提高新組建高職院校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要作用。

一 新組建高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況

2004年教育部在《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》對(duì)高職院校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例要求早就明確表示，青年教師中研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位以上要占35%以上，專任教師中具有副高級(jí)以上職稱人數(shù)也不能低于教師總數(shù)的35% ，而且平衡分布到各個(gè)專業(yè)中。但是，目前大部分高職院校雖然經(jīng)過十來年的師資發(fā)展建設(shè)，但師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)存在極大不合理，具體表現(xiàn)在具有高級(jí)職稱或副高職稱的專業(yè)教師人數(shù)比例仍然較少，而且主要分布在公共基礎(chǔ)課教師隊(duì)伍中；其次，教師在各專業(yè)分布仍不平衡。公共基礎(chǔ)學(xué)科教師占大多數(shù)，專業(yè)課教師，尤其是新建學(xué)科教師短缺；第三，從年齡結(jié)構(gòu)看，師資隊(duì)伍年輕化，呈現(xiàn)“青黃不接”新老交替斷層；第四，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，高學(xué)歷教師偏少，大部分依靠教師在職進(jìn)修來提升。

（二）師資隊(duì)伍專業(yè)水平狀況

高職教育其特色或者重點(diǎn)在于職業(yè)教育、技術(shù)教育，與中專學(xué)?；虮究圃盒Ｔ谌舜闻囵B(yǎng)的目標(biāo)和方法存在著區(qū)別。因此高職院校教師專業(yè)水平上不僅要求具有較強(qiáng)的專業(yè)理論知識(shí)，還須較硬的技能和實(shí)踐操作能力。但是，新組建高職院校整體的師資專業(yè)水平不高，表現(xiàn)在教學(xué)水平和教學(xué)方法落后。老教師習(xí)慣傳統(tǒng)式授課，重理論教學(xué)，輕技能實(shí)踐；新進(jìn)的大學(xué)畢業(yè)生，雖有較強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)水平，但實(shí)踐動(dòng)手能力差，缺乏經(jīng)驗(yàn)，需要時(shí)間的鍛煉和培養(yǎng)；其次，“雙師素質(zhì)”教師量或質(zhì)達(dá)不到要求。教育部新評(píng)估方案要求專業(yè)課教師“雙師素質(zhì)“教師比例達(dá)到50%以上才算合格，70%以上才能評(píng)為優(yōu)秀。但是新組建高職院校思想上不重視“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)，不下力度建設(shè)校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)基地，也沒有比較完善的培養(yǎng)方案和激勵(lì)機(jī)制。甚至為了應(yīng)付評(píng)估通過各種人際關(guān)系到企業(yè)辦實(shí)踐證明，做表面文章；第三，沒有高水平學(xué)科帶頭人和青年骨干教師。老牌專業(yè)容易建立學(xué)科帶頭人和青年骨干教師隊(duì)伍，但基于形式，未能著力培養(yǎng)和發(fā)展；新設(shè)專業(yè)都是年輕的教師隊(duì)伍，無法建立學(xué)科帶頭人和青年骨干教師隊(duì)伍；第四，兼職兼課教師隊(duì)伍管理機(jī)制不健全。學(xué)歷、技能職稱狀況良好且富有經(jīng)驗(yàn)的難求，技術(shù)水平過硬的理論水平卻不夠，只能到周邊本科高校找在讀研究生來兼課。另外，受環(huán)境制約，兼職教師的聘任工作難以開展。

（三）師資隊(duì)伍管理和培養(yǎng)狀況

首先，師資培養(yǎng)培訓(xùn)面狹窄。師資培訓(xùn)一直遵循著依托各大教育基地，在職為主脫產(chǎn)為輔，對(duì)學(xué)歷、學(xué)位或崗位進(jìn)行短期理論進(jìn)修的培訓(xùn)模式，其目的只是為了職稱評(píng)聘需要而自發(fā)參加進(jìn)修。而技能培訓(xùn)、實(shí)踐進(jìn)修和掛職鍛煉等產(chǎn)、學(xué)、研一體化的開發(fā)培訓(xùn)還沒有被認(rèn)識(shí)和重視；教師培養(yǎng)上缺乏梯隊(duì)培養(yǎng)規(guī)劃和投資。尤其缺乏對(duì)中青年骨干教師、專業(yè)帶頭人、雙師型、雙師素質(zhì)教師等人才的利培養(yǎng)和規(guī)劃；其次，師資隊(duì)伍管理制度跟不上。不合理的職業(yè)教育性教師考核辦法，以致不能正確引導(dǎo)教師工作方向；不公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以致挫傷教師的工作積極性；不完善的企業(yè)掛職鍛煉制度，以致鍛煉成為兼職賺錢等等。

二 師資隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

新組建高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在若干問題的原因主要?dú)w結(jié)于客觀因素。新組建高職院校只有十來年的發(fā)展歷史，不可避免地在前進(jìn)中遇到各種問題，首先，從中專到高職教育過渡期教師角色轉(zhuǎn)變需要時(shí)間。不管是人才培養(yǎng)模式、教育理念、教學(xué)方法還是對(duì)教師理論專業(yè)水平和技能水平對(duì)新老教師都提出了更高的要求或轉(zhuǎn)變，在受傳統(tǒng)思想影響或較少成功經(jīng)驗(yàn)借鑒情況下需要長(zhǎng)時(shí)間的探索和建設(shè)；其次，高層次人才引進(jìn)的困難，人才培養(yǎng)后流失。發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校投入大，待遇高，生活環(huán)境好，同時(shí)也因?yàn)橹雀?，許多高層次專業(yè)人才和熟悉高職教育教學(xué)管理人才都流入這些高職院校。而對(duì)于剛剛起步，資金缺乏，缺乏知名度的高職院校在沒有政府支持的情況下根本求不到高層次人才。另外，人才流失嚴(yán)重。在職培養(yǎng)的碩士或博士把學(xué)校的優(yōu)惠政策作為跳板，或評(píng)上高級(jí)職稱或繼續(xù)深造，然后調(diào)到條件更好的學(xué)校；第三，經(jīng)費(fèi)不足。尤其是在剛剛起步效益不好的時(shí)候，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不到位，教師培養(yǎng)、課題研究投入縮減，教師的物質(zhì)激勵(lì)降低，教師工作的積極性開始降低。

三 新形勢(shì)下新組建高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

新組建高職院校要建立一支合理的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，不僅要走出去向國(guó)內(nèi)一些示范性高職院校學(xué)習(xí)豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，更需要練好內(nèi)功，主動(dòng)探索，大膽試驗(yàn)形成行之有效符合本校實(shí)際情況的師資建設(shè)與管理機(jī)制。

（一）注重師資隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃

要緊緊圍繞學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)，以全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并重、學(xué)歷教育與能力提高并舉、師德教育與業(yè)務(wù)提高并進(jìn)、理論提升與實(shí)踐能力增強(qiáng)并行的方針，按專業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，按年度進(jìn)行分解，計(jì)劃與措施并舉建立適應(yīng)新形勢(shì)下的師資隊(duì)伍管理制度和優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的有效機(jī)制，建設(shè)一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化師資隊(duì)伍”。

（二）強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)

教育發(fā)展，教師為本；教師素質(zhì)，師德為本。只有培養(yǎng)教師愛崗、愛生，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、求索創(chuàng)新、富有為人師表的工作作風(fēng)才能保證是一名合格的人民教師，才有資格“授道解惑”。首先，需要加強(qiáng)教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德理論學(xué)習(xí)，只有通過《高等教育法規(guī)概論》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德修養(yǎng)》等崗前四門課的考試才能上崗，同時(shí)崗后也應(yīng)該定時(shí)開展思政建設(shè)；其次，開展多種形式、適合教師特點(diǎn)的思想教育活動(dòng)。以此增強(qiáng)教師尤其是青年教師敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)；第三、建立科學(xué)的師德管理和評(píng)估體系。加強(qiáng)監(jiān)督，將教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平列入年度考核、職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先及培養(yǎng)的考核內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決制”。

（三）全力投入教師隊(duì)伍“質(zhì)量工程”建設(shè)

1 拓寬引進(jìn)渠道，大力招攬高素質(zhì)高職師資人才

一方面要依據(jù)新老教師交替，及時(shí)吸收高校優(yōu)秀畢業(yè)生，在充實(shí)師資隊(duì)伍同時(shí)，又規(guī)劃好培養(yǎng)和傳帶工作；另一方面加大引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才的力度。依據(jù)學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要，外靠政府的支持，內(nèi)靠“誘人”優(yōu)惠的政策積極引進(jìn)高級(jí)人才來帶動(dòng)薄弱的學(xué)科發(fā)展，以達(dá)到學(xué)科發(fā)展平衡的目的。此外，通過各種人際關(guān)系引薦或聘請(qǐng)企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員和具有特殊技能的人員到學(xué)院擔(dān)任專、兼職教師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)老師。

2 根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)要求，加大“雙師培養(yǎng)工程”力度

首先，大力開展以提高專業(yè)實(shí)踐能力為重點(diǎn)的師資培訓(xùn)，完善實(shí)施專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線，以掛職、項(xiàng)目合作等形式的產(chǎn)學(xué)結(jié)合制度，制定學(xué)院“雙師型”培養(yǎng)和認(rèn)定的政策措施，明確“雙師型”教師教養(yǎng)引進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)，鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行專項(xiàng)進(jìn)修獲取學(xué)院所需的各種專業(yè)技術(shù)資格證書成為“雙師型”教師；其次，積極從企事業(yè)單位引進(jìn)有相應(yīng)學(xué)歷的高技能人才，充實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍；第三，要通過校友會(huì)等多種資金籌集方式建設(shè)校內(nèi)的實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地。

3 啟動(dòng)“教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師工程”

首先，必須依據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)制定科學(xué)合理的教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師認(rèn)定和管理辦法以及相應(yīng)的培養(yǎng)辦法、考核辦法，并要監(jiān)督實(shí)施，以較好的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來吸引人投入工作；其次，引進(jìn)高層次人才的加入和校內(nèi)的遴選，造就一批較高水平的教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師，啟動(dòng)對(duì)這一批人的培養(yǎng)計(jì)劃，包括參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流、設(shè)立專項(xiàng)培養(yǎng)資金等。培養(yǎng)出具有較高知名度和學(xué)術(shù)水平后由他們帶動(dòng)和培養(yǎng)新一批中青年學(xué)術(shù)骨干，以此促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和專業(yè)梯隊(duì)的形成。

4 加快兼職教師隊(duì)伍建設(shè)步伐

首先，應(yīng)該建立健全校外兼職兼課教師的管理辦法，規(guī)范選聘、使用和管理工作；其次，應(yīng)該根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)認(rèn)任人唯賢，不為學(xué)歷、文憑，不只注重學(xué)術(shù)水平、理論水平，對(duì)于具有強(qiáng)的實(shí)踐能力、技術(shù)能力的優(yōu)秀人才更應(yīng)該吸收到教師隊(duì)伍中來；第三，創(chuàng)造較好的用人環(huán)境和重視人才氛圍，對(duì)于優(yōu)秀的人才努力爭(zhēng)取待遇上的傾斜，提高吸引力。

（四）逐步完善師資隊(duì)伍管理，加強(qiáng)教師的考核和激勵(lì)工作

首先，形成一套完善師資隊(duì)伍管理制度。在向兄弟院校學(xué)習(xí)和工作總結(jié)中制定科學(xué)合理的教師錄（聘）用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、福利等規(guī)章制度和管理辦法，以人管人走向以制度管人；其次，制定職業(yè)教育導(dǎo)向意義的考核制度，加大教師考核力度。包括在職教師、兼職教師、學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師和列入培養(yǎng)對(duì)象等的考核，又包括思想政治和職業(yè)道德、教學(xué)水平、學(xué)術(shù)、實(shí)踐技能的考核，使教師考核真正起到激勵(lì)、約束、獎(jiǎng)懲依據(jù)和職業(yè)教育導(dǎo)向作用。第三，建立激勵(lì)機(jī)制。既向教學(xué)一線人員傾斜，鼓勵(lì)和支持堅(jiān)守職責(zé)踏實(shí)肯干樂于貢獻(xiàn)的教師。同時(shí)也要加大力度獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生及個(gè)人表現(xiàn)突出貢獻(xiàn)的教師。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本，在新的時(shí)代要求下，只有不斷總結(jié)當(dāng)前師資隊(duì)伍建設(shè)狀況和存在問題，做好師資隊(duì)伍規(guī)劃并加大力度打造一支更適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，既有較高知識(shí)理論水平又有較強(qiáng)職業(yè)能力，結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，才能發(fā)展和壯大新組建高職院校。

［1］賈志成.新時(shí)期高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的思考［J］.遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（1）：29.

［2］葉紅.高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與對(duì)策［J］.恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（2）：28.