河南新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

劉 蓓

(河南黃河河務(wù)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局，河南鄭州 450003)

黨的十八報(bào)告提出:“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。在全球性金融危機(jī)影響不斷加深的宏觀背景下，河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)，必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展之路。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是新型工業(yè)化道路的延續(xù)，也是新型工業(yè)化題中應(yīng)有之意。建立科學(xué)全面評(píng)價(jià)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)河南各地市新型工業(yè)化水平，并對(duì)其發(fā)展進(jìn)行比較分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者借鑒國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果，構(gòu)建河南新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重，對(duì)河南18個(gè)地市新型工業(yè)化發(fā)展水平展開(kāi)實(shí)證分析，并就提升河南新型工業(yè)化水平提出對(duì)策建議。

一、新型工業(yè)化相關(guān)研究成果綜述

新型工業(yè)化道路是針對(duì)中國(guó)國(guó)情和世界工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)提出的新命題、新論斷和新思想，國(guó)外學(xué)界對(duì)此并無(wú)專(zhuān)門(mén)研究。但與之相關(guān)問(wèn)題的探討有很多，這些成果主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，經(jīng)典工業(yè)化理論。代表性研究有錢(qián)納里等提出的人均收入判斷法、霍夫曼的工業(yè)化階段指標(biāo)法和庫(kù)茲涅茨的工業(yè)化五階段論。第二，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化模式的批判。佩魯認(rèn)為，新的發(fā)展是整體的、綜合的和內(nèi)生的。米多斯等學(xué)者指出，世界經(jīng)濟(jì)和工業(yè)投資不能無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)，否則，工業(yè)化將招致人類(lèi)自我毀滅。第三，發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化和就業(yè)。第四，新技術(shù)革命對(duì)工業(yè)化的影響。

2002年以來(lái)，新型工業(yè)化問(wèn)題成為國(guó)內(nèi)學(xué)界研究熱點(diǎn)，一系列成果如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)。其中既有對(duì)新型工業(yè)化內(nèi)涵和特點(diǎn)的研究，也有對(duì)新型工業(yè)化進(jìn)程指標(biāo)體系的研究。陳佳貴等從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等方面對(duì)我國(guó)大陸所有省級(jí)區(qū)域的工業(yè)化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并分析了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的地區(qū)結(jié)構(gòu)特征、速度特征和階段性特征［1］。任才方等率先對(duì)新型工業(yè)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行探索，他們認(rèn)為在設(shè)置新型工業(yè)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，既要反映工業(yè)化進(jìn)程，又要反映工業(yè)化進(jìn)程的增長(zhǎng)質(zhì)量［2］。陳元江提出，在建立指標(biāo)體系時(shí)，必須正確區(qū)分工業(yè)化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程質(zhì)量［3］。

二、河南新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

依據(jù)新型工業(yè)化的權(quán)威概念，借鑒現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)，考慮到指標(biāo)數(shù)據(jù)的易獲得性，本研究建立河南新型工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。該指標(biāo)體系的鮮明特征是:第一，考慮到指標(biāo)的可比性，所有指標(biāo)均為相對(duì)指標(biāo)或人均指標(biāo);第二，十分強(qiáng)調(diào)工業(yè)發(fā)展對(duì)資源、環(huán)境和生態(tài)的影響;第三，格外關(guān)注人力資源和科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用;第四，重視信息化和工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展，增加人均電信業(yè)務(wù)量、人均郵電業(yè)務(wù)量和互聯(lián)網(wǎng)普及率等反映信息化水平的指標(biāo)。

表1 河南新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

三、河南新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)實(shí)證研究

(一)指標(biāo)權(quán)重確定

現(xiàn)有新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)在指標(biāo)權(quán)重確定時(shí)，應(yīng)用比較多的方法是層次分析法和因子分析法。為使最終評(píng)價(jià)結(jié)果更具客觀性和真實(shí)性，本研究采用熵權(quán)法確定各具體指標(biāo)權(quán)重。限于篇幅，具體計(jì)算方法不再贅述。

(二)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

表1中所列的大多數(shù)指標(biāo)為正向指標(biāo)，采取以下公式對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

城鄉(xiāng)居民人均收入比、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)等9個(gè)指標(biāo)值越小，說(shuō)明該區(qū)域的新型工業(yè)發(fā)展水平越高，將其定義為逆向指標(biāo)，采取以下公式對(duì)其原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

式中:vij為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值，xij為指標(biāo)原始數(shù)值，ximin為該指標(biāo)的最小值，ximax為該指標(biāo)的最大值。

(三)評(píng)價(jià)模型建立

新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，每一項(xiàng)指標(biāo)都會(huì)影響到區(qū)域新型工業(yè)化水平，但是每一項(xiàng)指標(biāo)都不能全面地反映新型工業(yè)化的整體水平。用每一個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值乘其權(quán)重并相加的方法，得到最終新型工業(yè)化程度的綜合指標(biāo)Ai。

(四)實(shí)證分析結(jié)果

利用《河南統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)》數(shù)據(jù)和熵權(quán)法，確定各具體指標(biāo)的權(quán)重，如表1權(quán)重一列所示。利用公式指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理部分中的公式對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得到河南省轄市各具體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。利用評(píng)價(jià)模型建立中的公式計(jì)算河南18個(gè)地市新型工業(yè)化發(fā)展水平的最后綜合得分，確定結(jié)果、排名及劃分等級(jí)(見(jiàn)表2)。等級(jí)劃分采用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS中的聚類(lèi)分析模塊進(jìn)行運(yùn)算。

表2 河南新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)結(jié)果

由表2可知，鄭州新型工業(yè)化水平一枝獨(dú)秀，得分最高，達(dá)到0．807 4，而黃淮四市的商丘、駐馬店和信陽(yáng)的新型工業(yè)化水平得分較低低，分別為0．201 0、0．176 2 和0．168 8。信陽(yáng)新型工業(yè)化水平與鄭州新型工業(yè)化水平相差0．638 6?？傮w而言，河南18個(gè)地市新型工業(yè)化水平不高，新型工業(yè)化任重而道遠(yuǎn)，有較大的提升空間。

河南新型工業(yè)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)。通常情況下，學(xué)者以人均GDP的高低衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由河南新型工業(yè)化水平的綜合得分與人均GDP的散點(diǎn)圖中擬合回歸線可知，人均GDP與新型工業(yè)化水平之間存在比較明顯的正相關(guān)關(guān)系，擬合度達(dá)到了0．580 4。人均GDP每提高1萬(wàn)元，平均導(dǎo)致新型工業(yè)化水平提高0．096 2。

四、提升河南新型工業(yè)化水平的對(duì)策建議

第一，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。一是處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);二是加快裝備制造業(yè)發(fā)展，提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重，不斷增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)技術(shù)水平和增長(zhǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提高;三是利用好和發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，保證資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

第二，進(jìn)一步加大科技人才和資金投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，嘗試開(kāi)展集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。特別是要加大技術(shù)引進(jìn)力度，著力提高項(xiàng)目的技術(shù)含量和增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)的政策導(dǎo)向;妥善處理技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的關(guān)系，積極創(chuàng)造出自主的科技創(chuàng)新成果。

第三，因地制宜，探索具有河南特色的新型工業(yè)化道路。河南在全國(guó)有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代，全球價(jià)值鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的大背景下，河南工業(yè)可以順勢(shì)而為，借機(jī)承接國(guó)際和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力探索具有河南特色的新型工業(yè)化道路。

第四，加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息化，使工業(yè)化和信息化有效融合，相輔相成，互相促進(jìn)。特別是要加大信息技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用，大力推進(jìn)ERP、CIMS、工業(yè)智能等在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，用企業(yè)的信息化帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化建設(shè)。

第五，清潔生產(chǎn)是走新型工業(yè)化道路的正確選擇。河南工業(yè)發(fā)展必須緊緊跟蹤清潔生產(chǎn)新的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正走上新型工業(yè)化道路。要圍繞設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污、清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)，積極推廣低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型產(chǎn)業(yè)體系。

［1］陳佳貴，黃群慧，鐘宏武．中國(guó)地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的綜合評(píng)價(jià)和特征分析［J］．經(jīng)濟(jì)研究，2006，(6)．

［2］任才方，王曉輝．新型工業(yè)化指標(biāo)體系探索［J］．中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2003，(5)．

［3］陳元江．工業(yè)化進(jìn)程統(tǒng)計(jì)測(cè)度與質(zhì)量分析指標(biāo)體系研究［J］．武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2005，(6)．