高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與對(duì)策

馮文宏

(華北水利水電大學(xué)科技處，河南鄭州 450045)

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，各級(jí)、各類科研項(xiàng)目不斷增加，科技投入不斷加大，科技實(shí)力不斷加強(qiáng)，但科技成果的轉(zhuǎn)化率卻始終不高。因此，如何加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，是擺在每個(gè)高?？蒲泄ぷ髡呙媲耙粋€(gè)非常緊迫的任務(wù)。

一、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

高等院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)人才和學(xué)術(shù)研究?？蒲姓n題的選擇主要根據(jù)學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和研究方向而定，與市場(chǎng)的需求還有很大差距，產(chǎn)生的科研成果很難適應(yīng)市場(chǎng)的需求［1］。目前，高校的科研部門一般圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)做工作。近年來，我國的科技經(jīng)費(fèi)主要集中在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究上。有關(guān)資料顯示，西方發(fā)達(dá)國家一項(xiàng)成熟的科技成果成功地應(yīng)用在實(shí)踐中，其研究開發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化三者資金的投入比例一般為1∶10∶100，而在我國僅為1∶1∶10［2］。許多高校根本沒有成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和專職人員，沒有相關(guān)的政策和規(guī)定，成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)投入更是微乎其微。一些工程類的院校，科研項(xiàng)目以橫向?yàn)橹?，工程管理部門委托課題較多，課題完成后，只要工程管理部門滿意就行，而工程管理部門對(duì)項(xiàng)目的后期推廣也不作過多的要求，致使一些課題雖然投入大量的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間進(jìn)行研究，但后期的轉(zhuǎn)化少，甚至于重復(fù)研究，造成一定的浪費(fèi)。因此，要改變高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低的狀況，必須從科研管理及研究的各個(gè)環(huán)節(jié)找原因，使高校真正產(chǎn)出一些對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有用的科研成果，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

二、存在的問題

(一)缺乏成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，認(rèn)識(shí)不到位

高校是知識(shí)創(chuàng)新和傳播的主體，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展，高校的社會(huì)服務(wù)功能不斷擴(kuò)大。當(dāng)前大多數(shù)高?？萍柬?xiàng)目主要來源于縱向項(xiàng)目，即國家及上級(jí)主管部門下達(dá)的任務(wù)。此類項(xiàng)目一般以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或論文作為成果，政府部門的科研經(jīng)費(fèi)支持很有限。如此形成的科研模式，使教師選擇課題時(shí)很少以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因此也沒有將科研成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的意識(shí)。

(二)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏學(xué)科的交叉和聯(lián)合

在科研過程中，高校往往以一名教授帶幾個(gè)研究生進(jìn)行，而不注重學(xué)科的交叉。這種單一學(xué)科孤軍作戰(zhàn)的格局，大大阻礙了科技創(chuàng)新能力的提高與拓展。缺乏學(xué)科融合及團(tuán)隊(duì)力量的創(chuàng)新，使得項(xiàng)目的技術(shù)成熟度較低，項(xiàng)目配套性差，產(chǎn)業(yè)化條件不足，進(jìn)行轉(zhuǎn)化或二次開發(fā)比較困難，應(yīng)用前景不明朗。因此，突破學(xué)科的局限性，促進(jìn)科研人員思維的創(chuàng)新及信息的交流，促使產(chǎn)業(yè)化過程中的關(guān)鍵技術(shù)、共性問題得到解決，才有利于提高科技成果的轉(zhuǎn)化。

(三)高?？蒲泄芾聿块T對(duì)成果轉(zhuǎn)化不重視

高?？蒲谐晒墓芾聿块T承擔(dān)成果的組織、協(xié)調(diào)以及管理成果的立項(xiàng)、研究與推廣運(yùn)用的職能。高等學(xué)校要有與此相適應(yīng)的科研觀念、科研思路、運(yùn)行機(jī)制和管理體制。高校的許多科技成果存在著“含金量低”、離市場(chǎng)及企業(yè)要求有較大差距等問題，在一定程度上是因?yàn)楦咝Ｈ狈Ω咚刭|(zhì)的科研成果管理和經(jīng)營(yíng)人才，且有些高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技產(chǎn)業(yè)化工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。

(四)經(jīng)費(fèi)投入不足影響成果轉(zhuǎn)化

由于缺乏與地方和企業(yè)的聯(lián)合，高校申請(qǐng)的縱向及橫向經(jīng)費(fèi)一般是針對(duì)某一中試及環(huán)節(jié)進(jìn)行的研究，由于經(jīng)費(fèi)不足，很難再進(jìn)行下一步的轉(zhuǎn)化實(shí)施及開發(fā)。在成果轉(zhuǎn)化的各個(gè)階段，也都需要協(xié)調(diào)及經(jīng)費(fèi)支持。因此，充足的資金可以推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，而經(jīng)費(fèi)投入的不足直接影響到成果的轉(zhuǎn)化。

三、加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的具體措施

(一)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)

改變高?？萍汲晒D(zhuǎn)化難的問題，首先要從根本上轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。科研人員要重視科研成果的后期轉(zhuǎn)化，樹立科學(xué)研究為社會(huì)服務(wù)、與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的觀念。要走出校園，了解社會(huì)大市場(chǎng)。在科研工作開始之初，就要考慮成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益問題，從而制定科學(xué)、有序的工作計(jì)劃，做到有的放矢，從而使自己的研究成果產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)從選題立項(xiàng)入手

加快科技成果轉(zhuǎn)化要從選題立項(xiàng)入手。選拔一些經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高的項(xiàng)目，或能為企業(yè)和生產(chǎn)單位解決一些實(shí)際急需的技術(shù)難題，或成果轉(zhuǎn)化可能性大的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。科研管理部門要加強(qiáng)立項(xiàng)的審查力度，并要求申報(bào)人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研及開發(fā)前景預(yù)測(cè)，并填入申請(qǐng)書?，F(xiàn)在國家和省地市也在加大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金的投入，要積極主動(dòng)了解國家相關(guān)政策，以爭(zhēng)取多渠道、多方式的成果轉(zhuǎn)化資金。

(三)加強(qiáng)管理，制定政策，提供條件

首先，學(xué)?？蒲泄芾聿块T要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家關(guān)于成果轉(zhuǎn)化的相應(yīng)法規(guī)和政策，并將相關(guān)條款和規(guī)定落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化。如設(shè)置相關(guān)部門(如成果轉(zhuǎn)化中心)，增加人員配備，對(duì)科研項(xiàng)目后期成果轉(zhuǎn)化過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。其次，學(xué)校要制定相應(yīng)的科技轉(zhuǎn)化政策和激勵(lì)機(jī)制，配置相應(yīng)的轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)，成果轉(zhuǎn)化要與教師的評(píng)職、津貼發(fā)放及學(xué)科建設(shè)掛起鉤來。

(四)與地方政府部門或生產(chǎn)單位加強(qiáng)聯(lián)系

高校有知識(shí)密集、科研實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但與地方政府及生產(chǎn)部門溝通少，對(duì)地方國民經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題掌握資料較少，對(duì)全局情勢(shì)不了解，而地方相關(guān)的政府部門，有急需解決的技術(shù)難題，又投問無門，造成高校科研與地方需求的脫節(jié)。因此，要加強(qiáng)高?？蒲泄芾砼c地方的聯(lián)合，積極地走出去，主動(dòng)與地方和企業(yè)建立聯(lián)系，了解地方和企業(yè)對(duì)科研的實(shí)際需求，建立產(chǎn)、學(xué)、研一體化的生產(chǎn)模式，打破高校科研的封閉和地方需求脫節(jié)的僵局，從而更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

［1］孟慶晨．探析高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要障礙及對(duì)策［J］．中國高教研究，2001，(1)．

［2］周洪芳，王苓，袁淑慧，等．高?？萍汲晒D(zhuǎn)化途徑、問題和建議［J］．西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2003，(4)．