“滄州好人”評(píng)選與公民道德建設(shè)的實(shí)踐與思考

翟廣瀛

(河北省滄州市傳染病醫(yī)院，河北滄州061001)

2001年9月，中共中央向全國(guó)印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。首次以執(zhí)政黨的名義提出“公民道德建設(shè)”問題，并特別指出了“公民道德建設(shè)”的重要性:“通過公民道德建設(shè)的深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。這是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。”近年來，在《綱要》精神的指引下，全國(guó)各地紛紛開展了本區(qū)域的道德“好人”評(píng)選活動(dòng)。這些活動(dòng)很好地踐行了《綱要》的基本精神，極大地提升了公民道德的建設(shè)水平?！皽嬷莺萌恕痹u(píng)選活動(dòng)就是公民道德建設(shè)活動(dòng)中非常典型的案例。為此，本文嘗試以河北省“滄州好人”評(píng)選活動(dòng)的實(shí)踐為例，梳理“滄州好人”的評(píng)選過程及其特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)“滄州好人”評(píng)選活動(dòng)的公民道德建設(shè)意義進(jìn)行思考。

一、“滄州好人”評(píng)選活動(dòng)的實(shí)踐分析

2007年4月，河北省滄州市在全國(guó)率先啟動(dòng)“滄州好人”評(píng)選活動(dòng)，到2012年4月，已成功舉辦了五屆，共評(píng)選出“滄州好人”70個(gè)(包括個(gè)人和群體)，提名獎(jiǎng)獲得者171人。同時(shí)，有121名“滄州好人”榮登“中國(guó)好人榜”，上榜人數(shù)連續(xù)四年位居全國(guó)地級(jí)市第一名。2011年，“滄州好人”評(píng)選活動(dòng)因此被中宣部作為十大公民道德建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)推廣全國(guó)，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)等十幾家國(guó)家新聞媒體競(jìng)相報(bào)道?！皽嬷莺萌恕痹u(píng)選活動(dòng)的成功有許多值得汲取的經(jīng)驗(yàn)，其中最重要的經(jīng)驗(yàn)有兩個(gè)方面。

1．制度上，保障有力。為了組織好“滄州好人”的評(píng)選活動(dòng)，“滄州好人”評(píng)選組委會(huì)制定了如下三個(gè)強(qiáng)有力的保障制度:一是好人發(fā)現(xiàn)推薦制度。要求各縣(市、區(qū))、各部門(單位)通過年度考核、行業(yè)評(píng)比表彰活動(dòng)等渠道發(fā)現(xiàn)推薦;廣大新聞工作者在編采過程中注意發(fā)現(xiàn)推薦;倡導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾積極發(fā)現(xiàn)和推薦身邊的先進(jìn)典型。二是好人考察儲(chǔ)備制度。開設(shè)好人典型資料檔案庫(kù)，將好人信息進(jìn)行分類匯總，收錄其中，擇優(yōu)向市直新聞媒體推介，重大好人典型向省和中央推薦。三是好人宣傳表彰制度。年初制定宣傳工作計(jì)劃，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合節(jié)慶日、紀(jì)念日和主題活動(dòng)，適時(shí)推出相關(guān)的好人典型。對(duì)宣傳過的好人典型定期組織評(píng)選表彰。

2．程序上，公開透明?！皽嬷莺萌恕痹u(píng)選采取“海選直推”的辦法?！昂＿x”是指舉薦范圍的廣泛性。被舉薦的對(duì)象，既可以是社會(huì)影響較大的重要典型，也可以是平凡之中凸現(xiàn)道德精神的好人好事;既可以是個(gè)人典型，也可以是群體典型;既可以是在滄州生活的外地人，也可以是在外地工作的滄州人?！爸蓖啤眲t是指舉薦形式的直接性。既可以填報(bào)正式推薦表，也可以采取普通信函、電話、電子郵件、手機(jī)短信等進(jìn)行推薦。對(duì)推薦的每一個(gè)典型線索，組委會(huì)按照真實(shí)性、先進(jìn)性、典型性、群眾性等標(biāo)準(zhǔn)篩選候選人，并就其遵紀(jì)守法、綜合治理、計(jì)劃生育等情況征求近20個(gè)部門的意見，再后，則將好人推薦名單及事跡向社會(huì)發(fā)布，由全市公民投票選舉。

二、“滄州好人”評(píng)選的公民道德建設(shè)價(jià)值思考

所謂公民道德，是指一個(gè)國(guó)家所有公民都必須遵守和履行的道德規(guī)范的總和。它具有普遍性、平等性、個(gè)體性和法律認(rèn)可性等特性。公民道德是我國(guó)道德體系乃至整個(gè)思想道德體系的基礎(chǔ)。［1］公民道德建設(shè)的核心是價(jià)值觀教育，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育。其主體思想是:“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，努力提高公民道德素質(zhì)，促進(jìn)公民的全面發(fā)展。

現(xiàn)階段我國(guó)正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，社會(huì)上頻繁地出現(xiàn)一些有悖于良好公民道德的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象在理論上被稱為道德失范。正是由于道德失范現(xiàn)象的存在，2001年中共中央向全國(guó)印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》?！毒V要》指明了我國(guó)公民道德建設(shè)的方向與目標(biāo):全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)，要大力提倡以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德;以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德;以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德。同時(shí)，也指出了落實(shí)公民道德建設(shè)的主要路徑:以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要途徑。每個(gè)公民既是道德建設(shè)過程的參與者，也是道德建設(shè)成果的直接受益者?！皽嬷莺萌恕痹u(píng)選活動(dòng)正是踐行和弘揚(yáng)公民道德的最好載體，也是貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的成功實(shí)踐。

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們經(jīng)常會(huì)用“好人”、“壞人”作為價(jià)值尺度評(píng)判一個(gè)人。這是一種典型的道德定性判斷?！盀槭裁唇小疁嬷莺萌恕环矫媸且?yàn)檫@些道德模范行善事，就是好人;另一方面，我們滄州人‘好’?！疁嬷莺萌恕慕蟹确系赜蛱卣?，又代表滄州人的思想內(nèi)涵?！薄昂萌恕敝浴昂谩保且?yàn)樗隽恕昂檬隆?。滄州被贊譽(yù)為“好人之城”，是因?yàn)闇嬷荨昂萌恕?、“好事”多。這些“好人”、“好事”真實(shí)可信、可觸或摸，平凡而高尚。既具有公民道德建設(shè)的標(biāo)桿意義，又契合了當(dāng)下國(guó)家倡導(dǎo)的公民道德建設(shè)精神。從“滄州好人”評(píng)選的實(shí)踐上來看，其公民道德建設(shè)意義主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:

第一，“滄州好人”的評(píng)選過程，既是發(fā)現(xiàn)“好人”的過程，也是樹立道德標(biāo)桿的過程?！昂萌恕倍际巧磉叺娜?，“好事”都是身邊的事。這些“滄州好人”既有不同行業(yè)和領(lǐng)域的干部，也有基層普通勞動(dòng)者;既有個(gè)人，也有群體;既有在本地生活的外地人，也有在外地工作的本地人。諸多的“好人”感動(dòng)著身邊的人們，成為人們競(jìng)相學(xué)習(xí)的道德模范。正如學(xué)者夏學(xué)鑾所言:“現(xiàn)代社會(huì)需要道德榜樣的引領(lǐng)，需要有示范性的人物和事件，成為道德標(biāo)桿，宣揚(yáng)正義、公平等諸多道德力量?！?/p>

第二，“滄州好人”的評(píng)選過程，既是喚醒公民道德建設(shè)意識(shí)的過程，也是提升公民道德建設(shè)水平的過程。滄州市堅(jiān)持把“滄州好人”典型宣傳納入社會(huì)宣傳、文藝宣傳、道德實(shí)踐和文明創(chuàng)建之中，通過制作、播出“好人”事跡電視專題片，編創(chuàng)巡演“滄州好人”文藝節(jié)目，編輯出版《德馨獅城——“滄州好人”典型事跡集萃》叢書，開展“學(xué)楷模、做好人、講奉獻(xiàn)”、“學(xué)好人找差距”、“做一個(gè)有道德的人”大討論、“好人事跡激勵(lì)我”有獎(jiǎng)?wù)魑聂哐葜v比賽、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等系列活動(dòng)，使好人事跡得以傳播，讓好人精神得以弘揚(yáng)。