觀 點(diǎn)

讓《勞動(dòng)合同法》修訂的善意落到實(shí)處

新修訂實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法”，同時(shí)賦予了人社部門對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)依法實(shí)施行政許可的權(quán)力。

由于門檻太低，一些原本不具有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入了勞務(wù)派遣市場(chǎng)，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比比皆是，在部分行業(yè)地區(qū)，勞務(wù)派遣卻成為主要的用工形式。用工單位青睞勞務(wù)派遣的緣由，除了壓低用工成本、規(guī)避《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任之外，大量勞務(wù)派遣工的存在，可在統(tǒng)計(jì)上大幅拉低正式工的薪酬和待遇，勞務(wù)派遣遂成為其掩蓋隱形福利的極佳方式。

而最新《勞動(dòng)合同法》，要求勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本不得少于200萬(wàn)元，并有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施，同時(shí)設(shè)立行政許可，顯然是為了抬高市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻；規(guī)定“三性”崗位的具體標(biāo)準(zhǔn)，怎樣同工同酬也作了明確的規(guī)定，則是為了減小彈性操作的空間。

《勞動(dòng)合同法》修訂的立法用意極佳，但有兩點(diǎn)不能不提：一是法律要得到嚴(yán)格的執(zhí)行才會(huì)發(fā)生效用，二是需要警惕法條被規(guī)避的可能性。有媒體報(bào)道，為逃過(guò)新《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管，一些企業(yè)把制作、加工等業(yè)務(wù)外包給自己管理的勞務(wù)公司，過(guò)去的“臨時(shí)工”變成了勞務(wù)公司的“正式工”，企業(yè)減少勞務(wù)派遣員工數(shù)量的同時(shí)，也沒(méi)有推高用工成本。

為了使《勞動(dòng)合同法》修訂的善意不致落空，出臺(tái)《勞務(wù)派遣規(guī)定》等一些具體的配套法規(guī)應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，鑒于企業(yè)成本短時(shí)期內(nèi)無(wú)法壓縮的現(xiàn)實(shí)，以減免稅費(fèi)等形式為企業(yè)減負(fù)的工作也許仍然不可或缺。

南方都市報(bào)

“探親假”，想說(shuō)“愛(ài)你不容易”

7月1日，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施，“不?；丶铱纯础币驯徽J(rèn)定為違法，但是，基于各種原因，人們還是將“?；丶铱纯础逼诩接凇疤接H假”。早在32年前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》就正式頒布，規(guī)定職工可享受探望配偶、未婚職工探望父母、已婚職工探望父母等三類探親假，但在多年的實(shí)施中，卻大大失去了其原有的法律效力。

企業(yè)為求生存發(fā)展，千方百計(jì)降低勞動(dòng)力成本，把壓力無(wú)形地轉(zhuǎn)嫁到職工身上。崗位是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，一個(gè)員工休息，就無(wú)人接替他的工作;每人每月皆有固定任務(wù)量，任務(wù)又與工資直接掛鉤，如果休假，勢(shì)必影響任務(wù)的完成，于是，雖有探親假也只有“主動(dòng)”放棄。

國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，是為保證職工的合法權(quán)益，彰顯社會(huì)的公平和道義，力爭(zhēng)構(gòu)建社會(huì)真正意義上的“和諧”，其出發(fā)點(diǎn)可圈可點(diǎn)。但這些剛性的法律條文，由于“沒(méi)有給出具體的懲罰措施”，導(dǎo)致“在操作層面上卻出現(xiàn)了問(wèn)題”，使得“有法可依”卻難“執(zhí)法必嚴(yán)”。于是，企業(yè)有了“空子可鉆”，不給職工探親假，也不會(huì)受到處罰。

其實(shí)，讓職工真正享受到“探親假”也不難。如果企業(yè)能“犧牲”點(diǎn)自身利益，職工不就能享受到“探親假”了嗎?如果國(guó)家能進(jìn)一步細(xì)化法律處罰措施，“執(zhí)法必嚴(yán)”，企業(yè)職工對(duì)享受“探親假”不就由“奢望”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)了嗎?

蔣延彬

“過(guò)勞死”立法該提上日程了

據(jù)報(bào)道，5月13日傍晚，奧美中國(guó)北京分公司員工李淵(化名)在辦公室突發(fā)心臟病，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，年僅24歲。前段時(shí)間他就有些不舒服，但還在連續(xù)加班，甚至在他死后很久，他的工作QQ還掛在線上。15日，搜狐公司17173網(wǎng)站一位年輕員工，也因?yàn)椴《拘孕募⊙滓馔馑劳觥?/p>

年輕白領(lǐng)的突然死亡，網(wǎng)上很多人將其歸因?yàn)椤斑^(guò)勞死”。但我國(guó)目前勞動(dòng)法規(guī)中，并沒(méi)有“過(guò)勞死”概念，員工的死亡、傷害，應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的只有工傷 （包括視同工傷）和職業(yè)病兩種。

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工在工作時(shí)間和工作崗位上，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，才能視同工傷，得到相應(yīng)工傷的賠償；如果超過(guò)48小時(shí)，就不能按工傷處理。

一方面，《工傷保險(xiǎn)條例》立法本意在于救助工作中的事故傷害，而不是員工發(fā)生的疾病，只是把“突發(fā)疾病”引發(fā)的48小時(shí)內(nèi)的死亡，納入“視同工傷”的保護(hù)范圍。另一方面，也應(yīng)該看到現(xiàn)在白領(lǐng)的工作，往往短期壓力大，上班下班沒(méi)有明顯界限。顯然這種長(zhǎng)時(shí)間壓力巨大的工作方式，對(duì)員工的健康造成了實(shí)質(zhì)性影響，但這種“過(guò)勞”狀態(tài)，卻沒(méi)有像職業(yè)病那樣納入勞動(dòng)保障的范疇。

所以，有學(xué)者建議修訂《工傷保險(xiǎn)條例》，將“過(guò)勞死”作為“視同工傷”的一種情況，具體標(biāo)準(zhǔn)上，可以考察勞動(dòng)者在生前最后6個(gè)月內(nèi)，每月加班是否超過(guò)80小時(shí)，以此作為判斷“過(guò)勞死”的依據(jù)。

這也可以進(jìn)一步倒逼企業(yè)保障員工的休息權(quán)，也可以作為中國(guó)勞工權(quán)利“漸進(jìn)式改善”的一個(gè)可靠路徑。

法律工作者 徐明軒

大學(xué)生就業(yè)藍(lán)領(lǐng)化

按照 《基于事業(yè)統(tǒng)計(jì)和人口普查的教育結(jié)構(gòu)與人才供求分析》報(bào)告顯示，2010年至2020年，中國(guó)預(yù)計(jì)將新增9400萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，由于同期市場(chǎng)提供的白領(lǐng)崗位只有4600萬(wàn)，預(yù)計(jì)有一半以上的大學(xué)畢業(yè)生將入職藍(lán)領(lǐng)行業(yè)。

要知道，未來(lái)可預(yù)期的趨勢(shì)是中國(guó)龐大的就業(yè)市場(chǎng)并不能提供足夠多的原本符合大學(xué)生口味的“白領(lǐng)崗位”，而相應(yīng)的，在商業(yè)服務(wù)人員、工人和新型農(nóng)民領(lǐng)域，則將新增近5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。對(duì)此，報(bào)告也指出，新增的這些藍(lán)領(lǐng)崗位也將彌補(bǔ)白領(lǐng)崗位的不足，成為未來(lái)大學(xué)生就業(yè)的新選擇。

中國(guó)政府從上世紀(jì)90年代中后期突然開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)十多年的擴(kuò)招改革，并未細(xì)致考慮同期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)乃至就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的走向。1997年啟動(dòng)的高校產(chǎn)業(yè)化改革，人為地實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大學(xué)生數(shù)量翻番的目標(biāo)，即從2001年的114萬(wàn)上升到2013年的700萬(wàn)。而同期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)依舊以勞動(dòng)密集型為主，符合大學(xué)畢業(yè)生預(yù)期的就業(yè)市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上大學(xué)擴(kuò)招的速度。這就使得“上大學(xué)找不到工作”成為高校擴(kuò)招所制造出來(lái)的問(wèn)題。但如果這部分人不上大學(xué)，而是直接工作，他們的預(yù)期將不會(huì)是“白領(lǐng)”，所謂就業(yè)難也就自然消失了。

伴隨著中國(guó)人口紅利拐點(diǎn)的到來(lái)，人工價(jià)格勢(shì)必不斷上漲，藍(lán)領(lǐng)并不是過(guò)去印象中辛苦低薪的職業(yè)，而可能成為一個(gè)中等收入群體。更何況，隨著更多大學(xué)生的加入，藍(lán)領(lǐng)的形象也將得到提升，藍(lán)領(lǐng)的職業(yè)道路也將更加寬闊。更是基于這一點(diǎn)，大學(xué)生未來(lái)就業(yè)的藍(lán)領(lǐng)化問(wèn)題，或許并不值得大驚小怪。

鳳凰網(wǎng)

別用就業(yè)壓力嚇唬大學(xué)生

最近，有機(jī)構(gòu)發(fā)布了今年的大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查，宣布今年的畢業(yè)生迎來(lái)了四年中最嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，還說(shuō)大學(xué)生的期望月薪已經(jīng)降到3683.6元，比上年減少了近千元。

作為文科生，不太理解大學(xué)生期望中的月薪為何不能是整數(shù)，何以能如此精確？至于說(shuō)四年來(lái)的就業(yè)寒冬之類，根本不足為據(jù)。將近20年來(lái)，幾乎每年都喊大學(xué)生就業(yè)難，要是按照這樣的情況推算，根本就不存在就業(yè)的春天。

對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，就業(yè)問(wèn)題可以轉(zhuǎn)化為另外一個(gè)問(wèn)題，那就是怎么來(lái)面對(duì)理想、怎么來(lái)面對(duì)自己的問(wèn)題。期望月薪值將近4000塊，算多還是算少？那肯定要根據(jù)自己的情況來(lái)看。是不是多于這個(gè)數(shù)字就是幸福生活，少于這個(gè)數(shù)就跌入地獄？

現(xiàn)時(shí)的大學(xué)，能給予學(xué)生的東西真的很少。畢業(yè)后，投入社會(huì)歷練，只是一個(gè)開(kāi)始的步驟。在這點(diǎn)上，絕對(duì)不是“三歲看到老”。這中間會(huì)有很多變化，當(dāng)然也包括薪水?？傻搅艘欢A段，薪水多寡就不再是唯一標(biāo)準(zhǔn)。而這個(gè)“一定階段”，總會(huì)到來(lái)。

拿到文憑，獲得其中一塊“敲門磚”，至于敲開(kāi)了什么樣的大門，可以帶著歡喜的心態(tài)去體驗(yàn)。在就業(yè)這回事上，特別鄙視那些“恐嚇”大學(xué)生的行為。這事上，我更相信自己鼓勵(lì)自己。

正因?yàn)檎l(shuí)也不是你人生的導(dǎo)師，路有千萬(wàn)條，怎么選都是一個(gè)緣分。這個(gè)時(shí)候，“就業(yè)壓力”還真算不上壓力。生活就是生活，要是把人的一生總惦記著“能不能就業(yè)”的選擇題，那可真是人生苦短。其實(shí)不必要。好好與自己相處，健康相處，就業(yè)壓力就是浮云。

丙申

“不加班”何以成吸引求職者的條件

明明說(shuō)的8小時(shí)工作制，卻常常被公司要求加班，有時(shí)甚至還要把工作帶回家里做。這種隱性加班的情況，估計(jì)不少上班族都遇到過(guò)。近日，在武漢的一場(chǎng)大型招聘會(huì)上，武漢盛源天啟科技有限公司在招聘簡(jiǎn)章上寫(xiě)著“絕對(duì)雙休、絕對(duì)不加班”的字樣，以此吸引求職者。

從理論上來(lái)講，“不加班”，或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是不違背勞動(dòng)者意愿或不超法定限度的加班，原本應(yīng)該和欠債還錢、工作發(fā)薪一樣，是天經(jīng)地義的事情。但是在實(shí)際中，不雙休、經(jīng)常加班的現(xiàn)象卻是司空見(jiàn)慣。不過(guò)，相對(duì)來(lái)說(shuō)還只是“時(shí)有發(fā)生”的欠薪，被迫的“加班”卻是常常發(fā)生。對(duì)于欠薪，還常見(jiàn)一些勞動(dòng)者采取各種手段追討，但對(duì)于被迫的加班，卻鮮有人為此主張權(quán)利，更少有人將單位訴至法庭。

其原因，一是因?yàn)榧影鄦?wèn)題不像欠薪那樣有過(guò)硬的證據(jù)，而在主張權(quán)利時(shí)處于不利位置；二是因?yàn)榫拖窈芏啾磺沸秸哌x擇忍氣吞聲一樣，被迫加班的勞動(dòng)者為了保住手頭的工作，對(duì)于公司的加班要求，也會(huì)選擇忍氣吞聲。

在這種情況下，將原本應(yīng)該天經(jīng)地義的事情寫(xiě)在招聘簡(jiǎn)單上，進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，以吸引求職者，也就成了自然而然的事情了。

在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題上，無(wú)論是相關(guān)的法律工作者還是政府勞動(dòng)部門，給出的建議往往是“勞動(dòng)者可以向工會(huì)組織或勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)反映”，或者“保留證據(jù)訴訟維權(quán)”。問(wèn)題在于，勞動(dòng)者的相對(duì)弱勢(shì)地位決定了，他們中的大多數(shù)甚至絕大多數(shù)在維權(quán)部門上往往不會(huì)太“積極”，所以，改變這一現(xiàn)狀，還有待于勞動(dòng)部門和工會(huì)組織更積極、更主動(dòng)。

張楠之