談公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

陳 露

(西南林業(yè)大學(xué)，云南昆明 650224)

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展的狀態(tài)，公路建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性也越發(fā)明顯。近些年來(lái)，我國(guó)公路總里程不斷增長(zhǎng)，截止到2012年，公路通車總里程已突破410萬(wàn)km，排名世界第二。然而公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)在推動(dòng)周邊地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，不可避免地會(huì)對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境造成一系列不同程度的負(fù)面影響。如何采取相應(yīng)的措施減少或杜絕公路對(duì)周圍環(huán)境的破壞與污染，使公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前公路建設(shè)的工作重點(diǎn)。

1 公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容

公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:1)分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施，積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;2)在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在發(fā)揮運(yùn)輸功能的同時(shí)，對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。

2 公路工程的環(huán)境問(wèn)題

公路工程建設(shè)必然對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的影響，尤其是高速公路建設(shè)，其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。公路工程建設(shè)的環(huán)境問(wèn)題列舉如下:

1)選線不當(dāng)造成沿線自然環(huán)境損失。選線不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)切割山坡、開挖山丘崗地、砍伐樹木、侵占濕地、耕地減少、植被破壞等不利于生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象;同時(shí)還會(huì)對(duì)野生動(dòng)植物的生活習(xí)慣和生存條件造成影響。

2)防護(hù)不當(dāng)造成水土流失。公路工程建造中，大量取土?xí)乖械乇碇脖黄茐?，形成大面積裸露坡面，表土層的抗蝕能力減弱，發(fā)生水土流失。大量棄土?xí)采w地表植被，使土結(jié)構(gòu)疏松，孔隙度變大，成為新的水土流失源。

3)公路帶狀延伸會(huì)破壞路域自然風(fēng)貌，造成環(huán)境損失。公路工程修建過(guò)程中產(chǎn)生的帶狀延伸會(huì)影響當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光，對(duì)沿線的生態(tài)環(huán)境造成一定的損失。帶狀延伸也會(huì)對(duì)沿線動(dòng)物的生態(tài)走廊造成一定影響，減小了動(dòng)物的生活空間。

4)公路施工造成環(huán)境污染。公路工程修建過(guò)程中，路基開挖，橋涵架設(shè)，取土，采集砂石，在公路兩側(cè)設(shè)置筑路材料的料場(chǎng)、棄土堆和臨時(shí)施工地等一系列工程行為，不可避免地會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匮鼐€自然環(huán)境產(chǎn)生較強(qiáng)影響，致使原地表形態(tài)改變，水土流失加劇，沿線水文網(wǎng)絡(luò)也會(huì)由此發(fā)生變化，使流入江河湖泊的泥沙量增大，進(jìn)一步惡化生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和其他有毒有害氣體會(huì)影響路邊植被。此外，施工機(jī)械的大量使用對(duì)居民生活產(chǎn)生了噪聲污染。

5)公路通車營(yíng)運(yùn)影響自然環(huán)境。公路通車營(yíng)運(yùn)對(duì)自然環(huán)境的影響，主要有公路對(duì)原有生態(tài)區(qū)域的分割阻斷、交通事故、沿線人類生活排放的污水和垃圾，最主要的是來(lái)自汽車運(yùn)行過(guò)程中的交通噪聲和尾氣排放。這些污染物排到大氣中，會(huì)對(duì)沿線氣候、水質(zhì)、土質(zhì)、能見(jiàn)度、人和動(dòng)植物產(chǎn)生不良影響。

3 公路環(huán)保功能

如果公路建設(shè)工程能夠嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，那么這條公路就能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境起到一定的保護(hù)和調(diào)節(jié)作用。

公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:

1)路基工程能夠有效的防止水土流失，使公路工程堅(jiān)固而穩(wěn)定。

2)路面工程能夠保護(hù)路基工程，并能減少公路建設(shè)對(duì)沿線的環(huán)境污染。

3)橋梁工程中的景觀設(shè)計(jì)，可以美化公路沿線環(huán)境。

4)排水工程有效阻止了污水中的油污、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)田。

5)綠化工程可以改善行車環(huán)境，起到了美化路容的作用。

4 公路工程環(huán)保措施

公路建設(shè)每階段產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題各不相同，所采取的措施也各不一樣，建設(shè)者需要通過(guò)修建過(guò)程中的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的環(huán)保措施。

1)可行性研究階段:對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。

2)初步設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)制定初步的環(huán)境保護(hù)措施。

3)施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)內(nèi)容的具體施工。

4)竣工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收及保養(yǎng)工作。

5)營(yíng)運(yùn)期:維護(hù)環(huán)保設(shè)備，處理各種環(huán)境投訴問(wèn)題。

4.1 工程前期的環(huán)保措施

在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關(guān)重要，首先，要提高項(xiàng)目規(guī)劃決策人員、勘察設(shè)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī);其次，在認(rèn)真做好沿線自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，做好環(huán)保設(shè)計(jì)工作。

1)珍惜自然環(huán)境，規(guī)劃好公路用地范圍;2)設(shè)計(jì)要結(jié)合自然地形;3)重視水土資源，減少水土流失;4)注意保持原有的灌溉系統(tǒng)和自然水網(wǎng)體系;5)合理設(shè)置臨時(shí)施工用地;6)做好道路沿線景觀設(shè)計(jì)工作;7)做好道路降噪設(shè)計(jì)工作。

4.2 公路施工階段環(huán)保措施

1)減少水土流失。根據(jù)填挖土質(zhì)合理設(shè)置邊坡坡度;合理設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水系統(tǒng)，及時(shí)疏導(dǎo)雨水，以減少雨水對(duì)挖填土坡坡面的沖刷;及時(shí)夯實(shí)填方坡面并進(jìn)行邊坡綠化;合理確定借土棄土位置，合理開采砂石場(chǎng)，注意料場(chǎng)棄土棄渣的分離處理。

2)減少噪聲污染。禁止噪聲超標(biāo)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，平時(shí)注意機(jī)械維修保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級(jí);合理安排施工組織計(jì)劃，盡量減少施工活動(dòng)對(duì)沿線居民集中點(diǎn)和教學(xué)單位的干擾。

3)防止大氣污染。公路工程施工地段應(yīng)做好防塵工作，以減少揚(yáng)塵對(duì)附近居民的影響。各種材料的拌合場(chǎng)所要遠(yuǎn)離人群密集的地方，減少材料散落對(duì)環(huán)境的污染。

4)防止水體污染。做好施工地段排水工程，減少生活污水的排放，盡量做到污水自行處理重復(fù)利用。嚴(yán)禁有毒有害的化學(xué)物品進(jìn)入附近水體。棄石、土處理方式應(yīng)正確，不得任意堆放，更不能淤塞河道;橋梁施工機(jī)械還應(yīng)防止油料泄漏，應(yīng)經(jīng)常對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢修。

4.3 公路工程營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施

4.3.1 噪聲防治

1)對(duì)公路附近的居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等其他單位，根據(jù)實(shí)際情況采取減少噪聲污染的措施，例如設(shè)置聲屏障、建筑物玻璃采用消聲玻璃、公路兩側(cè)密集的種植高大喬木、封閉走廊等。2)學(xué)校、醫(yī)院附近不得通過(guò)產(chǎn)生大量噪聲的機(jī)械設(shè)備。3)加強(qiáng)交通管理，在車輛較多地段設(shè)置噪聲測(cè)試顯示屏幕，對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的車輛禁止其通過(guò)。

4.3.2 大氣污染防治

1)嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。

2)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥捞攸c(diǎn)，在公路兩側(cè)種植大量的喬木和灌木，凈化吸收車輛尾氣中的氮氧化物、硫化物等污染物，使大氣中的PM2.5減少。

4.3.3 水污染防治

1)嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。

2)在公路旁的生活區(qū)內(nèi)設(shè)置污水系統(tǒng)，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)行排放。

3)公路兩側(cè)的截、排水溝可采用透水性材料，使污水得以二次利用。

4.3.4 潛在風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)作物污染防治

1)在洪澇季節(jié)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀笏块T的聯(lián)系，確保洪水期行車安全。

2)在公路兩側(cè)30 m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。

5 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)要求也越來(lái)越高。大量的新建公路必然會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的負(fù)面影響，現(xiàn)階段我們對(duì)環(huán)保的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度。公路建設(shè)環(huán)保工作先要從源頭抓起，首先要有環(huán)保意識(shí)，在公路設(shè)計(jì)階段就應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)措施，在施工階段應(yīng)始終遵循環(huán)保優(yōu)先的原則，將環(huán)保理念貫穿公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和營(yíng)運(yùn)的全過(guò)程;其次要采用高新技術(shù)，在公路設(shè)計(jì)中引入3S高新技術(shù)，可以提高公路環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性。

公路建設(shè)工程只有通過(guò)科學(xué)的管理才能使公路與原有景觀協(xié)調(diào)一致，也才能起到保護(hù)環(huán)境的作用。未來(lái)幾年希望政府部門能夠加大對(duì)公路環(huán)保的投入，提高我國(guó)公路工程建設(shè)環(huán)保水平，爭(zhēng)取盡早趕上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家。

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