清末革命與政府應(yīng)對(duì)

簡(jiǎn) 婷

（中共溫州市委黨校 科研處，浙江 溫州 325000）

清末是我國(guó)歷史上具有典型意義的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)動(dòng)蕩，危機(jī)重重。作為清末各種社會(huì)危機(jī)的總體現(xiàn)與總爆發(fā)，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的、長(zhǎng)達(dá)十?dāng)?shù)載的辛亥革命，最終推翻滿(mǎn)清政府，結(jié)束了兩千多年的封建帝制。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)者往往注重以革命派為主線(xiàn)，展現(xiàn)艱苦卓絕、可歌可泣的武裝斗爭(zhēng)過(guò)程，而忽略了清政府對(duì)于辛亥革命的應(yīng)對(duì)，這不能不說(shuō)是辛亥革命史研究的重大缺憾。在中國(guó)面臨社會(huì)重大轉(zhuǎn)型的語(yǔ)境下，客觀(guān)地檢視、評(píng)價(jià)清政府應(yīng)對(duì)的成敗得失，從中吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，具有嶄新的歷史意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、革命浪潮

清末革命派領(lǐng)導(dǎo)的武裝起義，從1895年10月楊衢云、孫中山領(lǐng)導(dǎo)的廣州之役連綿至1911年10月蔣翊武、孫武等發(fā)動(dòng)的武昌起義，前后跨越十六載；同時(shí)，由南至北、由東而西，遍布全國(guó)。其中，以孫中山領(lǐng)導(dǎo)的十次起義最為典型。席卷全國(guó)的革命浪潮，形成了對(duì)清政府的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

一是邊緣化的知識(shí)分子對(duì)精英集團(tuán)的反抗持續(xù)爆發(fā)。以孫中山為首的革命派大都是受過(guò)西學(xué)教育的、處于統(tǒng)治集團(tuán)邊緣的知識(shí)分子，由于統(tǒng)治集團(tuán)已經(jīng)完全把持了晉升的渠道，官僚體制已經(jīng)極度僵化，缺乏對(duì)新鮮血液的接納，受到鉗制的邊緣知識(shí)分子空有滿(mǎn)腔救國(guó)之心，而無(wú)晉升之階，最終會(huì)選擇極端的方式作為對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)治秩序的反抗。

二是中下級(jí)軍官與統(tǒng)治集團(tuán)的逐漸分離。有留學(xué)背景的中下級(jí)軍官在國(guó)外受到革命思想的熏陶，部分軍官甚至加入了同盟會(huì)，他們象“病毒”一樣輸入到國(guó)內(nèi)，散布于全國(guó)各個(gè)角落，侵蝕著清王朝的統(tǒng)治根基。中下級(jí)軍官在1911年武昌起義以及席卷全國(guó)反清浪潮中起到了至關(guān)重要的作用。

三是普通民眾與清政府的敵對(duì)情緒日益加深。如果說(shuō)日益涌現(xiàn)的群體性事件反映了普通民眾自發(fā)地為自己生存權(quán)而抗?fàn)帲敲措S著武裝起義的開(kāi)展，越來(lái)越多的民眾加入到“驅(qū)逐韃虜、恢復(fù)中華”的行列則說(shuō)明普通民眾對(duì)清政府的認(rèn)可度在降低，一個(gè)不能為普通民眾謀福祉的政府最終會(huì)被民眾所拋棄。

二、政府應(yīng)對(duì)

面對(duì)如此嚴(yán)峻國(guó)內(nèi)形勢(shì)，清政府在外交、政治、文化、軍事等方面采取了一系列較為務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)之策，力圖掌握局勢(shì)：

1.外交上與外國(guó)政府交涉

在1895年廣州起義后，清政府即通緝起義的領(lǐng)導(dǎo)者孫中山，不僅使其長(zhǎng)期流亡海外，而且多次向其流亡地政府提出交涉。盡管各國(guó)對(duì)孫中山革命派保持曖昧的態(tài)度，但在強(qiáng)大的外交壓力之下，多數(shù)國(guó)家都毫不留情將孫中山革命派驅(qū)逐出境（美國(guó)除外）。

香港是革命黨武裝起義的發(fā)源地，在1895年第一次廣州起義時(shí)，起義策劃、人員的集結(jié)、武器的購(gòu)買(mǎi)、失敗后人員的撤退都離不開(kāi)香港。由于廣州密謀遭通緝，在香港孫中山受到驅(qū)逐。1897年，針對(duì)孫中山的致函查證，香港輔政司洛克哈特絲回復(fù)稱(chēng)：“本政府雅不愿容許任何人在英屬香港地方組織策動(dòng)機(jī)關(guān)，以為反叛或謀危害于素具友誼之鄰國(guó)”，“如先生突然而來(lái)，足履斯土，則必遵照1896年所頒發(fā)放逐先生出境命令辦理，而加先生以逮捕也”。[1]

189 7—1907年間日本成為了革命派的大本營(yíng)。孫中山及其革命派充分地利用了日本政府的默許態(tài)度，完成了惠州起義的籌備工作，并成立了自己的革命政黨——中國(guó)同盟會(huì)。同時(shí)，日本也成為革命派武器的主要來(lái)源地，汕尾起義中運(yùn)送的武器就是從日本購(gòu)買(mǎi)的、黃花崗起義的武器也有從日本購(gòu)進(jìn)，各地同盟會(huì)的武器也多從日本購(gòu)得。1907年，慶親王奕劻致書(shū)伊藤博文，要求日本政府將孫中山驅(qū)逐出境。日本出于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，最終將其禮送出境。1907年孫中山被迫離開(kāi)日本前往越南。

越南是革命派第三個(gè)革命策源地，1907—1908年西南有四次起義都利用了越南。1908年清政府就河口事件照會(huì)法國(guó)駐華公使，首先公布了5月5日云貴總督發(fā)來(lái)的兩則電報(bào)，認(rèn)為革命派在中法邊境來(lái)去自如是法國(guó)越南政府的一再縱容所致，并下最后通牒：“以后，如果發(fā)現(xiàn)法國(guó)人確實(shí)秘密地支持和幫助了叛匪，或者聽(tīng)任他們自由行動(dòng)，法國(guó)政府應(yīng)為目前各事件中云南省遭受的損失承擔(dān)責(zé)任”。[2]在此情形下，1908年孫中山被河內(nèi)殖民當(dāng)局驅(qū)逐出境。

2.政治上剿撫并用

迅速剿滅是清政府最為本能、常見(jiàn)的應(yīng)對(duì)之策。這種應(yīng)對(duì)措施可以說(shuō)俯拾即是。1895年廣州起義，兩廣總督譚鐘麟派李家焯率兵在碼頭截捕，捕去朱貴全、丘四等四十余眾，陸浩東、程奎光、朱貴全、丘四犧牲。[3]1900年惠州起義楊衢云作為香港主要負(fù)責(zé)人，遭到清政府記恨，被買(mǎi)兇殺害。史堅(jiān)如在惠州起義時(shí)策劃暗殺粵督德壽，事敗被殺。[4]1906年萍瀏醴起義被撲滅后，地方當(dāng)局先后殺害劉道一、禹之謨，相繼制造了湖北日知會(huì)案與南京黨獄，很多同盟會(huì)員與會(huì)黨被捕、監(jiān)禁或者砍頭示眾，無(wú)辜群眾受牽連也不少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，被殺害的人數(shù)逾萬(wàn)。[5]

招安也是清政府最為常見(jiàn)的安撫之策。1900年惠州革命軍起義于三洲田，連戰(zhàn)俱捷。清吏震恐，南?？h裴景福派屬員植槐軒與舊日黨人陳廷威到香港拜訪(fǎng)楊衢云，提出和議三事：“一、招降黨人各首領(lǐng)，以道府副將任用。二，準(zhǔn)帶軍隊(duì)五千人。三，給遣散費(fèi)若干萬(wàn)?！睍r(shí)孫中山駐臺(tái)灣，嚴(yán)詞拒絕。[6]

針對(duì)革命黨人在新軍中的發(fā)展、革命思想在新軍中的蔓延，為不引起朝廷對(duì)地方事物的過(guò)多干預(yù)和指責(zé)，地方當(dāng)局對(duì)黨人的活動(dòng)往往采取息事寧人、不予深究的態(tài)度。如1910年廣州新軍起義失敗后，督練公所擬將原來(lái)新軍遣送回籍，結(jié)果是到了第二年秋季廣東第二次招兵，新軍又完全改換姓名，應(yīng)募入伍，這種情形各省皆有。[7]

3.文化上沒(méi)收進(jìn)步書(shū)刊報(bào)紙，查封報(bào)刊

近代以來(lái)，以外國(guó)人辦報(bào)為起點(diǎn)，國(guó)人開(kāi)始創(chuàng)辦近代報(bào)刊，至1911年共出版500種報(bào)刊，一時(shí)報(bào)館林立，而國(guó)內(nèi)輿論越來(lái)越對(duì)清政府不利，以黃岡起義為例：“新聞媒體對(duì)這次起義更為關(guān)注，汕頭的《嶺東日?qǐng)?bào)》率先報(bào)道，上海的《時(shí)報(bào)》、《申報(bào)》、《東方雜志》，廣州的《時(shí)事畫(huà)報(bào)》，天津的《大公報(bào)》，奉天的《盛京時(shí)報(bào)》，香港的《華字日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》……值得注意的是，社會(huì)輿論對(duì)起義者‘專(zhuān)與官為難，并不擾及商民’、‘于居民秋毫無(wú)犯’的革命行為普遍持有好感，而對(duì)清朝官兵借‘剿匪’、‘善后’之機(jī)燒殺擄掠、為非作歹則深?lèi)和唇^。”[8]

面對(duì)國(guó)內(nèi)報(bào)刊業(yè)的興盛和如此不利的輿論形勢(shì)，清政府采取的措施是消極控制。兩廣總督周馥電稱(chēng)：“本督現(xiàn)已令廣東各大報(bào)館，凡關(guān)于革命黨事，均不準(zhǔn)登錄，以免惑亂內(nèi)地”。[9]“禁止廣東各新聞社登載潮州饒平、連州、欽州等處土匪揭竿起亂之事”。[10]

湖北地方政府在輿論控制方面也采取了一些舉措?！瓣愘琮埗蕉?，箝制輿論，不疑。旋以《楚報(bào)》，逮捕張漢杰，引渡去。”“《商務(wù)報(bào)》既出版，不特鼓吹革命，言論激昂，抨擊無(wú)所忌諱，且集合黨人，密組群治學(xué)社，為革命策動(dòng)機(jī)關(guān)，附設(shè)于報(bào)館內(nèi)，凡聯(lián)絡(luò)黨人，秘密集會(huì)，及儲(chǔ)藏炸彈手槍?zhuān)栽诖??！薄岸醵饺饾?jiàn)之，立飭江漢關(guān)道齊耀珊，勒令?？?，時(shí)庚戌三月間也，計(jì)發(fā)行僅三月余耳?！盵11]

據(jù)方漢奇統(tǒng)計(jì)，從1898年至1911年，至少有53家報(bào)紙?jiān)獾酱輾?，其?0家被查封，14家被勒令暫時(shí)?？?，其余的分別遭到傳訊、罰款、禁止發(fā)行、禁止郵遞等處分。辦報(bào)人中，有2人被殺，15人被捕入獄，還有百余人遭到拘留、警告、遵釋回籍等處分。[12]

4.軍事上嚴(yán)禁軍火私運(yùn)

為應(yīng)對(duì)武裝起義，清政府嚴(yán)禁軍火私運(yùn)，卻遭遇來(lái)自全球化的多重挑戰(zhàn)。在中國(guó)近代，不僅澳門(mén)、香港、臺(tái)灣，包括天津、上海、漢口、廣州等地租界，這些具有雙重身份的特殊地區(qū)都為清政府國(guó)內(nèi)武器管制打開(kāi)了一道道缺口。通過(guò)這些地區(qū)，革命黨人打破了清政府的武器封鎖，源源不斷地將武器輾轉(zhuǎn)運(yùn)至起義地點(diǎn)。清政府對(duì)革命黨的武器購(gòu)運(yùn)并非熟視無(wú)睹，三令五申嚴(yán)禁私運(yùn)武器，晚清重臣袁世凱就曾電奏“洋關(guān)查出德商夾帶快槍子彈，著沿江沿海各省督撫認(rèn)真稽查，重懸賞格，隨時(shí)防范，以消隱患”。[13]廣東政府對(duì)沿海私運(yùn)軍火事保持著高度警惕：“惟近來(lái)訪(fǎng)聞?dòng)小酢跹笮休喆吕?，由德?guó)載來(lái)快槍十五萬(wàn)枝，逼碼五百萬(wàn)顆，現(xiàn)在已到日本，聞擬在中國(guó)沿?？诎对O(shè)法起運(yùn)，船內(nèi)有中國(guó)改西裝者二人，其船上煙筒向系藍(lán)色，用英國(guó)旗，此次或?qū)熗哺挠脛e色，或?qū)⑵鞄酶挠盟麌?guó)，亦未可定，望速通飭嚴(yán)防，并請(qǐng)楊大臣速請(qǐng)日本政府嚴(yán)查禁運(yùn)等因，亟應(yīng)札飭，望速密飭各營(yíng)，加意防范，認(rèn)真查緝，以杜隱患?！盵14]盡管如此，武器仍源源不絕進(jìn)入內(nèi)地，折射出面臨著全球化挑戰(zhàn)的清政府在應(yīng)對(duì)武器危機(jī)方面的無(wú)奈。

三、評(píng)價(jià)

從戰(zhàn)術(shù)角度而言，清政府對(duì)武裝起義的應(yīng)對(duì)不可謂不成功。遭遇“數(shù)千年未有之大變局”的清政府，爐火純青地運(yùn)用了傳統(tǒng)統(tǒng)治之術(shù)，每次起義都迅速撲滅，平穩(wěn)渡過(guò)一次次統(tǒng)治危機(jī)。從1895年廣州起義到1911年武昌起義，清政府外交上與外國(guó)政府頻繁交涉，政治上剿撫并用，軍事上嚴(yán)密搜查關(guān)卡，思想上加強(qiáng)控制，就每次起義本身的應(yīng)對(duì)來(lái)看是成功的。

但是，戰(zhàn)術(shù)上的成功并不等于戰(zhàn)略上的成功，清政府治標(biāo)不治本的應(yīng)對(duì)之策，雖然撲滅了一次次起義，卻未能消解起義爆發(fā)的根源。此伏彼起的武裝起義一次次地在警醒清政府已經(jīng)面臨嚴(yán)重的政治危機(jī)，民眾對(duì)政權(quán)的認(rèn)可度在降低，政權(quán)的合法性在遭受到極大質(zhì)疑。概括來(lái)說(shuō)，清政府合法性的危機(jī)主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是理論上的，清政府統(tǒng)治中國(guó)長(zhǎng)達(dá)兩百多年，如果說(shuō)清取代明具有合法性，那么，兩百多年后，清政府存在的合法性在哪里，這需要一個(gè)更為具有說(shuō)服力的理論體系；二是實(shí)踐上的，世界在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，清末民眾有更多的民主訴求，要求立憲的呼聲不斷，政府如何順應(yīng)民意，在政治上作出明智的選擇，是對(duì)清政府的考驗(yàn)。

當(dāng)然，保守、封閉的清政府在封建帝制的慣性下運(yùn)作，不可能對(duì)清末革命與社會(huì)危機(jī)做深刻的思考，也就無(wú)法真正回應(yīng)危機(jī)的根源，導(dǎo)致了清政府喪失了政治改革的最佳時(shí)期。因此，具有諷刺意義的是，在它窮兵黷武，成功撲滅了一次次武裝起義后，反而加速了它自身的滅亡。

[1]革命史譚. 近代稗海（第1輯）[Z].

[2]照會(huì). 辛亥革命史資料新編（7）[M]. 武漢：湖北人民出版社，2006.

[3]鄧慕韓. 乙未廣州革命始末記，十次起義史料，革命文獻(xiàn)（第67輯）[M]. 臺(tái)北：中央文物供應(yīng)社，1974.

[4][6]馮自由. 楊衢云事略，革命逸史（初集）[Z]. 北京：中華書(shū)局，1981.

[5]饒懷民. 同盟會(huì)與萍瀏醴起義[M]. 長(zhǎng)沙：岳麓書(shū)社，1994.

[7]王在民. 廣東新軍的“庚戌起義”[J]. 學(xué)術(shù)研究，1958，（7）.

[8]江中孝，鄧開(kāi)頌. 丁未潮州黃岡起義史料輯注與研究[M]. 天津：天津古籍出版社，2007.

[9]周馥對(duì)于革命黨之恐慌[N]. 申報(bào)，光緒三十三年五月初五日.

[10]譯報(bào)[N]. 天津大公報(bào)，1907-6-9.

[11]劉望齡. 辛亥前后武漢報(bào)紙新聞資料簡(jiǎn)輯，辛亥革命叢刊（第四輯）[Z]. 北京：中華書(shū)局，1982.

[12]徐培汀，裘正義. 中國(guó)新聞傳播學(xué)說(shuō)史[M]. 重慶：重慶出版社，1994.

[13]江督電奏訪(fǎng)查逆黨布置情形[N]. 申報(bào)，1907-5-30.

[14]粵督請(qǐng)查改裝華人私運(yùn)大批軍火[N]. 上海申報(bào)，光緒三十三年四月二十一日.