“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下高校黨建“四項活動”實踐探索與理論思考

李憲倫，張曉玲，王春江

（廣西科技大學(xué)，廣西 柳州 545006）

深入開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的“黨組織建設(shè)年”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“結(jié)對共建、先鋒同行”等四項黨建活動，這是推進(jìn)新形勢下黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措和實踐的深化。在“四項活動”實踐中探索并實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下的各項要素建設(shè)和活動載體創(chuàng)新，對推進(jìn)當(dāng)下的黨建工作深入開展，有著科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)黨建實踐探索創(chuàng)新意義。

一、對高校開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”四項黨建活動的基本認(rèn)識

（一）明確以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的四項黨建活動，是黨的先進(jìn)性理論的邏輯發(fā)展和實踐的全面深化

四項黨建活動亦即黨建工作“四項活動”，具體是指以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的“黨組織建設(shè)年”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“結(jié)對共建 先鋒同行”的黨建活動。其中，“創(chuàng)先爭優(yōu)”既是整個活動的主體概念，其本身又是一項“立足本職我先行”開展黨員評優(yōu)時的具體活動主題（構(gòu)成了“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下的四項黨建活動既要體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，又要把創(chuàng)先爭優(yōu)的概念包含（涵蓋）到各自的活動主題）。說明在開展為期三年的黨員學(xué)習(xí)教育和黨建實踐活動進(jìn)程中，要使全體共產(chǎn)黨員思想上進(jìn)一步明確，在當(dāng)前全黨和全國范圍內(nèi)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的四項黨建活動，應(yīng)統(tǒng)一于“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下的實踐探索與發(fā)展，從理論指導(dǎo)實踐的邏輯思維和認(rèn)識角度上看，這是繼全黨開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動之后的又一次重要的黨建活動，是我們黨堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的邏輯發(fā)展和實踐深化。因此，要從活動的主題要素上明確創(chuàng)先爭優(yōu)概念下“四項活動”的實踐與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的基本關(guān)系，從而從認(rèn)識上增強“創(chuàng)先爭優(yōu)概念下黨建工作‘四項活動’，是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性理論指導(dǎo)黨建工作可持續(xù)發(fā)展”的實踐自覺性，使黨的先進(jìn)性建設(shè)和理論創(chuàng)新要以“四項活動”的要素建設(shè)和實踐活動為載體，以“四項活動”要素建設(shè)和實踐創(chuàng)新推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

（二）確立“四項活動”的主題要素，增強要素建設(shè)意識

“四項活動”的主題要素是指，“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下的黨組織和黨員的“立足本職工作我先行”主題活動要素，“黨組織建設(shè)年”活動的“年度建設(shè)”主題要素，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型”主題要素，“結(jié)對共建 先鋒同行”活動的“共建與先鋒同行”主題要素。提示著高校各級黨組織要結(jié)合黨建工作多年來，已經(jīng)形成的基本做法和高校理論學(xué)習(xí)與實踐研究領(lǐng)先一步的特色優(yōu)勢，進(jìn)一步凝練這四項活動要素建設(shè)在基層黨建工作中的推進(jìn)功能，并在共產(chǎn)黨員中統(tǒng)一思想，使全體黨員和各級黨組織負(fù)責(zé)人立足各自的本職工作，做好“黨員師生教學(xué)科研我先行”、“黨員教師參與學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)”、“推進(jìn)理論學(xué)習(xí)講座制和導(dǎo)學(xué)式探索”、“結(jié)對共建基地建設(shè)”等若干黨建工作成為常規(guī)要求下的要素創(chuàng)新建設(shè)，強調(diào)在實踐中做好這些工作的重要性并體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和自身工作的科學(xué)發(fā)展，才能逐步形成高校黨建活動的亮點和黨建工作推動人才培養(yǎng)和教學(xué)科研發(fā)展的特色。

（三）樹立黨建也要科研型思維，推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的黨建“四項活動”實踐創(chuàng)新

一年來各高校結(jié)合自身實際和特點開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動所取得的初步成效表明，黨建工作要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，樹立黨建工作科研化思維方法推進(jìn)工作，才能在思維創(chuàng)新基礎(chǔ)上實現(xiàn)新一輪實踐平臺上的理論創(chuàng)新。這是因為，科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化條件下的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，一切常規(guī)工作的發(fā)展是正當(dāng)功利和政策激勵環(huán)境下的正常發(fā)展，特別是以做人的思想政治教育和黨員管理為職責(zé)的高校黨建工作，是一項源于物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反作用于物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展要求的精神文明建設(shè)，一旦缺失科學(xué)技術(shù)手段為基礎(chǔ)元素和經(jīng)濟(jì)條件為支撐元素的黨建工作發(fā)展研究，就會陷入傳統(tǒng)落后手段下的說教循環(huán)，再好的理論指導(dǎo)下的實踐活動也會因缺乏積極性鼓勵要素而難以為繼，黨建工作“四項活動”就會陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境，黨建工作的理論與實踐創(chuàng)新就難以實現(xiàn)。因此，高校黨建的科學(xué)化發(fā)展，要樹立科研型的黨建管理思維，以科學(xué)研究的方法（即以開展課題立項的方式從事理論與實踐的研究方法）參與高校的教育教學(xué)科研工作，在保證黨的人才建設(shè)工程的順利實施和黨的先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)程中，推進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)科研可持續(xù)發(fā)展。

二、高?；鶎狱h建開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的“四項活動”基本做法和成效

（一）開展“師生黨員教學(xué)科研我先行”，推進(jìn)黨員立足本職“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐的深化

改革開放以來30多的年高校黨建實踐表明，以共產(chǎn)黨員為主體的高校教師隊伍，在高校的人才培養(yǎng)建設(shè)、教學(xué)科研學(xué)科建設(shè)和服務(wù)社會方面發(fā)揮著主力軍的作用。提示并決定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下的四項主題活動，落實到高?；鶎狱h組織和全體黨員的一項基礎(chǔ)性工作，是開展黨員師生立足各自教學(xué)科研、人才培養(yǎng)本職工作的創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動，以發(fā)揮師生黨員的表率和先進(jìn)性作用，才能體現(xiàn)高?；鶎狱h建工作的發(fā)展是黨的先進(jìn)性建設(shè)邏輯發(fā)展之使然。因此，作為高校黨員師生組織管理單位的各級黨組織，要立足本職工作實際開展“師生黨員教學(xué)科研我先行”活動，帶頭搞好高校的教育教學(xué)和科研工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推動下使教師黨員爭做教學(xué)科研的帶頭人，學(xué)生黨員要做優(yōu)良學(xué)風(fēng)的帶頭人。否則，任何脫離本職工作的創(chuàng)先爭優(yōu)活動都會陷入為“活動而搞活動的形式主義”不良循環(huán)。充分說明高?；鶎狱h建開展“師生黨員教學(xué)科研我先行”，是“三個代表”重要思想指導(dǎo)和推進(jìn)黨的先進(jìn)性執(zhí)政理念的邏輯發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)黨員立足本職“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐的深化。

（二）積極推行理論學(xué)習(xí)講座制和導(dǎo)學(xué)式，力求實現(xiàn)“學(xué)習(xí)型組織向研習(xí)型組織”的轉(zhuǎn)變

高校黨建與思想政治教育工作履行著傳播黨的創(chuàng)新理論的社會職能，有著組織領(lǐng)導(dǎo)高校師生開展馬克思主義理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)新黨建研究先行一步的優(yōu)勢，揭示著執(zhí)政黨在構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中，高校黨建應(yīng)成為“構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織”的示范，是高校黨建先進(jìn)性引領(lǐng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的體現(xiàn)。因此，伴隨著高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的規(guī)范實施和黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度的深化，黨管理論武裝的高校黨建與思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)體制和基層組織運行機制的建立，在認(rèn)識思維和實踐探索上努力實現(xiàn)“構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織向研習(xí)型組織”的轉(zhuǎn)變，推行理論學(xué)習(xí)講座制（理論學(xué)習(xí)會上以邀請校內(nèi)外專家和馬克思主義理論骨干教師推行專題講座的學(xué)習(xí)范式）和導(dǎo)學(xué)式（即集中學(xué)習(xí)導(dǎo)學(xué)和自學(xué)提示引導(dǎo)）并在全校基層單位逐步推開等做法，將可逐步推進(jìn)高校的政治理論學(xué)習(xí)由被動學(xué)習(xí)服從型向主動學(xué)習(xí)研究型的轉(zhuǎn)變。這一做法已在諸多的綜合性大學(xué)和地方院校黨建工作推動教學(xué)科研的發(fā)展實踐探索［1］中取得實效。

（三）發(fā)揮教師黨員立足本職工作開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的表率作用

在高校學(xué)生黨建工作中，把“培養(yǎng)學(xué)生我先行”活動作為黨員教師參與黨的人才培養(yǎng)建設(shè)工程的拓展要素，是一項可行的基本做法。因為，高?；鶎狱h建與思想政治教育工作組織實施者可利用黨建資源豐富，黨員教師多、黨性強的特點，以黨員教師作為高校學(xué)生黨建工作的“參與式”［2］35拓展要素，堅持推行教師黨員參與學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)的做法，是高校黨建工作拓展要素實踐探索的有效路徑?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動的實施，推動了教師黨員全員參與學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)工作，教師黨員不辭教學(xué)任務(wù)辛勞，積極按照培養(yǎng)質(zhì)量的要求做好學(xué)生入黨積極分子的教育談話、撰寫培養(yǎng)意見、做學(xué)生的入黨培養(yǎng)人的做法，成為基層黨建工作以教師黨員作為“參與式”拓展要素理論指導(dǎo)實踐活動成功探索之一。是黨員教師在教育他人的同時，自身的黨性得以增強和先進(jìn)性得以體現(xiàn)的重要舉措，已充分地彰顯黨員教師的“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作立足本職，推進(jìn)基層黨建先進(jìn)性探索所取得的成效。

（四）進(jìn)一步深化先進(jìn)性意識，搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下的結(jié)對共建活動

開展“結(jié)對共建 先鋒同行”是黨的“先進(jìn)性建設(shè)”理論概念拓展為“創(chuàng)先爭優(yōu)”具體概念下的四項主題實踐活動之一，是高校黨建走出校園，走向社會的重要舉措。為此，把高校的“結(jié)對共建，先鋒同行”黨建活動推向社會企業(yè)和社區(qū)，力求使高校黨建和專業(yè)學(xué)科建設(shè)與對應(yīng)的企業(yè)、社區(qū)等專業(yè)建設(shè)具體活動結(jié)合起來，推進(jìn)高校黨建和專業(yè)教育與企業(yè)、社區(qū)社會組織的黨建工作有效結(jié)合，在“共建與先鋒同行”要素建設(shè)的介入和實踐探索的深入實施中，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與社區(qū)在“高校黨建與企業(yè)、社區(qū)黨建”共建活動的雙贏，以黨建基地作為重要載體的黨建活動定能取得創(chuàng)新發(fā)展和先進(jìn)性建設(shè)實效。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)概念下高校黨建“四項活動”的理論與實踐思考

（一）高校黨建的“創(chuàng)先爭優(yōu)”必須立足本職，是科學(xué)發(fā)展維度下黨的先進(jìn)性建設(shè)題中應(yīng)有之義

“創(chuàng)先爭優(yōu)”既是黨建四項活動的主題，也是黨建工作科學(xué)發(fā)展維度下［3］12先進(jìn)性長效建設(shè)的題中應(yīng)有之義。因為，創(chuàng)先爭優(yōu)既是黨的先進(jìn)性建設(shè)理論指導(dǎo)下的概念，又是一項主題實踐活動的要求，是先有基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的事實（從上世紀(jì)80年代黨建的評選活動就開始以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題），后有“三個代表”重要思想指導(dǎo)下的先進(jìn)性建設(shè)的理論抽象［4］13。說明創(chuàng)先爭優(yōu)既是一項活動，但其本身又是一項貫穿其他三項活動才能取得創(chuàng)新實效的活動主題概念，是黨為人民服務(wù)為核心的宗旨在新時期的社會化、時代化、長效性要求，是“三個代表”重要思想形成的長期實踐依據(jù)，也是“三個代表”重要思想體系作為執(zhí)政黨的指導(dǎo)思想和黨的先進(jìn)性理論的具體組成部分。因此，廣大黨員作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的長期參與者，只有立足各自的本職工作崗位，才能在創(chuàng)先爭優(yōu)概念和先進(jìn)性理論指導(dǎo)下，推進(jìn)黨建工作四項活動的有效開展乃至深入發(fā)展。它充分說明并揭示著高校黨建的“創(chuàng)先爭優(yōu)”必須立足本職，任何階段性、突擊性的教育活動和高校黨建管理活動，一旦脫離人才培養(yǎng)和服務(wù)社會為宗旨的教育教學(xué)及其科研發(fā)展，都會陷入“為活動而搞活動的形式主義”不良循環(huán)。

（二）“四項活動”及其實踐要素建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和科學(xué)發(fā)展

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“黨組織建設(shè)年”、“結(jié)對共建、先鋒同行”四項黨建活動，都存在著一個關(guān)鍵詞的實踐要素（重要元素）建設(shè)上。因此，黨建四項活動的實踐要素首先體現(xiàn)在活動項目所集中概括的主題詞和關(guān)鍵詞上，即：“創(chuàng)先爭優(yōu)”既是黨建活動的主題，又是實踐的內(nèi)容要求，也是實踐活動的要素，同時“創(chuàng)先爭優(yōu)”要素要融入并體現(xiàn)在其他三項活動之中，揭示著“創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”活動要以其他三項活動為載體，否則，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就會成為陷入“無源之水、無本之木”的境況；“黨組織建設(shè)年”是推進(jìn)黨的建設(shè)并實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，其要素和關(guān)鍵詞就應(yīng)理解為以“年度建設(shè)”（此次活動三年為期）的科學(xué)發(fā)展思維，推進(jìn)和加強黨的各級組織的先進(jìn)性建設(shè)；“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”的“創(chuàng)建”一詞既是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主題，又是黨的先進(jìn)性建設(shè)實踐的內(nèi)容之一，也是實踐活動的關(guān)鍵詞和要素，離開“創(chuàng)建”要素，學(xué)習(xí)型黨組織活動和先進(jìn)性建設(shè)就難以推進(jìn)；“結(jié)對共建，先鋒同行”更是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的全面協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展方式和方法，也是一方先進(jìn)要帶動另一方先進(jìn)，實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補、整體推進(jìn)、先鋒同行的科學(xué)發(fā)展觀念思維的實踐探索和理論可行性驗證，只有實現(xiàn)黨的工作在以活動為載體建設(shè)上的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，才能開創(chuàng)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展新局面。

（三）“四項活動”是長效建設(shè)，揭示著創(chuàng)先爭優(yōu)是黨建工程永恒的主題

“創(chuàng)先爭優(yōu)”概念下的四項黨建活動每一年度階段性的結(jié)束，僅僅是新一年度新階段的開始，標(biāo)志著四項活動是一項長期性、常規(guī)化的長效建設(shè)，是新形勢下黨的建設(shè)工程在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，黨的先進(jìn)性理論和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的深化。揭示著創(chuàng)先爭優(yōu)概念上升為黨的建設(shè)的理論概念，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政建設(shè)的永恒主題。因為，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的概念，首先體現(xiàn)在改革開放以來黨的建設(shè)，包括優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織先進(jìn)性工作實踐的評價標(biāo)準(zhǔn)，是各級黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中獲得優(yōu)秀和先進(jìn)的理論稱謂?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”就是以四項活動要實現(xiàn)整體推進(jìn)并全面開展，以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)下的全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和人本發(fā)展，既要以黨的先進(jìn)性和創(chuàng)先爭優(yōu)理論為指導(dǎo)，更是一項科學(xué)發(fā)展觀和先進(jìn)性理論指導(dǎo)下黨的建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)的實踐，非一日之功就能一蹴而就的事?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”是“過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于未來先進(jìn)”的歷史提示與現(xiàn)實應(yīng)和以及未來的召喚。充分說明并進(jìn)一步解釋著，當(dāng)前黨建工作“四項活動”的實踐和建設(shè)要素與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的對應(yīng)關(guān)系，是理論指導(dǎo)實踐的普遍關(guān)系，是黨建工程的題中應(yīng)有之義，是黨的建設(shè)要體現(xiàn)時代的先進(jìn)性實踐發(fā)展，只有這樣才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本要求和黨建工程的永恒主題。

（四）在“四項活動”中貫徹實踐第一的原則，以體現(xiàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)理論指導(dǎo)黨建實踐的科學(xué)發(fā)展

“理論的基礎(chǔ)是實踐，又反過來為實踐服務(wù)”的馬克思主義中國化哲學(xué)原理告訴我們，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的黨建四項活動，必須堅持和貫徹實踐第一的原則。因為，創(chuàng)先爭優(yōu)為主題的四項活動，是黨的先進(jìn)性理論及其概念指導(dǎo)下的主題實踐活動。要實現(xiàn)新一輪黨建理論的創(chuàng)新就必須以扎實的實踐活動為基礎(chǔ)，只有堅持“實踐、認(rèn)識，再實踐、再認(rèn)識”的方法（即實踐第一的原則），黨的理論創(chuàng)新才能在現(xiàn)有實踐探索和認(rèn)識的基礎(chǔ)上獲得發(fā)展。反映了黨建工作取得的成績應(yīng)該上升為指導(dǎo)新一輪黨建實踐的經(jīng)驗和理論，并以循環(huán)往復(fù)以至無窮的范式推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)永恒發(fā)展。這既是對創(chuàng)先爭優(yōu)概念下開展四項活動的實踐認(rèn)識與思考，也是在活動中必須貫徹實踐第一的原則獲得的馬克思主義中國化哲學(xué)的啟示。

［1］李憲倫．努力構(gòu)建學(xué)習(xí)研究型組織，逐步實現(xiàn)學(xué)習(xí)型向研習(xí)型方式的轉(zhuǎn)變——高?；鶎狱h總支創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的思考［N］．廣西工學(xué)院報，2010－10－01．

［2］馮瑛．論“參與式”管理對高校學(xué)生管理的啟迪［J］．西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社版），2005（2）．

［3］朱小翠，李憲倫．科學(xué)發(fā)展的四個維度與大學(xué)和諧文化建設(shè)［J］．教育探索，2009（6）．

［4］林寧，李憲倫．思想政治教育話語學(xué)構(gòu)想與探析［J］．中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料《思想政治教育》，2007（10）．