論新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性

陳 乾

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體展現(xiàn)的求真務(wù)實(shí)的形象，引起了社會關(guān)注，備受各界贊揚(yáng)。2012年12月4日中央政治局召開會議，審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。[1]2013年6月18日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，這是對新時(shí)期黨員干部作風(fēng)建設(shè)的明確要求。[2]

一、新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性

（一）新的歷史時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

經(jīng)過長期不懈的努力，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取了政權(quán)，成功地實(shí)現(xiàn)了向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。目前，我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化，社會面臨著深刻的變化，黨也面臨著長期執(zhí)政的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

3) 對于不容易撲滅的油罐火災(zāi)，在起火時(shí)或火災(zāi)初期采取發(fā)油措施，通過排出一部分油品，可以使泡沫液進(jìn)入未填充區(qū)域以及不易覆蓋的空隙部位。

在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，對于每一個(gè)黨員，每一個(gè)黨的干部，都是至關(guān)重要的。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤同志指出：黨長期執(zhí)政面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。[3]新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)上任伊始就狠抓作風(fēng)建設(shè)，其目的就是為了提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。在新的歷史時(shí)期，只有加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，做好群眾工作，才能應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

（二）黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到中國夢能否順利實(shí)現(xiàn)

歷史已經(jīng)證明，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下中國實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、民族富強(qiáng)之夢。那么，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民族復(fù)興的中國夢也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

本實(shí)驗(yàn)建立薄層鑒別法，使用蒼術(shù)對照藥材與蒼術(shù)素（Atractydin）對照品對樣品進(jìn)行定性鑒別研究。根據(jù)文獻(xiàn)研究表明，蒼術(shù)經(jīng)麩炒后能產(chǎn)生5-羥甲基糠醛這一物質(zhì)，可作為麩炒蒼術(shù)的指標(biāo)性成分[2]。同時(shí)參考《中國藥典》2015版[3]中蒼術(shù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以蒼術(shù)素的含量測定作為蒼術(shù)的質(zhì)控指標(biāo)。采用高效液相色譜法同時(shí)測定和血膠囊中的蒼術(shù)素與5-羥甲基糠醛的含量，對蒼術(shù)的投料及生產(chǎn)工藝進(jìn)行質(zhì)量控制，以期全面提高和血膠囊的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為控制和血膠囊的質(zhì)量提供參考依據(jù)。

黨員干部只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，才能在工作中時(shí)刻把人民的利益放在首位，中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期之所以能得到人民的支持和擁護(hù)，就是因?yàn)闀r(shí)刻把人民的利益放在首位，時(shí)刻從人民的利益出發(fā)制定各項(xiàng)方針政策，依靠人民群眾去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。黨員干部要充分認(rèn)識黨和廣大人民群眾利益的高度一致性，密切與群眾的血肉關(guān)系，在實(shí)踐中知民情、解民憂、化民怨、暖民心。

（三）黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到政局穩(wěn)定、人心向背

黨員干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系重大，它關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，關(guān)系到黨和政府方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到人民政權(quán)的穩(wěn)定和社會主義新風(fēng)尚的建設(shè)。官風(fēng)正則民風(fēng)正則國家興，官德喪則腐敗生則國家衰。道德是維系社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)基礎(chǔ)部分，加強(qiáng)黨員干部個(gè)人道德建設(shè)是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要手段。

目前，由于部分黨員干部怱視了作風(fēng)建設(shè)，脫離了群眾，嚴(yán)重影響到了黨的公信力，使得黨群關(guān)系在某些地方不太融洽，這種情況嚴(yán)重影響了黨的形象，任其發(fā)展下去勢必影響到大局的穩(wěn)定。一些黨員干部忘乎所以，嚴(yán)重脫離群眾，導(dǎo)致干群關(guān)系惡化，敗壞了黨的形象。

2013年4月11日，位于湖南省湘西自治州西南邊的鳳凰古城當(dāng)?shù)卣畬?shí)行“一票制”的第二天，大批商戶和當(dāng)?shù)鼐用窬鸵虿粷M該政策而關(guān)門歇業(yè)，出現(xiàn)“鳳凰古鎮(zhèn)收費(fèi)商鋪關(guān)門抗議”的局面，這就是因?yàn)橄嚓P(guān)部門在決策時(shí)沒有能考慮到大多數(shù)老百姓利益的結(jié)果。[5]黨員干部要通過“走基層、轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，到工人、農(nóng)民中去，到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)去走一走，看一看，堅(jiān)持問計(jì)于民，問政于民，加強(qiáng)與人民群眾的溝通，真正做到急人民所急、想人民所想，這樣才能真正做好群眾工作。

二、新時(shí)期黨員干部要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)

（一）加強(qiáng)黨員干部的個(gè)人道德修養(yǎng)

長期以來，我們黨始終把作風(fēng)建設(shè)作為黨的生命線，作為黨的建設(shè)的重要組成部分，作為黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命和建設(shè)勝利的法寶。人民群眾正是從黨的優(yōu)良作風(fēng)中，從黨員干部的一言一行中，感受到了黨的偉大，從而決心跟黨走。黨員干部的作風(fēng)，歷來都是人民群眾了解和認(rèn)識黨的形象，觀察黨的方針政策貫徹落實(shí)情況的重要依據(jù)，黨員干部的所作所為代表著黨的形象。作風(fēng)問題，表面上看是個(gè)人表現(xiàn)問題，但本質(zhì)上是一個(gè)政治問題，它影響著民心的向背。作風(fēng)正派，民心所向；作風(fēng)腐敗，則民心背離。失去了民心也就喪失了執(zhí)政的基礎(chǔ)，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位就會受到挑戰(zhàn)。

黨員干部個(gè)人道德修養(yǎng)是黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。大約在兩千五百年前，春秋時(shí)代魯國史官左丘明，在其所著《左傳》中提到“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽?！盵4]所謂“立德”，即重視個(gè)人的道德修養(yǎng)，一個(gè)人有了良好的道德修養(yǎng)，才有可能“立功”，而后才能“立言”，實(shí)現(xiàn)人生理想。但丁曾說過：道德常常能夠彌補(bǔ)人們智慧的缺陷，而智慧卻不能彌補(bǔ)道德的缺陷。對于黨員干部而言，良好的道德遠(yuǎn)比具有聰明、智慧更重要。在日常社會生活中黨員干部要加強(qiáng)自律，要慎言、慎行、慎始、慎終、慎微、慎獨(dú)，要以良好的道德情操來規(guī)范自己的言行。

形成良好的道德修養(yǎng)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，古希臘思想家、哲學(xué)家蘇格拉底強(qiáng)調(diào)“美德即知識”、“知道道德才是道德”。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能明事非，辨善惡，才能確立正確的社會主義是非觀、善惡觀，才能確立是非對立和善惡對立的社會意識。黨政干部在黨風(fēng)建設(shè)中要摒棄不良的心態(tài)，要戒浮躁、戒攀比、戒炒作、戒炫富，要堅(jiān)守自己心靈的一片凈土，踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作。黨員干部還要時(shí)刻反省自己，在反省中不斷提升自己的道德水準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)

黨性修養(yǎng)就是按照黨性的要求，磨礪自己的品格和意志，以保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。黨員干部要正確認(rèn)識黨群關(guān)系，鄧小平同志在黨的八大修改黨章的報(bào)告中說：中國共產(chǎn)黨是人民群眾在特定的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的工具。黨員干部要從思想上充分認(rèn)識到自己和群眾的關(guān)系除了是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系外，更主要的是人民群眾的“公仆”，是為人民群眾所服務(wù)的，只有這樣，黨員干部才能牢記黨的宗旨，才能真正和人民群眾打成一片，在實(shí)踐中才能真正做好群眾工作。

從中國共產(chǎn)黨成立到新中國建立，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了艱苦的探索。在此過程中中國共產(chǎn)黨制定了一系列符合國情的方針政策，而正是因?yàn)楦骷夵h員干部不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策，才最終取得了民主革命的勝利。實(shí)現(xiàn)中國夢，是一個(gè)漫長、艱巨的過程，在新的歷史時(shí)期，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，能否實(shí)現(xiàn)中國夢，就要看黨的各項(xiàng)方針政策能否貫徹執(zhí)行，就要看廣大黨員干部能否緊緊依靠人民群眾。歷史使命感要求廣大的黨員干部必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策。

三、密切聯(lián)系群眾，探索新的工作機(jī)制

1.優(yōu)化決策機(jī)制

第二天，天空依舊陰雨連綿。夏霖到了學(xué)校，一進(jìn)教室就看見吳琮一個(gè)人坐在座位上低頭看著課本。夏霖?fù)屵^吳琮手里的書：“你不老實(shí)交代，我就揭發(fā)你，讓大家都知道是你在裝神弄鬼。”

在工作中，黨委、政府的決策一定要注重社會與公眾的參與，只要涉及到公眾利益的，就一定要要讓所有的利益相關(guān)者充分參與，充分聽取民眾的意見，在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上科學(xué)決策。要充分發(fā)揮民意的作用，不能讓民意成擺設(shè)。一些重大的關(guān)系到民生的公共政策決策，不能由少數(shù)人隨意拍板，從而避免造成嚴(yán)重失誤。

“得人心者得天下”，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)。蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)，歸根到底就是失去了人民的支持，這還不能為我們敲響警鐘嗎？居安思危，作為執(zhí)政黨的普通黨員，必須時(shí)刻牢記黨的宗旨，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

政府部門是決策機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是服務(wù)機(jī)構(gòu)。黨員干部要認(rèn)識到自己是廣大人民群眾的“公仆”，黨員干部要始終為人民群眾的利益提供便利服務(wù)，不能做官老爺，不能搞官僚主義。面對困難，黨員干部要少說“不好辦”要多想“怎么辦”，要在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，多到一線了解實(shí)情，為群眾排憂解難。工作中黨員干部要暢通基層群眾的訴求渠道，強(qiáng)化服務(wù)意識，拉近與群眾的感情，真正把服務(wù)的重心放在農(nóng)村基層、企業(yè)，把惠民利民送到群眾的家門口。

羅茨真空風(fēng)機(jī)的主要優(yōu)點(diǎn)為節(jié)能環(huán)保、精密度較高、使用壽命長、構(gòu)造緊湊、體積較小、適合移動(dòng)工作.其工作原理如圖3所示，在機(jī)殼內(nèi)設(shè)有兩個(gè)三葉轉(zhuǎn)子，在機(jī)殼內(nèi)部三葉轉(zhuǎn)子與機(jī)殼保持著微小的旋轉(zhuǎn)間隙，由于兩個(gè)三葉轉(zhuǎn)子互為反方向旋轉(zhuǎn)，使機(jī)殼與轉(zhuǎn)子所包圍著的氣體由吸入的一側(cè)輸入到排出的一側(cè)，三葉轉(zhuǎn)子每轉(zhuǎn)一圈將有六次氣體排出.

2.優(yōu)化服務(wù)機(jī)制

如圖1所示從2007年到2016年的中央和地方政府財(cái)政收入占全國總財(cái)政收入的比重可以看出：從2011年起，地方政府財(cái)政收入所占比重已經(jīng)超過50%，到2016年，中央財(cái)政收入所占比重已下降到45.34%。與其他國家相比，成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的中央財(cái)政收入（含社會保險(xiǎn)費(fèi)）占比在60%以上，這說明我國盡管存在地方財(cái)力不足的情況，但另一方面同時(shí)存在著中央財(cái)政集中度不足問題。如此一來，一方面地方亟需更大的財(cái)權(quán)，亟需更完善的轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計(jì)，另一方面中央政府的財(cái)政集中度又明顯不足，如果繼續(xù)降低必然又重回1994年分稅制改革前的局面。因此，當(dāng)前不能僅僅就提高中央稅比重來進(jìn)行改革，需要一攬子制度設(shè)計(jì)。

3.優(yōu)化利益調(diào)劑機(jī)制

隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快，城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別在不斷地縮小，但在某些地區(qū)、某些時(shí)候，城鄉(xiāng)、工農(nóng)、各種利益集團(tuán)之間的矛盾有擴(kuò)大的可能，黨員干部在工作中要化解和調(diào)和這些矛盾，優(yōu)化利益調(diào)劑機(jī)制，在利益分配方面，適當(dāng)向邊遠(yuǎn)地區(qū)、落后地區(qū)以及貧困人群進(jìn)行傾斜，共享改革開放的成果。

研究對象選用皖電東送1 000 kV淮南至上海特高壓交流輸電示范工程的SZ3021特高壓雙回鼓型鋼管塔,建立輸電塔有限元模型進(jìn)行分析.該鋼管塔呼稱高度為45m,整體塔高為101 m,塔底根開尺寸為19.71 m.輸電塔主要由Q235和Q345兩種鋼管構(gòu)件組成,只有塔頭和塔腿的輔材使用了Q235角鋼構(gòu)件.如圖1(a)和圖1(b)所示為特高壓鋼管塔順線路方向和垂直線路方向的立面圖.

首先，性由心決定。心未發(fā)時(shí)，性存于心，修身養(yǎng)性是心的決定作用，使心氣可以保持純潔而平穩(wěn)之狀，這樣就不能改變善。朱熹認(rèn)為，沒有感知到外物時(shí)，如果沒有心的決定作用，就不能維持心氣的平靜狀態(tài)，善就會被改變。心決定感情，當(dāng)心已發(fā)，性從情感表現(xiàn)出來時(shí)，就要用心來控制感情，讓感情順應(yīng)性。朱熹認(rèn)為，心對感情起決定作用，心不主導(dǎo)感情，感情就會沉溺于性，就變成了人欲。

4.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

沒有監(jiān)督的體制必然產(chǎn)生腐敗。在日常工作和生活中，要注重對黨員干部進(jìn)行必要的監(jiān)督，使其所作所為都有監(jiān)督。除了黨自身的監(jiān)督機(jī)制外，還要讓社會來監(jiān)督黨員干部的言行。使各種監(jiān)督制度規(guī)范化，使監(jiān)督機(jī)制有章可依、有規(guī)可循。通過有力的監(jiān)督，使得黨員干部都能夠自覺地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

黨員干部要為民辦實(shí)事，就要下到基層一線，知曉群眾的真正需求，了解民情，設(shè)身處地的為群眾著想。

在新的歷史時(shí)期，黨員干部只有牢記為人民服務(wù)的宗旨，樹立群眾意識，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做好群眾工作，才能為黨的事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中國夢，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1] 中共中央政治局.審議關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定 [EB/OL].http://www.xinhuanet.com，2012-12-04.

[2]認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議上的講話[EB/OL].http://military.people.com.cn，2013-06-22.

[3] 胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[EB/OL].www.gov.cn，2011-07-01.

[4] 陳書良審訂.左傳·中國襄公二十四年[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1995.

[5] 鳳凰古城收費(fèi)引商戶集體罷市抗議[EB/OL].http://images.china.cn，2013-04-12.