論深圳市公園規(guī)劃管理的特點(diǎn)與創(chuàng)新

栗 靖

(太原市園林水系管理處，山西太原 030002)

0 引言

深圳市位于廣東省中南沿海地區(qū)，珠江口之東，以平原和臺(tái)地地形為主，約占總面積的78%。北面和東北面多為山地和丘陵，重巒迭翠，有豐富的森林資源。深圳屬亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫22.4℃，一年四季，綠草如茵，鮮花盛開，為營(yíng)造園林景觀提供了得天獨(dú)厚的自然條件。

成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，深圳市園林事業(yè)的發(fā)展十分迅猛。除了歷史悠久的古跡外，新建的公園不僅傳承了中國(guó)古典園林的造園手法，亦融合了國(guó)外現(xiàn)代造園理念，呈現(xiàn)出獨(dú)特的魅力，例如國(guó)內(nèi)外享有盛名的主題公園華僑城、仙湖植物園等等景點(diǎn)，還有供市民休憩健身活動(dòng)的深圳灣公園、蓮花山公園等等。這些公園不僅具有滿足市民需求的各種功能，同時(shí)景觀優(yōu)美，各具特色，異彩紛呈。

1 深圳公園建設(shè)概況

自20世紀(jì)80年代初，深圳開始植綠造園，經(jīng)過幾代人揮灑青春與汗水，原先被稱作“南頭蒼蠅深圳蚊，荒野嶺小漁村”的深圳，現(xiàn)在榮獲了“全國(guó)園林城市”“國(guó)際花園城市”“全國(guó)綠化模范城市”“中國(guó)十佳綠色城市”“全國(guó)環(huán)保模范城市”“全球500佳城市”“全國(guó)文明城市”“保護(hù)臭氧層示范城市”等一系列盛譽(yù)。目前，深圳已有公園653個(gè)，有社區(qū)公園、市政公園、郊野公園及森林公園，總面積510多平方千米，遍布全城。各個(gè)公園都有自己的特色:大鵬半島地質(zhì)公園，以有車一族，登山、海上活動(dòng)、欣賞山海風(fēng)光、了解地形、地貌、地質(zhì)變遷等為主;大梅沙海濱公園則以打工一族、節(jié)假日游泳、沙灘活動(dòng)為主;梧桐山風(fēng)景區(qū)是市民登山、健身、觀賞不同高度的植物、木本花卉的好去處;東湖公園，以游人觀盆景，賞菊花、垂釣、“飲水思源文化”為主;翠竹公園，以竹子品種齊、數(shù)量多而得名，游人在園內(nèi)健身、休閑的同時(shí)，可以領(lǐng)略各種竹子的風(fēng)姿及韻味;洪湖公園以荷花及水生植物品種多、管養(yǎng)的好而聞名于世;人民公園的月季，每年春節(jié)前后都吸引了成千上萬的游人觀賞、拍照。現(xiàn)在人民公園已獲得世界月季名園的稱號(hào);荔枝公園先是以荔枝，后是以優(yōu)美的環(huán)境、豐富的文化內(nèi)涵，加之年年有迎春花展而著名;蓮花山公園由市花勒杜鵑、鄧小平廣場(chǎng)、紀(jì)念園、風(fēng)箏廣場(chǎng)而聞名遐邇。

2 深圳公園規(guī)劃的特點(diǎn)與創(chuàng)新

2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)中融入生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約型園林等先進(jìn)理念

走過目前已經(jīng)建成開放的深圳公園，都有一個(gè)統(tǒng)一的特點(diǎn)，即:綠量大，綠地景觀營(yíng)造更多地采用了模仿自然群落的植物配置模式(見圖1)，營(yíng)造多層次、復(fù)合型的植被生態(tài)系統(tǒng)，將游憩綠地模擬自然生態(tài)群落并廣泛采用鄉(xiāng)土植物。同時(shí)，能夠充分考慮建園基址的特點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行景觀布置這樣的設(shè)計(jì)理念，保證了生態(tài)優(yōu)先，減少了施工與養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用，同時(shí)也營(yíng)造了具有地域特征的園林景觀，呈現(xiàn)出較高的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

深圳市在公園的設(shè)計(jì)施工中，也處處體現(xiàn)了節(jié)約型園林建設(shè)的先進(jìn)理念以及特點(diǎn)。例如園路大部分采用節(jié)能環(huán)保的透水青磚鋪裝、廁所外墻的裝飾是鋼網(wǎng)加塊石，未經(jīng)雕琢但頗富現(xiàn)代藝術(shù)風(fēng)格。

2.2 嚴(yán)謹(jǐn)把握規(guī)劃建設(shè)基調(diào)，規(guī)范化的建設(shè)處處體現(xiàn)延續(xù)性與藝術(shù)性

以深圳灣公園與蓮花山公園為例，兩座公園基本屬于邊建設(shè)邊開發(fā)，但新老園區(qū)并沒有存在“兩張皮”的現(xiàn)象。公園的規(guī)劃建設(shè)大到整體的規(guī)劃編制，小到景觀節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)都存在著較強(qiáng)的延續(xù)性與藝術(shù)性。以深圳灣公園為例，延綿10.5 km，由老園區(qū)——紅樹林海濱生態(tài)公園和新園區(qū)——深圳灣濱海休閑帶兩部分組成。當(dāng)我們一路從新園區(qū)到老園區(qū)走過時(shí)，并沒有感到公園的新舊之分，而是感受到了各個(gè)園區(qū)不同的景觀風(fēng)格與文化內(nèi)涵，它們相互統(tǒng)一卻并不雷同，豐富多樣卻并不凌亂，具有很強(qiáng)的整體性。另一方面，無論是老園區(qū)還是新建設(shè)的景區(qū)，地下管網(wǎng)、公共廁所、園燈、園椅、垃圾箱、指示牌等配套設(shè)施都很齊全，且符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

單拿出蓮花山公園的“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年紀(jì)念園”中的紀(jì)念墻景點(diǎn)來分析。紀(jì)念景墻環(huán)繞廣場(chǎng)而建，其上以浮雕的形式刻畫展示了深圳發(fā)展的30年中具有代表性的歷史場(chǎng)景(見圖2)。但整個(gè)景墻群并沒有驟然結(jié)束，還為今后的歷史的鐫刻留下了位置，也留給了人們無限的遐想。

各個(gè)公園無論是植物造景還是建筑群落在統(tǒng)一風(fēng)格的基礎(chǔ)上，平面與立面的設(shè)計(jì)都注重空間的收放與分隔，景觀的延續(xù)與過渡，同時(shí)融入了對(duì)景、框景、夾景等園林藝術(shù)手法，還不時(shí)營(yíng)造一些令人驚喜的藝術(shù)小品，使人久久不能釋懷。樹陣廣場(chǎng)的藝術(shù)創(chuàng)意見圖3。

2.3 公園內(nèi)融入綠道系統(tǒng)的建設(shè)

“綠道”建設(shè)是近年來城市建設(shè)發(fā)展的一種新趨勢(shì)，目前世界上許多國(guó)家都在大力建設(shè)“綠道”網(wǎng)絡(luò)。深圳市公園通過在園內(nèi)引入建設(shè)一些人行步道、自行車道等等非機(jī)動(dòng)車游徑和停車場(chǎng)、游船碼頭、租車店、休息站、旅游商店、特色小店等游憩配套設(shè)施以及一定寬度的綠化緩沖區(qū)(見圖4)，逐漸構(gòu)成了相對(duì)完整的綠道系統(tǒng)。綠道系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步地提升了城市的生態(tài)效益，為城市居民提供了體驗(yàn)自然、欣賞自然的機(jī)會(huì)和一片遠(yuǎn)離城市喧囂的凈土。

3 深圳公園管理的特點(diǎn)與創(chuàng)新

3.1 管理內(nèi)容模塊化統(tǒng)籌，實(shí)施“管養(yǎng)分離”

雖然深圳灣公園與蓮花山公園面積都達(dá)到了100 hm2以上，蓮花山公園甚至接近200 hm2，同時(shí)常年接待數(shù)百次的參觀訪問，政治任務(wù)艱巨，但他們的在編管理人員僅有10余人。然而，這兩座公園的管理精細(xì)化水平很高。這不能不說是其管理模式運(yùn)作的成功。深圳市公園管理中心所屬的公園，將管理內(nèi)容劃分成不同的模塊，進(jìn)行統(tǒng)籌管理(見圖5)。其中公園綠地養(yǎng)護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生、公廁衛(wèi)生、安全保衛(wèi)這三個(gè)模塊都進(jìn)行“購買服務(wù)”，即對(duì)外統(tǒng)一招標(biāo)，由專業(yè)的服務(wù)公司進(jìn)行具體養(yǎng)護(hù)管理(見圖6)，而在編管理人員則對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管同時(shí)兼顧公園文化活動(dòng)、規(guī)劃建設(shè)以及接待外事活動(dòng)等管理模塊。同時(shí)，公園管理中心推行“雙月檢”考核制度，對(duì)公園各養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施末位淘汰制度，這樣的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制，很大程度上提高了管理效能。

3.2 公園文化活動(dòng)主題鮮明，各具特色

各公園的特點(diǎn)不同，所舉辦的文化活動(dòng)也不盡相同。深圳灣公園設(shè)置了16個(gè)主題景區(qū)，分別是中灣閱海廣場(chǎng)、海韻公園、白鷺坡、北灣鷺港、小沙山、追風(fēng)滑輪公園、流花山公園、彎月山谷、日出露天劇場(chǎng)、潮汐公園、婚慶廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)公園、大運(yùn)火炬塔紀(jì)念廣場(chǎng)、西海灣、觀橋公園、紅樹林濱海生態(tài)公園等。我們主要參觀了婚慶公園、潮汐公園、大運(yùn)火炬塔紀(jì)念廣場(chǎng)等3個(gè)景區(qū)。每個(gè)景區(qū)都有主題特色，比如婚慶公園，建造了圓形的“月光花園”主題廣場(chǎng)和大面積的戶外婚慶、聚會(huì)的空間，還種植了連理樹等具有良好寓意的植物，同時(shí)還公示了公園近期舉辦主題活動(dòng)的介紹牌，其中的活動(dòng)有大型社工集體婚禮、婚紗秀主題活動(dòng)、攝影大賽獲獎(jiǎng)作品展等。主題突出的景觀建造加上圍繞主題所開展的系列活動(dòng)，使得婚慶公園主題突出，特色鮮明。

蓮花山公園在廣場(chǎng)中央矗立有鄧小平同志的銅像，江澤民同志為銅像題字，并于2000年11月14日親自為銅像揭幕，中心區(qū)美景盡收眼底。山頂廣場(chǎng)已成為廣大市民和中外游人緬懷一代偉人風(fēng)采、飽覽中心區(qū)景色的最好去處。公園同時(shí)還舉辦杜鵑花展、風(fēng)箏造型展等特色文化活動(dòng)。

仙湖植物園四面環(huán)山，該園目前已經(jīng)建有棕櫚植物、蘇鐵(鐵樹)、竹類、水生植物、蔭生植物、裸子植物、沙漠植物、盆景植物、百果園以及藥用植物等12個(gè)植物專類園，保存植物有3000多種，形成了自然風(fēng)光與園林藝術(shù)相結(jié)合，植物多樣性與科學(xué)內(nèi)涵融為一體的風(fēng)景植物園，是青少年進(jìn)行科普教育的非常重要的場(chǎng)所。

3.3 充分發(fā)揮監(jiān)管力量，細(xì)節(jié)處體現(xiàn)對(duì)游客的人文關(guān)懷

公園管理引入了“片長(zhǎng)”監(jiān)管制度，對(duì)“片長(zhǎng)”所負(fù)責(zé)管理區(qū)域的職責(zé)、工作時(shí)間以及考核方式等等方面作出了全面的規(guī)定，在“管養(yǎng)分離”的模式下，加強(qiáng)了監(jiān)管力量，有效地提高了公園管理的全覆蓋。同時(shí)，深圳公園管理中心在制定管理規(guī)定時(shí)，從游客的角度出發(fā)，以不影響游客游園為目的，對(duì)綠化及衛(wèi)生作業(yè)時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定;對(duì)每個(gè)公廁都提出必須配備溫馨提示牌“小心地滑”兩塊、“清理中，請(qǐng)稍等”“設(shè)施維護(hù)中，造成不便請(qǐng)諒解”各一塊等等這些細(xì)節(jié)處的規(guī)定，都體現(xiàn)了公園管理對(duì)游客的人文關(guān)懷。

4 結(jié)語

一曲優(yōu)美的旋律，往往能在瞬間打動(dòng)人心，令人回味無窮。好的公園亦是如此。深圳市的公園建設(shè)像一扇窗口，對(duì)外展示著城市的魅力，也為廣大內(nèi)陸城市的公園建設(shè)與管理帶來了寬闊的視野和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

［1］ Leonard E.Phillips.公園設(shè)計(jì)與管理［M］.劉家輝，譯.北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2003:12-21.

［2］ 王菊萍，謝良生.深圳市社區(qū)公園建設(shè)與發(fā)展研究［J］.中國(guó)園林，2009(12):69-71.

［3］ 要麗娟.從環(huán)境行為學(xué)角度談?dòng)耖T河公園南岸規(guī)劃設(shè)計(jì)［J］.山西建筑，2013，38(16):238-240.

［4］ 楊賚麗.城市園林綠地規(guī)劃［M］.北京:中國(guó)林業(yè)出版社，1995:1-20.