關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的分析與思考

張顯萍

（安徽工商職業(yè)學(xué)院 工商管理系，安徽 合肥 233000）

自從中國70年代末改革開放以來，中國企業(yè)，還有中國企業(yè)家，一直是我們中國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很多貢獻(xiàn)。但是，為什么這幾年中國的一些企業(yè)和企業(yè)家們的整體形象和聲譽(yù)在下降呢？究其原因，有以下幾點(diǎn)：首先，這幾年來，有些企業(yè)有一些不正當(dāng)?shù)男袨?，?duì)大眾造成了傷害。最標(biāo)志性的事件就是2008年的毒牛奶事件，后來還有一系列食品安全問題；第二，我們企業(yè)變大了，企業(yè)變大是好事，但如果有不正當(dāng)行為，對(duì)百姓造成的傷害會(huì)更大；第三，因?yàn)樯鐣?huì)在進(jìn)步，現(xiàn)在老百姓對(duì)企業(yè)的要求也在提高，現(xiàn)在的企業(yè)不但要賺錢、納稅，還要履行社會(huì)責(zé)任。

關(guān)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的問題，已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展潮流，也已經(jīng)成為全球企業(yè)應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在過去的2011年，全球企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展呈現(xiàn)出新的局面，取得了新的進(jìn)展。在國際上已有36個(gè)國家把ISO 26000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，全球多個(gè)國家和區(qū)域組織將社會(huì)責(zé)任融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任向規(guī)范化、區(qū)域化方向發(fā)展。在國內(nèi)，廣大企業(yè)在政府部門、行業(yè)組織推動(dòng)下，對(duì)社會(huì)責(zé)任問題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐也在不斷探索中穩(wěn)步前進(jìn)。

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任概述

企業(yè)社會(huì)責(zé)任CSR全稱是Corporate-Social-Responsibility，是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。

CSR概念在歐美國家早已提出多年。像在英國的上市公司，每年都會(huì)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。歐盟目前的官方定義為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任CSR是指企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，將對(duì)社會(huì)和環(huán)境的關(guān)注融入到其商業(yè)運(yùn)作以及企業(yè)與其利益相關(guān)方的相互關(guān)系中”。

對(duì)于該定義需要強(qiáng)調(diào)的是：

第一，歐盟認(rèn)為CSR實(shí)際上既包括社會(huì)問題也包含環(huán)境問題，使用企業(yè)社會(huì)責(zé)任這樣的定義是因?yàn)樗呀?jīng)被廣泛接受和認(rèn)可，事實(shí)上，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)具有廣泛內(nèi)涵的概念，包含了企業(yè)對(duì)社會(huì)整體應(yīng)負(fù)的責(zé)任，具體包括：健康、安全、環(huán)境污染等，當(dāng)然也包含更廣泛的一些內(nèi)容。

第二，定義中特別指出了CSR包括企業(yè)如何協(xié)調(diào)與利益相關(guān)方的相互關(guān)系，也就是企業(yè)如何在其商業(yè)運(yùn)作中協(xié)調(diào)、考慮雇員、消費(fèi)者、商業(yè)合作伙伴、地方社區(qū)等整個(gè)社會(huì)的一些合法的關(guān)注。歐盟確認(rèn)企業(yè)是實(shí)踐CSR最基本的主體，但同時(shí)企業(yè)的CSR實(shí)踐需要在企業(yè)內(nèi)部和外部的利益相關(guān)方之間進(jìn)行討論和協(xié)調(diào)。

第三，歐盟強(qiáng)調(diào)CSR是將對(duì)社會(huì)和環(huán)保的關(guān)注融入到商業(yè)運(yùn)作之中，也就是說CSR并不是企業(yè)每天的商業(yè)活動(dòng)之外附加的一系列活動(dòng)，相反CSR恰恰應(yīng)該是一個(gè)企業(yè)每天如何運(yùn)作的問題：產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)過程、銷售與市場(chǎng)、人力資源管理等。

最后，定義強(qiáng)調(diào)CSR自愿的性質(zhì)，也就是說歐盟認(rèn)為CSR意味著企業(yè)如何在其最低限度的法律義務(wù)之上關(guān)注社會(huì)和環(huán)境問題。從這一角度來講，遵守法律是CSR的前提條件，但是不等同于CSR。這一定義對(duì)歐洲是很有益的，但是它不一定非常符合中國對(duì)CSR的理解。

二、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要意義

如果我們將目光放得遠(yuǎn)一點(diǎn)的話，企業(yè)跟社會(huì)是相輔相成的關(guān)系。首先，健康的社會(huì)離不開成功的企業(yè)做基礎(chǔ)，因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造了就業(yè)和財(cái)富。同時(shí)，成功的企業(yè)又需要健康的社會(huì)作為基礎(chǔ)，如果社會(huì)坑蒙拐騙，整個(gè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，作為個(gè)體企業(yè)，你想獨(dú)善其身，也是不可能的。所以，企業(yè)除了追求經(jīng)濟(jì)利益以外，還要對(duì)社會(huì)施加影響，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，這些是在新的形勢(shì)下，社會(huì)大眾對(duì)企業(yè)的要求。

（一）從企業(yè)自身利益來看

從企業(yè)自身利益來看，CSR的重要性體現(xiàn)在其是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要途徑。 但是必須澄清，CSR并不是在所有情況下對(duì)所有企業(yè)都能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的魔棒。但CSR的確可以帶來商業(yè)“優(yōu)勢(shì)”，包括吸引、留住、激勵(lì)員工；通過降低能耗和其他投入而降低成本；通過開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)以幫助解決社會(huì)問題，帶來創(chuàng)新。同時(shí)CSR也有助于樹立品牌形象和提高企業(yè)聲譽(yù)。最后，CSR也是持續(xù)滿足消費(fèi)者需要的一種方法，即在歐洲或者其他地方，產(chǎn)品是以一種對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)任的方式生產(chǎn)出來的。

基于以上的分析，以及經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)，CSR代表了全世界各地當(dāng)然也包括中國的企業(yè)發(fā)展的嶄新的機(jī)遇。

（二）從社會(huì)廣泛的利益來看

從社會(huì)廣泛的利益來看，CSR可以幫助我們更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的過程，從本質(zhì)上講就是不斷化解人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的矛盾，努力實(shí)現(xiàn)和諧共處、共同發(fā)展的過程。因此，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建和諧企業(yè)和和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。

如果更多的企業(yè)承擔(dān)起對(duì)社會(huì)和環(huán)境的關(guān)注，使得我們能更好地追求可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我們也相信，通過CSR企業(yè)可以對(duì)政府制定的公共政策目標(biāo)有所貢獻(xiàn)。例如通過企業(yè)從弱勢(shì)群體中招募更多的員工，使得企業(yè)實(shí)際上為提高弱勢(shì)群體參與社會(huì)的水平作出了貢獻(xiàn)。

歐盟認(rèn)為CSR還可以提升地區(qū)甚至國家的聲譽(yù)，在歐洲，有許多國家致力于推進(jìn)企業(yè)樹立符合CSR的企業(yè)文化，使得該地區(qū)更加吸引投資者，該地區(qū)市場(chǎng)的產(chǎn)品具有更積極的品牌形象。

三、目前國內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀

在上個(gè)世紀(jì)90年代，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”就被引入中國，但是由目前中國的社會(huì)狀況來看，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任還處于起步階段，局部地區(qū)發(fā)展不均衡，能很好地履行這一責(zé)任的企業(yè)并不多，具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)與員工的矛盾尖銳

一部分企業(yè)為追求企業(yè)利潤最大化而不顧員工利益，在勞工合同中制造陷阱，逃避企業(yè)的義務(wù)而增加勞動(dòng)者的義務(wù)，甚至利用部分缺乏法律法規(guī)意識(shí)的勞動(dòng)者的無知性不與勞動(dòng)者簽訂合同。在員工為企業(yè)工作期間，企業(yè)往往只關(guān)注員工為公司帶來的經(jīng)濟(jì)效益而忽視員工的安全和健康問題，各行各業(yè)幾乎都有難以治愈的職業(yè)病，過勞死成了企業(yè)過分趨利化的悲劇產(chǎn)物。企業(yè)的這些短視行為在短期看來確實(shí)可以為企業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些行為必定降低員工的積極性，損壞該企業(yè)的社會(huì)公信力，直接影響企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作和后期發(fā)展。

（二）假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，虛假廣告比比皆是

從早年的中華鱉精到2008年的三鹿奶粉事件，這些不僅直接損害了消費(fèi)者的權(quán)益，有些更是威脅到了眾多顧客的健康與安全。2008年的三鹿奶粉事件，使全國6000多名兒童深受其害，多名嬰兒因此喪生，這已經(jīng)不僅僅是社會(huì)責(zé)任的問題，甚至已經(jīng)牽涉到企業(yè)的倫理道德。這些情況表明中國部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任的觀念極為淡漠。

（三）環(huán)境和資源利用問題也是企業(yè)責(zé)任中不可忽視的問題

近年來，某些重污染行業(yè)無視環(huán)境保護(hù)，只一味追求產(chǎn)值，將大量未經(jīng)處理的污染物排入河流中，造成大面積的環(huán)境污染，沿江居民的生活也深受其害，各地因污染導(dǎo)致疾病死亡的案例頻頻發(fā)生。

四、我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任不強(qiáng)的原因

（一）認(rèn)識(shí)不足或理解偏差

很多企業(yè)對(duì)企業(yè)責(zé)任這個(gè)概念并不理解或者在理解上出現(xiàn)偏差。很多企業(yè)將企業(yè)責(zé)任定義為只要合法經(jīng)營即可，或者只要符合《國際勞工標(biāo)準(zhǔn)》、跨國公司《企業(yè)社會(huì)責(zé)任守則》等即可。這些規(guī)則只是界定社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，不能代表社會(huì)責(zé)任本身。即便企業(yè)達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，遵守了其規(guī)則，也只能說企業(yè)履行了最基本的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，其并不能代表社會(huì)責(zé)任的全部?jī)?nèi)涵。

（二）地方政府“推波助瀾”

某些不負(fù)責(zé)任的政府也起了“推波助瀾”的作用。在我國現(xiàn)階段，部分地方政府只考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身的政績(jī)，忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。一些地方政府的財(cái)政在很大程度來源于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的稅收，而企業(yè)的稅收主要來源于該企業(yè)的經(jīng)營收入。某些高污染的企業(yè)是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，因此，在高額的GDP的誘惑下，在高政績(jī)的驅(qū)動(dòng)下，某些地方政府默許甚至縱容這些企業(yè)發(fā)展。殊不知，隨著這些企業(yè)對(duì)環(huán)境肆無忌憚的破壞，必然導(dǎo)致污染事故，人民群眾的生產(chǎn)生活必定受到影響，最終將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）法律法規(guī)制度不健全

我國現(xiàn)行的法律法規(guī)制度不健全導(dǎo)致了政府在規(guī)范企業(yè)環(huán)保責(zé)任時(shí)的制度供給不足。我國政府曾針對(duì)各種污染形式頒布過一系列法律法規(guī)，比如《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等。但是部分法律法規(guī)已經(jīng)不適合當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化。

（四）執(zhí)行過程阻力重重

很多法律法規(guī)政策在執(zhí)行過程中往往阻力重重，究其原因在于強(qiáng)大的利益相關(guān)群體。一些重污染行業(yè)在某地落戶后，往往會(huì)尋求當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)甚至是政府部門的保護(hù)，因此，在執(zhí)行過程中一些污染企業(yè)往往在當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)傘的庇佑下逃脫法律的制裁，或者是利用法律的不明確表達(dá)，賄賂執(zhí)法者，使得執(zhí)法者對(duì)其從輕處罰，滋生尋租行為。

（五）缺乏監(jiān)督評(píng)價(jià)體系

社會(huì)對(duì)企業(yè)責(zé)任的界定缺乏完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，我國尚未形成健全的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，制約了對(duì)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的規(guī)制。政府沒有通過法制教育來增加民眾的法律知識(shí)，公眾因缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，因而不能很好地參與到監(jiān)督政府規(guī)制企業(yè)行為中來，甚至在有些地區(qū)，當(dāng)?shù)氐拿癖姼緵]有意識(shí)到當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)因不履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)侵害了他們利益。中國社會(huì)的大部分民眾對(duì)于不觸及其感受層次的企業(yè)行為并無系統(tǒng)的法律知識(shí)和技術(shù)常識(shí)，由此使得部分企業(yè)利用這個(gè)臨界點(diǎn)，無視社會(huì)責(zé)任，因此，對(duì)于這些企業(yè)的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系便很難建立。

五、我國企業(yè)應(yīng)該如何承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

（一）轉(zhuǎn)變企業(yè)文化

企業(yè)文化中的經(jīng)營理念大多倡導(dǎo)“企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造利潤，回報(bào)所有者”，但卻忽視了企業(yè)對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步做出的貢獻(xiàn)與擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任一般包括遵守商業(yè)道德、保護(hù)勞工權(quán)利、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、保護(hù)弱勢(shì)群體等。要轉(zhuǎn)變企業(yè)的文化，首先要讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)改變企業(yè)的經(jīng)營理念，明白企業(yè)是社會(huì)的一部分，企業(yè)必須擔(dān)負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任，并且一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)在社會(huì)上會(huì)更受歡迎、有可能獲得更多的利潤。

其次，要塑造正確的企業(yè)文化必須要讓員工轉(zhuǎn)換思想，其中最有效方法就是對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。我國企業(yè)應(yīng)在借鑒西方現(xiàn)代管理科學(xué)方法的同時(shí)更應(yīng)該注意自身企業(yè)的傳統(tǒng)文化教育，要做到東西文化取長(zhǎng)補(bǔ)短，較好滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

（二）加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督

美國商業(yè)雜志《福布斯》宣布，2007年起取消中國富豪慈善排行榜。這是福布斯為中國富豪排名八年來取消的第一份排名。按照福布斯的官方的說法：中國的慈善事業(yè)不如國外成熟，很多富豪捐贈(zèng)方式隱秘；不少企業(yè)家保持低調(diào)，不愿公開其在慈善領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，增加了數(shù)據(jù)調(diào)查難度。

關(guān)于取消中國富豪慈善排行榜的原因各界眾說紛紜，但是取消排行榜并不意味著輿論忽視了企業(yè)慈善行為，相反是給中國企業(yè)一個(gè)更快成長(zhǎng)的空間，在有經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展自身的同時(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任。并且社會(huì)輿論還可以以其他新聞報(bào)道、私人排行榜、社會(huì)調(diào)查等方式去強(qiáng)化中國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)

強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)道德責(zé)任，不能只寄希望于企業(yè)的道德自覺，還必須要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外部約束，實(shí)行適合我國國情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律法規(guī)監(jiān)管制度。

同時(shí)，中國還應(yīng)完善與慈善事業(yè)相關(guān)的稅收政策。根據(jù)中國目前的稅法規(guī)定，企業(yè)納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在年度納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予免除。就是這3%，在實(shí)際的操作過程中，企業(yè)只有向事先得到國家批準(zhǔn)的少數(shù)基金會(huì)捐款才能得到減免稅收的優(yōu)惠。四川的一位企業(yè)家因?yàn)榫栀?zèng)在向稅務(wù)部門申請(qǐng)減免稅的時(shí)候被告知：只有捐錢給國家主辦的少數(shù)幾個(gè)慈善機(jī)構(gòu)才能享受到這種減免稅待遇，而他直接向貧困山區(qū)的捐贈(zèng)卻不在這種減免稅可以考慮的捐贈(zèng)范圍之內(nèi)。導(dǎo)致這位企業(yè)家的公益熱情大打折扣。

（四）慈善與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合

慈善與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合已然是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)更高境界，它能將慈善的效果最大化。思科公司通過建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培養(yǎng)了大量網(wǎng)絡(luò)人才，同時(shí)也極大改善了公司的人力資源儲(chǔ)備；殼牌石油每年都會(huì)提供大量資金和專業(yè)技術(shù)改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，如道路系統(tǒng)和電力設(shè)施，進(jìn)而改善了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境；IBM通過長(zhǎng)期向?qū)W校捐助計(jì)算機(jī)和硬件設(shè)備，由此在青年人中間樹立自己的品牌，這在帶來社會(huì)效益的同時(shí)，也擴(kuò)大了IBM的潛在客戶群。 由于這些項(xiàng)目的社會(huì)目標(biāo)與公司的專長(zhǎng)緊密聯(lián)系，所以它能夠以較高的成本效益比出現(xiàn)，較之單純的捐款捐物，提高更大。

六、結(jié)語

2012年是中國“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的第二年，中國正處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。調(diào)低GDP目標(biāo)、提升幸福指數(shù)，這一升一降反映了中國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、包容性增長(zhǎng)的強(qiáng)烈愿望，社會(huì)各界對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的期望越來越高。與此同時(shí)，越來越多的中國企業(yè)，在追求可持續(xù)發(fā)展、共筑可持續(xù)未來的共同愿景的指導(dǎo)下，履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)不斷提升、行動(dòng)不斷深化，跨界合作不斷增加，示范作用和規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，有力推動(dòng)著中國和諧社會(huì)的建設(shè)。

在經(jīng)濟(jì)全球化迅速蔓延的今天，企業(yè)要謀求可持續(xù)發(fā)展，不僅需要正確處理好企業(yè)自身的問題；更需要處理好企業(yè)與外界的關(guān)系，即企業(yè)需要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不僅因?yàn)檫@是一種企業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的做法，還因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任優(yōu)勢(shì)完全可能轉(zhuǎn)換成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。無數(shù)事實(shí)案例證明：企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展的。

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