集體主義與農(nóng)村發(fā)展

胡凱基

（蚌埠學(xué)院 人文社科部，安徽 蚌埠 233030）

2001年9月20日，中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》曾指出“社會(huì)主義道德建設(shè)要以集體主義為原則”。黨的十六大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，并提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。[1]集體主義精神有益于新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)需要培育集體主義精神。

一、集體主義與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

集體主義主要表現(xiàn)為一種凝聚力，它有利于該集體內(nèi)部降低交易成本，有效進(jìn)行資源整合、團(tuán)體協(xié)作。集體主義精神對新農(nóng)村建設(shè)總要求中的“生產(chǎn)發(fā)展”、“村容整潔”、“管理民主”有明顯的促進(jìn)作用。

（一）集體主義與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

華西村從上世紀(jì)60年代開始在不利的政策環(huán)境下，頂住左傾錯(cuò)誤思想的壓力，發(fā)展村集體工業(yè)，成為當(dāng)今的華夏第一村。這份成就的取得除了該村帶頭人吳仁寶的個(gè)人能力、魅力、魄力外，顯然離不開該村村民強(qiáng)烈的集體主義精神的支撐。反觀另一知名村“一年越過溫飽線，30年沒過富裕檻”。該村一村民曾向媒體記者訴說以前他在村里辦過小加工業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益很不錯(cuò)，可是后來工業(yè)用電就被莫名其妙地停掉了，他個(gè)人在村里的致富路終止了，村里也就再?zèng)]發(fā)展起內(nèi)生的工業(yè)項(xiàng)目。

（二）集體主義與農(nóng)村公用事業(yè)

在同等經(jīng)濟(jì)水平的條件下，集體主義精神強(qiáng)的農(nóng)村集體公用事業(yè)更發(fā)達(dá)?，F(xiàn)在有的農(nóng)村依靠自身力量實(shí)現(xiàn)了房屋規(guī)劃、路面硬化、路燈設(shè)置、垃圾統(tǒng)一清運(yùn)、自來水安裝、集體公墓規(guī)劃，村民生活在這樣村容整潔、生活便利的地方，非常舒心，也更信賴、維護(hù)集體。也有農(nóng)村兩委無力、無心進(jìn)行起碼的房屋規(guī)劃，致使村中沒有像樣的能通汽車的道路；甚至有的農(nóng)村因?yàn)榈缆藩M窄，村民不得不把棺材擺放在村外。淮河沿岸很多地區(qū)地下水砷等有害物質(zhì)含量高，危及人體健康。上級(jí)政府將市自來水管道鋪至村邊，幾年過去，有的村自來水還是沒有接到戶。詢問村民原因則說水管由村口到入戶，每戶要出三四百元，多數(shù)村民怕吃虧，所以一直不能湊齊資金。一盤散沙的村民喝不到近在村邊的自來水。

（三）集體主義與管理民主

集體主義的適用范圍是和集體有關(guān)的事務(wù)，而不能用在處理與集體無關(guān)的個(gè)人事務(wù)上。那么對照“群域講民主，己域講自由”的說法，集體主義和民主是一回事么？寬泛地說，民主也可算是一種集體主義要求。如果一定要區(qū)分的話，可以說，集體主義比民主的要求更高、更積極。在集體中要做一個(gè)和集體有關(guān)的決策時(shí)，民主只要求集體成員先各自表達(dá)出個(gè)人意見，然后少數(shù)服從多數(shù)。即民主只要求在表達(dá)、統(tǒng)計(jì)意見時(shí)程序公正。而集體主義除了要做到民主的要求外，還要求每個(gè)集體成員在表達(dá)意見時(shí)或者從無私奉獻(xiàn)、一心為公的最高層次，或者從先公后私、先人后己的中間層次或者從公私兼顧、不損公肥私的最基本要求出發(fā)。譬如一個(gè)村里村民在選村委會(huì)主任時(shí)，只要是一人一票，公正計(jì)票，那就符合了民主要求。如果一些村民在投票時(shí)，只考慮把票投給和他關(guān)系最好的候選人，而不考慮此人是否能把村集體工作做好，那么我們可以說這些村民缺乏集體主義精神，但不可說他們破壞民主。

當(dāng)然，集體主義，即使具體到“無私奉獻(xiàn)、一心為公的最高層次，或者從先公后私、先人后己的中間層次或者從公私兼顧、不損公肥私的最基本要求”這三個(gè)層次，也只是一種方向，一種指針，并無法告訴集體成員具體哪個(gè)方案最符合這一方向?？梢栽O(shè)想，都是真誠的一心為公的人，完全有可能選擇不同的具體方案。目前看來只有通過對決策事務(wù)、具體方案在表決前的充分討論，平時(shí)對集體成員多進(jìn)行集體主義教育來增加決策結(jié)果是按集體主義精神作出的可能性。我們無法承認(rèn)在集體之內(nèi)或之外有一個(gè)上帝式全知的人物，可以憑借其真知決斷集體利益，而拋棄民主程序，推翻民主結(jié)果。盧梭有過眾意、公意的劃分。眾意指集體中多數(shù)人的意志；公意代表集體幸福，本身就是公理的標(biāo)準(zhǔn)，永遠(yuǎn)是正確的。[2]但歷史經(jīng)驗(yàn)證明，當(dāng)一個(gè)或一部分人宣稱自己掌握了公意，并強(qiáng)迫集體成員按其公意行事時(shí)會(huì)帶來怎樣的悲劇。所以，絕不可以集體主義之名而否定民主程序。

也就是說，村級(jí)民主的確立有利于集體主義精神的培育和發(fā)揮；較強(qiáng)集體主義精神有利于村級(jí)民主的高水平運(yùn)行。

二、農(nóng)村集體主義精神缺乏的原因分析

前文說到集體主義精神表現(xiàn)為一種凝聚力。這種表現(xiàn)為凝聚力的集體主義精神的培育需要合適的環(huán)境和一些契機(jī)。集體主義精神的培育會(huì)受到外來強(qiáng)制力的干擾。我國現(xiàn)今一些農(nóng)村集體主義精神缺乏的原因在于傳統(tǒng)專制統(tǒng)治的壓制、過去左傾錯(cuò)誤的干擾、現(xiàn)今缺少培育契機(jī)等方面。

（一）傳統(tǒng)專制統(tǒng)治的壓制

馬克思曾指出“在過去的種種冒充的集體中，如在國家等等中，個(gè)人自由只是對那些在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)發(fā)展的個(gè)人是存在的，……從前各個(gè)個(gè)人所結(jié)成的那種虛構(gòu)的集體，總是作為某種獨(dú)立的東西，而使自己與各個(gè)個(gè)人對立起來……因此對于被支配的階級(jí)來說，它不僅是完全虛幻的集體，而且是新的桎梏。在真實(shí)的集體的條件下，各個(gè)個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自由?！盵3]也就是說歷史上有些集體是冒充的、虛幻的。譬如清朝的雍正提倡“以公滅私”，但恐怕沒有人會(huì)說他是集體主義典范。因?yàn)槿缬赫@樣的統(tǒng)治者就如黃宗羲在《原君》中所說的“使天下之人不敢自私，不敢自利，以我之大私為天下之大公。”在這種十足的虛幻集體中，正如王夫之在《讀通鑒論卷五》中所說“天子無大公之德以立于人上，獨(dú)滅裂小民而使之公，是仁義中正為帝王桎梏天下之具”，還不如“向使無君，人各得自私也，人各得自利也?！盵4]

（二）過去左傾錯(cuò)誤的干擾

社會(huì)主義制度的建立為消除冒充的集體，產(chǎn)生真實(shí)的集體創(chuàng)造了條件。但長期左傾錯(cuò)誤下扭曲、片面的集體主義觀使村集體成員個(gè)人正當(dāng)利益得不到應(yīng)有保障和發(fā)展，而使人們對當(dāng)時(shí)所謂的集體主義日益喪失信心。

扭曲的集體主義觀更多強(qiáng)調(diào)為集體而犧牲個(gè)人，較少強(qiáng)調(diào)個(gè)人有權(quán)獲得集體的保障，這就使個(gè)體與集體的感情日益疏離。那時(shí)甚至有新聞報(bào)道這樣宣揚(yáng)集體主義精神：村民看到洪水沖走了村集體的兩根木材，跳入洪水搶救木材而犧牲。這種集體主義觀認(rèn)為一條鮮活的集體成員的生命的價(jià)值還不如兩根集體的木頭，這就可以想見多數(shù)群眾會(huì)對其抱什么感情了。

片面的集體主義觀認(rèn)為財(cái)產(chǎn)合起來使用的比例越高越好，集體行動(dòng)越多越好。這里的判斷標(biāo)準(zhǔn)本來應(yīng)是是否有利于增進(jìn)集體總利益，具體由三個(gè)因素決定：一是集體成員的覺悟水平，二是集體帶頭人基于能力、服務(wù)精神而形成的感召力，三是財(cái)產(chǎn)、活動(dòng)的性質(zhì)。第一條不細(xì)說。第二條是說帶頭人的能力應(yīng)高于集體成員平均水平，才考慮合。假使其能力和平均水平相當(dāng)，一般也不適宜合，因管理合起來的財(cái)產(chǎn)一般比管理個(gè)人財(cái)產(chǎn)要求更高。華西村的方式之所以難于推廣，就在于不是每個(gè)村都有吳仁寶這樣的帶頭人。第三條是考慮到不同財(cái)產(chǎn)、活動(dòng)分合的成本、效益不同。用鐮刀、鋤頭進(jìn)行田間勞動(dòng)，合比分不會(huì)增加效益，徒然增加管理、監(jiān)督、核算成本，這就是農(nóng)業(yè)學(xué)大寨沒有成效的原因。但使用水渠進(jìn)行農(nóng)田灌溉則合比分效益不變，而成本大幅降低。在機(jī)械化作業(yè)高度發(fā)達(dá)的情況下，合自然有利，這就是一些農(nóng)場沒有進(jìn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包仍可維持的原因。這說的是活動(dòng)的分合。財(cái)產(chǎn)的合比活動(dòng)的合要求更高，股份制、婚前財(cái)產(chǎn)公正是對此的說明。20世紀(jì)50年代，開始推行互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社效果不錯(cuò)。后來在左傾思想和急躁冒進(jìn)情緒支配下，迅速過渡到高級(jí)社，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就開始出現(xiàn)困難?！按筌S進(jìn)”時(shí)期，推行小社并大社，建立“一大二公”的人民公社，則帶來嚴(yán)重災(zāi)難。[5]改革開放以來我國農(nóng)村 “宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分、統(tǒng)分結(jié)合”的土地經(jīng)營政策正是考慮和照顧了不同具體情況，因而具有很強(qiáng)的生命力。

左傾錯(cuò)誤脫離實(shí)際條件盲目追求、堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)、行動(dòng)的“合”非但沒能培育村民的集體主義精神，反而使村民對所謂的集體主義精神產(chǎn)生畏懼。

（三）現(xiàn)今缺少培育契機(jī)

長期干擾集體主義精神培育的外來強(qiáng)制力消失后，因歷史創(chuàng)傷的記憶，集體主義精神并不會(huì)很快自發(fā)產(chǎn)生，至少不會(huì)很快蓬勃發(fā)展。也就是說外來干擾的排除只是為集體主義精神的培育創(chuàng)造了必要條件，而非充分條件。如果排除外來干擾后，缺乏培育契機(jī)，集體主義精神仍然會(huì)很淡漠。

三、農(nóng)村集體主義精神的培育路徑

（一）健全農(nóng)村基層民主

前文已談到集體主義精神與民主的關(guān)系，一般來說，民主條件下，村民會(huì)把更有集體主義精神的候選人選為村集體負(fù)責(zé)人。目前，多數(shù)農(nóng)村已經(jīng)做到直接選舉村委會(huì)主任，完成了民主選舉，但不少地方民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這三個(gè)環(huán)節(jié)還有待健全。加強(qiáng)和完善村民代表會(huì)議制度是當(dāng)前加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又重要的選擇。選舉村民代表，和村民代表會(huì)議開會(huì)的過程都將有助于培育村民的集體主義精神。[6]

（二）扶植農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)，成員地位平等，實(shí)行民主管理。[7]2006年10月，第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自2007年7月1日起施行。合作社的亮點(diǎn)在于自愿聯(lián)合，入社自愿、退社自由。在全村村民緊密團(tuán)結(jié)不容易做到的情況下，合作社提供了使一部分人先團(tuán)結(jié)起來的契機(jī)。合作社的成功運(yùn)作必將使農(nóng)民在親身實(shí)踐中體會(huì)聯(lián)合的實(shí)惠，無形中培育集體主義精神。

（三）嘗試放開農(nóng)民協(xié)會(huì)

農(nóng)民協(xié)會(huì)曾是黨領(lǐng)導(dǎo)革命時(shí)期發(fā)動(dòng)、組織農(nóng)民的有效方式。建國后，在大陸地區(qū)農(nóng)會(huì)不復(fù)存在，在臺(tái)灣地區(qū)，農(nóng)會(huì)一直存在，發(fā)揮了很好的作用。上世紀(jì)80年代中期，杜潤生同志向鄧小平提出恢復(fù)農(nóng)民協(xié)會(huì)，作為農(nóng)民代言人。鄧小平答復(fù)說意見很重要，要考慮，先看三年，如果三年后大家都同意，我一定批?？上?，后來的八九風(fēng)波耽擱了此事。農(nóng)民協(xié)會(huì)可以代言農(nóng)民利益，集中反映農(nóng)民訴求，作為廣大分散的農(nóng)民與政府之間溝通聯(lián)系的橋梁紐帶組織。在當(dāng)前黨提出加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新背景下，可以考慮嘗試逐步、有條件地放開農(nóng)民協(xié)會(huì)，這也有利于村民集體主義精神的培育。

（四）合理的村集體福利分配

以普遍主義為主，輔之以選擇性政策的集體福利分配原則有利于培育集體主義精神。普遍主義福利政策指福利分配面向所有集體成員平均分配，而不論其財(cái)產(chǎn)收入狀況或平時(shí)表現(xiàn)。選擇性福利政策指扶弱導(dǎo)向的分配，如向困難戶發(fā)放低保救助等。從理論上說，獎(jiǎng)優(yōu)是否算是福利政策有爭議；從操作上說，“優(yōu)”的表現(xiàn)很多，確定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)容易顧此失彼，引發(fā)村民之間、村民與村委會(huì)之間的矛盾糾紛。普遍主義福利政策有利于培養(yǎng)村民的集體內(nèi)部的平等意識(shí)和集體歸屬感。

[1]《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》編寫組.毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論（2010年修訂版）[M].北京：高等教育出版社，2010.211.

[2][美]薩拜因.政治學(xué)說史（下）[M].北京：商務(wù)印書館，1986.663-664.

[3][德]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集第3卷[M].北京：人民出版社，1974.84.

[4]劉澤華，張分田.中國政治思想史.隋唐宋元明清卷[M].杭州：浙江人民出版社，1996.603，633.

[5]《中國近現(xiàn)代史綱要》編寫組.中國近現(xiàn)代史綱要（2010年修訂版）[M].北京：高等教育出版社，2010.188.

[6]吳明.新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的集體主義精神培育[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2007，（12）：10-11.

[7]全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法[M].北京：法律出版社，2006.3.