學(xué)校管理現(xiàn)代化研究

熊敏江

（江漢區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校，湖北 武漢 430022）

近年來(lái)由于高等教育不能完全滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，國(guó)內(nèi)高校紛紛通過(guò)合并、擴(kuò)建等方式擴(kuò)大自身規(guī)模，提高自身辦學(xué)實(shí)力，為深化教育改革、培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才、探索高等教育發(fā)展等方面做出重大貢獻(xiàn)。但是與此同時(shí)大規(guī)模的擴(kuò)張也使以往的高校中本身就存在的工作效率、資源利用率等問(wèn)題更加的突出。同時(shí)不同高校大量人員合并也造成高校人事關(guān)系更為復(fù)雜，校園和諧性也受到很大挑戰(zhàn)。本人認(rèn)為從企業(yè)中產(chǎn)生的人性化和精細(xì)化管理方法則是解決當(dāng)前問(wèn)題的有效方法。精細(xì)化管理與人性化管理目前已在企業(yè)管理中普遍采用，而高校也逐步在根據(jù)企業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)對(duì)自身的管理進(jìn)行改進(jìn)。

一、研究方法和過(guò)程

本項(xiàng)目主要通過(guò)數(shù)據(jù)分析和調(diào)查分析的研究方法。根據(jù)以下四條原則對(duì)校園一卡通金融信息數(shù)據(jù)的精確分析，制定合理的標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)查對(duì)象劃分為貧困家庭學(xué)生、中等收入家庭學(xué)生和富裕家庭學(xué)生。

（一）數(shù)據(jù)化原則——強(qiáng)調(diào)用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)要求、用數(shù)據(jù)檢驗(yàn)。

（二）程序化原則——就是程序化管理，把工作事項(xiàng)或任務(wù)，沿縱向細(xì)分為若干個(gè)前后相連的工作單元，將工作過(guò)程細(xì)化為工作流程，進(jìn)行流程優(yōu)化和整合。

（三）操作性原則——就是使制定規(guī)范具有可操作性，對(duì)實(shí)施過(guò)程具有可控制性。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化原則——就是統(tǒng)一各類(lèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)，做到管理規(guī)范化。加強(qiáng)信息化建設(shè)，是落實(shí)精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。

然后根據(jù)管理科學(xué)、思想政治教育學(xué)、行為認(rèn)知等理論并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，筆者自編了《高校學(xué)生生活環(huán)境的調(diào)查問(wèn)卷》，在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院作了關(guān)于高校學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的現(xiàn)狀調(diào)查。

本次調(diào)查主要采用分群隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查的方法，調(diào)查內(nèi)容涉及“學(xué)生對(duì)管理者的態(tài)度”、“學(xué)生對(duì)管理機(jī)制的看法”、“當(dāng)前高校學(xué)生管理觀念”、“學(xué)生管理方式”、“學(xué)生管理效果”等共五個(gè)維度，14個(gè)項(xiàng)目，內(nèi)部一致性系數(shù)為0.98。

調(diào)查范圍涉及湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、法商學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、管理技術(shù)學(xué)院等全校學(xué)生，共對(duì)50名教師和260名大學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。其中教師里包括輔導(dǎo)員20人、班主任20人、其他管理人員10人。學(xué)生里包括貧困家庭學(xué)生60人、中等收入家庭學(xué)生150人和富裕家庭學(xué)生50人。

通過(guò)對(duì)老師和學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，力圖借此明晰高校學(xué)生管理的實(shí)際運(yùn)作狀態(tài)和兩者所期待的理想狀態(tài)。（問(wèn)卷中所稱(chēng)的理想狀態(tài)，代表實(shí)際工作中尚須努力的方面，即還處于理想狀態(tài)；而問(wèn)卷中所稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)情況，則代表實(shí)際工作中已經(jīng)做到比較滿(mǎn)意的地方，即現(xiàn)實(shí)情況。）

二、研究結(jié)果

（一）學(xué)生管理體制方面。在學(xué)生對(duì)管理機(jī)制的看法這個(gè)維度中的八個(gè)描述問(wèn)題中，師生一致認(rèn)為仍處于理想狀態(tài)的選項(xiàng)要多些，也就是說(shuō)實(shí)際工作的滿(mǎn)意度不夠高。例如，學(xué)生管理目標(biāo)不夠明確、權(quán)責(zé)不明確，工作還不能做到有的放矢；尚不能有一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的學(xué)生管理工作隊(duì)伍；學(xué)生管理與學(xué)科建設(shè)和科研工作結(jié)合也不緊密，學(xué)生工作的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)推進(jìn)的也不夠快；設(shè)立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，建立學(xué)生權(quán)益救濟(jì)制度也才剛剛起步，在理論和實(shí)踐都有待進(jìn)一步完善。

（二）學(xué)生管理觀念方面。在當(dāng)前高校學(xué)生管理觀念這個(gè)維度，師生選擇也基本一致，比如以學(xué)生為主體，樹(shù)立“以生為本”的管理理念；與學(xué)生溝通作為管理的基本前提條件；以激勵(lì)學(xué)生作為主要的方法和手段；學(xué)生既是接受教育和管理的對(duì)象，又是服務(wù)的主體；以民主管理學(xué)生為基本原則，注重激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性等描述問(wèn)題，大部人認(rèn)為仍處于”理想狀態(tài)“，不過(guò)在”管理成效的高低與學(xué)生的參與度、自主性有關(guān)“的問(wèn)題上則意識(shí)到了其重要性選擇了“現(xiàn)實(shí)情況”。而在“重視個(gè)性化教育管理和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展”上師生評(píng)價(jià)存在較大差異，從“現(xiàn)實(shí)情況”的選項(xiàng)上比較教師是42%，學(xué)生是9%。

（三）學(xué)生管理方式方面。在學(xué)生管理方式這個(gè)維度描述的八個(gè)問(wèn)題，除了“曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行這項(xiàng)評(píng)價(jià)接近“現(xiàn)實(shí)情況”外，師生評(píng)價(jià)在其余的幾項(xiàng)基本上傾向于“理想狀態(tài)”。

（四）學(xué)生管理效果方面。在學(xué)生管理效果這個(gè)維度所涉及的八個(gè)問(wèn)題。師生的評(píng)價(jià)幾乎一致，還是偏向“理想狀態(tài)”層面多些。比如，工作績(jī)效不夠顯著，有時(shí)處于事倍功半的境地；顯得無(wú)序，工作仍有停在表面的狀況；學(xué)生主動(dòng)參與管理的氛圍不夠，還不能有比較寬松的個(gè)性化發(fā)展空間；工作方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新，育人實(shí)效還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等。

三、結(jié)論

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。下面就存在的主要問(wèn)題及其原因進(jìn)行一下分析，并給出現(xiàn)代化管理改進(jìn)建議。

（一）存在的主要問(wèn)題

1.管理的理念往往會(huì)停留在“管”字上

長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理模式的熏陶，使我們學(xué)生管理者在如何對(duì)現(xiàn)代大學(xué)生管理理念上、方法上存在著一個(gè)固定的思維定勢(shì)，即對(duì)學(xué)生管理制度執(zhí)行上實(shí)行的是“剛性管理”，認(rèn)為管理學(xué)生就是要嚴(yán)格的執(zhí)行制度所規(guī)定的條款,在執(zhí)行中往往是以“罰”代管，且處罰花樣繁多，罰款、處分、退宿，應(yīng)有盡有，管理人員與學(xué)生之間的對(duì)立情緒有增無(wú)減，管理雖然很?chē)?yán)，但缺少”柔性“效果并不好，管理人性化程度不高。

2.學(xué)生管理工作績(jī)效不顯著，工作不夠深入

學(xué)生管理工作者，融黨、政于一體，集教育、管理于一身，每日陷于事務(wù)堆、疲于應(yīng)付。從獎(jiǎng)貸困補(bǔ)到思想教育，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)分配，事無(wú)巨細(xì)，事必躬親。面對(duì)五花八門(mén)的學(xué)生日常管理，重點(diǎn)工作不突出，導(dǎo)致不該管的管了，該管的工作沒(méi)管到位，工作不盡如人意。無(wú)法做到有的放矢，很難有精力研究一些學(xué)生工作規(guī)律、學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)等問(wèn)題，從而使管理工作無(wú)法精細(xì)化。

3.管理者素質(zhì)在某種程度上制約著學(xué)生的全面發(fā)展

輔導(dǎo)員被認(rèn)為是學(xué)生工作的主要實(shí)施者和日常管理的主要承擔(dān)者，但也被視為“消防隊(duì)員”和“高級(jí)保姆”，輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)水平的高低，某種程度上而言，制約著大學(xué)生的成長(zhǎng)。

（二）產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因分析與思考

1.學(xué)生管理主體錯(cuò)位，忽視學(xué)生的主體性

高校的學(xué)生管理工作，之所以常常處于被動(dòng)應(yīng)付的局面，事倍功半，其原因就是由于管理主體的錯(cuò)位，為了管理而管理，把學(xué)生管理工作本身看作是主體和中心，而把學(xué)生擺到完全從屬的、被動(dòng)的、被管理者的位置上。學(xué)生管理工作以我管你為基本架勢(shì)展開(kāi)，以管住你、管好你為目標(biāo)。這樣的管理，只有管理者的積極性和主動(dòng)性，缺乏被管理者的主動(dòng)性和參與性，其效果是可想而知的。

傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式的弊端在于注重管理者的權(quán)威性。重機(jī)構(gòu)、重權(quán)利，而很少重視學(xué)生主觀能動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)管理者的主導(dǎo)性地位，從管理的決策到管理的實(shí)施部是管理者一手包辦，學(xué)生只是被動(dòng)服從管理，聽(tīng)從管理者的安排，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性而忽視了學(xué)生的主體性、多樣性，而忽視學(xué)生的個(gè)性化教育和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的壤養(yǎng)重視較少，學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等方面很少有選擇權(quán)和自主權(quán)，一切都按照統(tǒng)一的、規(guī)范的模式進(jìn)行教育，師生之間缺乏平等對(duì)話(huà)、思想交流和情感溝通，重教育輕指導(dǎo)、重管理輕服務(wù)，忽視學(xué)生的參與性和自我教育、自我管理能力的養(yǎng)成。

2.尚未形成“全員育人”的格局

高校盡管意識(shí)到這一問(wèn)題，做了些改革，也大力提倡“全員育人”思想，但也不同程度上存在著高校教育者對(duì)學(xué)生教育管理工作認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一。不少教師認(rèn)為自己的任務(wù)就是教學(xué)或是科研，而未能把育人看成是自己的根本任務(wù)。只教書(shū)，不育人。課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生有這樣或那樣的問(wèn)題存在，卻視而不見(jiàn)，講完課，一走了之。認(rèn)為學(xué)生教育管理工作只是政治輔導(dǎo)員的事，抱怨學(xué)生素質(zhì)差，輔導(dǎo)員沒(méi)管好，主觀缺少育人思想。

3.社會(huì)環(huán)境給大學(xué)生活社會(huì)化帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)

如單親家庭、獨(dú)生子女的教育問(wèn)題，擴(kuò)招學(xué)生的教育管理問(wèn)題，貧困學(xué)生的教育問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)心理障礙、厭學(xué)逃課、夜不歸寢，以及癡迷網(wǎng)吧、戀愛(ài)成風(fēng)、道德滑坡、打架斗毆、吸煙喝酒、盜竊賭博等等，無(wú)形給學(xué)生管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，校規(guī)校紀(jì)已無(wú)濟(jì)于事，老師的教育批評(píng)，同學(xué)的幫助顯得蒼白無(wú)力。

（三）相關(guān)建議

1.人盡其才

“人無(wú)完人,金無(wú)足赤”這句話(huà)是大家所熟悉和公認(rèn)的，所謂“人才”并不是指“全才”，每一個(gè)人都只會(huì)在某個(gè)方面有突出的業(yè)績(jī)和成就，作為管理者要認(rèn)真分析每一位學(xué)生身上所具有的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并學(xué)會(huì)善于運(yùn)用這些優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使其在學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮最大的成效，揚(yáng)長(zhǎng)避短。另外，還要學(xué)會(huì)包容學(xué)生的缺點(diǎn)。這樣，才能調(diào)動(dòng)全校學(xué)生的積極性和主觀能動(dòng)性,使學(xué)校學(xué)生和管理者之間諧調(diào)發(fā)展，學(xué)校才會(huì)騰飛，才會(huì)發(fā)展。

2.教育激勵(lì)

教育激勵(lì)就是激發(fā)鼓勵(lì)每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,發(fā)掘他們內(nèi)在的動(dòng)力，使其樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，培養(yǎng)他們大公無(wú)私的精神和為人民服務(wù)的精神。學(xué)校的管理者應(yīng)該根據(jù)本校的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向認(rèn)真具體地分析每一類(lèi)學(xué)生的性格特點(diǎn)和需求特點(diǎn)，制訂出相應(yīng)的、切實(shí)可行的、有效的激勵(lì)措施,像采用物質(zhì)方面、精神方面、加人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面相結(jié)合的方法，并輔以獎(jiǎng)懲手段，讓每一位學(xué)生都能得到公平的激勵(lì)機(jī)會(huì)，使他們都能主動(dòng)發(fā)揮自己的聰明才智,都能自覺(jué)自愿地做到以校為家，校榮我榮，校衰我衰，使他們的思想境界達(dá)到一個(gè)很高的水平。

3.換位思考

高等院校是培養(yǎng)人才的地方，是傳播知識(shí)的圣地，而在學(xué)校里“學(xué)生”是處于主體地位的，所以學(xué)校的管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并應(yīng)引起高度重視,不管制訂什么校規(guī)校訓(xùn)都要以“人”為中心，重視人的因素，在管理中還要學(xué)會(huì)站在學(xué)生的角度去思考問(wèn)題，努力做到對(duì)學(xué)生的全面了解，以免產(chǎn)生不必要的誤會(huì)和造成嚴(yán)重的后果和不良影響，努力做到使每一位學(xué)生滿(mǎn)意。

4.改進(jìn)工作方法，豐富角色內(nèi)涵

“管理就是服務(wù)”，隨著高校管理改革的不斷深入，管理人員被賦予了新的內(nèi)涵，他們既是管理者和服務(wù)員，又是指導(dǎo)者、引路人和宣傳員。管理人員應(yīng)該充分利用熟悉規(guī)章制度、培養(yǎng)方案，掌握學(xué)生成績(jī)、學(xué)籍檔案、生活情況等數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生選課的指導(dǎo)和補(bǔ)考、不及格學(xué)分的提醒等；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成績(jī)的分析與預(yù)警。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)較差和接近高壓線的學(xué)生，做到心中有數(shù)，并給予重點(diǎn)關(guān)注。

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