關(guān)于“眾手成志”的實踐與思考

楊榮才

（勝利石油管理局 辦公室，山東 東營257001）

修志歷來有“眾手成志”之說。本文結(jié)合《山東省志·石油工業(yè)志》的續(xù)修談點“眾手成志”的認識、實踐與體會。

根據(jù)山東省地方史志編纂委員會的統(tǒng)一部署，勝利油田承擔《山東省志·石油工業(yè)志》的續(xù)修任務(wù)。自2008年啟動續(xù)志以后，在油田各級領(lǐng)導的重視支持和省史志辦的指導總纂下，油田史志辦精心組織，潛心編纂，充分發(fā)揮領(lǐng)導“推手”、供稿人“托手”、專家“拉手”、編輯“抓手”、主編“控手”作用，2012年底《山東省志·石油工業(yè)志（1996—2005）》（以下簡稱《石油志》）順利出版印刷，并榮獲2012年度“山東省優(yōu)秀史志成果獎”，被評為優(yōu)秀省志分志。

一、二輪修志需“眾手”，眾手側(cè)重各不同

石油行業(yè)具有勘探、開發(fā)、石油工程、生產(chǎn)保障、后勤服務(wù)等多兵種作戰(zhàn)、多系統(tǒng)集合的特點，從全省高度客觀系統(tǒng)記述石油行業(yè)的發(fā)展本身就有難度。二輪修志面臨的客觀現(xiàn)實更加復雜：改革力度大，調(diào)整重組多，機構(gòu)變化快，單位關(guān)系雜，業(yè)務(wù)拓展多，資料保存難，文秘人員少，加之修志周期長，涉及面廣，工作量大，抽調(diào)修志人員難，按時高質(zhì)量完成山東省部署的石油工業(yè)志編纂任務(wù)，單靠只手難負重任，需要油田上下各條戰(zhàn)線方方面面密切配合，唯有“眾手”才能成志。

總結(jié)修志實踐，眾手成志之“眾手”，各有所指，各有所用，側(cè)重不同。一是領(lǐng)導“推手”：重視修志工作，人力物力支持；二是供稿人“托手”：提供資料翔實，打好堅實基礎(chǔ)；三是專家“拉手”：出謀劃策，解疑釋惑；四是編輯“抓手”：分工負責，各把一路；五是主編“控手”：謀篇布局，總體把握。

二、“眾手”不出力，成志有問題

修志工作中，無論哪只手不出力，發(fā)揮不了應(yīng)有作用，眾手成志都會出問題。具體表現(xiàn)為：“推手”無力：領(lǐng)導嘴上重視，實際不重視，遇到問題不幫著解決，推動不力；“托手”撒手：該提供的資料提供不出來，不準、不細、不深、不實，反復返工，拉鋸磨洋工；“拉手”游離：發(fā)現(xiàn)不了方向性問題，出現(xiàn)問題也提不出解決問題的高招妙招、有針對性的好點子及意見建議；“抓手”不能獨當一面，出現(xiàn)進度質(zhì)量不平衡；“控手”靠不上，無法靠前指揮，深入不進去，關(guān)鍵時刻頂不上去，把控進度、質(zhì)量不力。

眾手不出力的原因：思想認識不到位、激勵措施不得力、知識能力上不去、合作觀念未樹立、主筆缺乏控制力等等。其化解之道：靠主動匯報工作爭取“推手”重視；靠熱情服務(wù)指導贏得“托手”支持；靠虛心求教尊重有加取得“拉手”指教；靠真誠溝通平等交流求得“抓手”盡力；靠事業(yè)心責任感領(lǐng)導力奪得“控手”全力。

三、“眾手”成合力，打造精品志

二輪修志工作中，力爭做到：領(lǐng)導“推手”有力，供稿人“托手”用力，專家“拉手”給力，編輯“抓手”下力，主編“控手”發(fā)力，眾手成合力，志書保質(zhì)量。

1.領(lǐng)導“推手”有力。勝利油田一直具有重視史志工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認為史志工作具有鑒今、資政、育人的重要作用，有一名油田領(lǐng)導分管史志工作，有常設(shè)機構(gòu)（史志辦掛靠在局辦公室），有專人負責，有專兼職修志隊伍，有專項經(jīng)費保障，定期開展業(yè)務(wù)培訓、交流，每年史志工作與辦公室工作同部署、同考核，調(diào)動了各二級單位（部門）編史修志的積極性。油田領(lǐng)導高度重視省志承編任務(wù)，做好《石油志》續(xù)修工作，既可代油田志記錄油田發(fā)展的足跡，也是中央駐魯特大型企業(yè)履行社會責任的表現(xiàn)，功在當今，利在后世，必須按時完成任務(wù)，決不辜負省政府的信任，在油田上下形成良好修志氛圍，提供人、財、物、資料大力支持。2008年初，勝利油田印發(fā)《石油志》續(xù)修文件，部署安排《石油志》編纂工作。同年3月，油田成立編委會，召開200多人的啟動大會，油田分管領(lǐng)導親自動員部署，明確任務(wù)，提出要求，同時邀請省史志辦專家進行業(yè)務(wù)培訓。抽調(diào)得力人員，老中青結(jié)合組成編輯辦公室。劃撥專項編纂經(jīng)費，提供辦公場所、設(shè)備等條件保障。志書編纂過程中，省地方史志辦公室領(lǐng)導專家、油田新老領(lǐng)導、編委會成員、相關(guān)專家提出了許多寶貴修改意見，提供、核實、修正了許多史料，對豐富志書內(nèi)容、提高志書質(zhì)量、按時完成修志任務(wù)至關(guān)重要。

2.供稿人“托手”用力。只有提供的基礎(chǔ)資料翔實可靠，修志基礎(chǔ)才牢靠，否則走回頭路，既費力又耗時。根據(jù)初步篇目框架制訂的收集資料提綱，供稿涉及油田40多個部門（直屬）、60多個二級單位。編纂辦公室按部門（單位）職能“誰管業(yè)務(wù)，誰供資料”的原則，將提供資料任務(wù)分解落實到各部門（單位），按內(nèi)容每篇指定1～2個綜合部門為牽頭部門，負責本篇基礎(chǔ)資料的組稿，每個部門（單位）確定一名分管領(lǐng)導和1～2名提供資料人員，負責本部門（單位）供稿，堅持上下結(jié)合，反復修改，不符合要求不通過，必要時打回去返工，單位領(lǐng)導審簽把關(guān)。編輯辦公室則根據(jù)編輯分工聯(lián)系牽頭部門組稿人，編織起覆蓋全部內(nèi)容的供稿網(wǎng)絡(luò)。

3.專家“拉手”給力。聘請勘探開發(fā)、石油工程、企業(yè)管理等方面的業(yè)務(wù)權(quán)威專家和上屆修志史志老專家作顧問，當高參，出謀劃策，審核把關(guān)，充分發(fā)揮其熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的智囊團作用。加強經(jīng)常性指導，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題都認真聽取專家意見和進行多方求證、認真核實，少走彎路、回頭路，減少反復，凝聚方方面面修志力量，確保編纂工作有序推進、平穩(wěn)運行。

4.編輯“抓手”下力。各位編輯以對歷史負責、對油田負責、對職工群眾負責的態(tài)度，熱心修志事業(yè)，盡快熟悉情況，發(fā)揮文字功底厚實優(yōu)勢，善學習，肯動腦，能吃苦，坐得住，踏踏實實做好分篇編纂工作。編輯人員通過干中學、學中干，加強學習交流，反復學習領(lǐng)會省史志辦制訂的省志編纂通則、行文規(guī)定等規(guī)范性文件，積極參加省里組織的培訓、交流，牢牢把握編纂原則，實事求是地記述以勝利油田為主的山東石油工業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，立足當代、詳近略遠。經(jīng)常帶著問題研討，切磋交流體會，“碰撞產(chǎn)生火花”，提高修志業(yè)務(wù)能力。修志人員素質(zhì)的提高，為編纂高質(zhì)量志書打下基礎(chǔ)。

5.主編“控手”發(fā)力。主編到位，把方向，控大局，謀全篇，抓關(guān)鍵，高屋建瓴，統(tǒng)領(lǐng)引領(lǐng)。認真做好志書的組織、協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌考慮，強化運行，上下形成合力。修志諸環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，每一個節(jié)點都要把好，堅決消除“硬傷”，盡量少留遺憾，時間服從質(zhì)量。編制運行大表，抓住制訂篇目、收集資料、編纂初稿、征求意見、修改統(tǒng)稿、評議、總纂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理好進度與質(zhì)量的關(guān)系。建立質(zhì)量控制機制。修志啟動時為征集史料下發(fā)的篇目盡量科學合理，并隨工作進展動態(tài)調(diào)整。提供資料要求清晰具體明確，便于供稿人員理解操作，提供的基礎(chǔ)資料翔實可靠，單位領(lǐng)導審簽把關(guān)。編寫初稿先試點后推開。征求意見要真誠，修改要下力，統(tǒng)稿要發(fā)揮集體智慧，評議要動真格，總纂要把好關(guān)。打造精品志書必須仔細打磨，所用史實有據(jù)，觀點客觀公正，力求經(jīng)得起時間、實踐檢驗，經(jīng)得起眾人評說。

體制機制上，編織網(wǎng)絡(luò)，分工負責，分工不分家。形成“三層同心圓”：核心層為編委會及編輯辦成員，緊密層為專家及部門牽頭人，松散層為部門（單位）一般供稿人。編纂工作中，按照編委會的部署，主編帶領(lǐng)編輯辦公室負責日常修志運行，編輯集中辦公，分工不分家，虛心向?qū)＜艺埥蹋c每篇牽頭部門聯(lián)絡(luò)人常聯(lián)系，對供稿單位多指導。

運行上，制訂激勵措施，營造編纂氛圍，努力調(diào)動牽頭處室和參與部門（單位）的積極性，眾手成志，齊心協(xié)力，分工負責，相互配合，每個階段及時召開運行會議，共同商討志稿問題，創(chuàng)先爭優(yōu)，督促落后，保證了編纂工作有序推進、平穩(wěn)運行。正確處理繼承與創(chuàng)新、前志與續(xù)志、實際與理論的關(guān)系，在篇目設(shè)置符合發(fā)展實際、記述內(nèi)容隨事業(yè)發(fā)展拓展范圍、圖文并茂直觀反映現(xiàn)實等方面進行了有益探索，取得了一定成效。