科學發(fā)展觀視野下的生態(tài)文明建設

□李 健 周新輝

黨的十八大報告指出:“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”［1］報告第一次專門論述生態(tài)文明，明確將生態(tài)文明建設納入到中國特色社會主義建設的“五位一體”總體布局，把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標，這不僅是對社會主義生態(tài)文明建設的一種呼應，更為我國建設生態(tài)文明，走科學發(fā)展之路，構建人與自然、人與人、人與社會和諧相處的社會提供重要理論支撐。

一、生態(tài)文明建設提出的重要意義

黨的十六大以來，在科學發(fā)展觀指導下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，構建和諧社會等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。黨的十七大報告進一步明確提出了建設生態(tài)文明的新要求，第一次將生態(tài)文明建設作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一寫入黨代會的報告中，指出社會主義生態(tài)文明建設是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的世界性革命，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進行的一次新選擇，要把“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?！保?］隨后，黨的十七屆五中全會提出要提高我國的生態(tài)文明水平，“綠色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨立成篇，表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。黨的十八大報告深化了十七大報告中生態(tài)文明建設的內(nèi)涵，首次把生態(tài)文明建設納入到中國特色社會主義建設的“五位一體”總體布局之中。胡錦濤指出:“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”［3］可以看出，十八大報告重點突出生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)了我黨對生態(tài)問題及生態(tài)文明建設的高度重視。

第一，生態(tài)文明建設是落實科學發(fā)展觀、建設美麗中國的具體表現(xiàn)。“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！保?］不管是從人與自然的和諧、環(huán)境的保護，還是從發(fā)展的質(zhì)量、可持續(xù)性上來講，經(jīng)濟社會要發(fā)展就必須走科學發(fā)展之路。黨的十八大報告明確提出要“建設生態(tài)文明”，它突出了以人為本的核心理念，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。因此，生態(tài)文明建設的提出，是黨對我國生態(tài)文明道路的深入探索，更是落實科學發(fā)展觀的題中應有之義。進一步說，生態(tài)文明建設的提出也是建設美麗中國的真正落實?！懊利愔袊钡慕ǔ?，不僅會給自然留下更多的修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，更會給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，這也是實現(xiàn)生態(tài)文明建設的主要標志?？梢姡尹h明確提出加強生態(tài)文明建設的理念順應了社會發(fā)展的大趨勢，是對科學發(fā)展觀的具體實踐，也體現(xiàn)了我國建設美麗中國的價值訴求。

第二，生態(tài)文明建設充實和完善了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。黨科學地審視我國在生態(tài)文明建設中取得的成就和存在的問題，在十八大報告中科學及時地提出要把生態(tài)文明建設放在突出地位，由“四位一體”發(fā)展成“五位一體”的總體布局，并要求使生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。這充分說明，社會主義五位一體總體布局的提出是我們黨對社會發(fā)展的認識不斷深化的過程，更是中國特色社會主義實踐中的一種更高水平的發(fā)展方式。這是因為，社會發(fā)展的目標在于“不僅要關注經(jīng)濟指標，而且要關注社會發(fā)展指標、人文指標、資源指標和環(huán)境指標;不僅要推進社會主義物質(zhì)文明建設，而且要推進社會主義政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明建設?！保?］而生態(tài)文明建設以一種全新的視角來審視人與自然、人與人、人與社會的關系，是一種科學的發(fā)展理念，更是一種人類社會發(fā)展的新形態(tài)。因此，要進行中國特色社會主義五位一體布局的發(fā)展，就必須以堅持生態(tài)文明建設這個前提，將其融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)的全面發(fā)展。

第三，生態(tài)文明建設是對中國特色社會主義理論的深化。生態(tài)文明思想使我們黨對中國特色社會主義如何發(fā)展的問題有了新認識，促進整個社會走上文明發(fā)展道路，充實了對“什么是發(fā)展，怎樣發(fā)展”這一重大問題的回答，更充實了中國特色社會主義理論體系的科學內(nèi)涵。從人類文明的歷史發(fā)展進程來看，生態(tài)文明是人類文明的一個階段。在農(nóng)業(yè)文明時期，區(qū)域性的生態(tài)問題還不足以引起全人類的恐慌。而進入工業(yè)文明之后，人類改造自然的能力不斷增強，雖然創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，但對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的損害。隨之出現(xiàn)的生態(tài)文明則是對工業(yè)文明的超越和揚棄，是人類走出人類中心主義，實現(xiàn)人與自然和諧共處的發(fā)展進程。由此，生態(tài)文明建設成為中國特色社會主義發(fā)展道路的一個基本點和社會主義現(xiàn)代化建設的主要領域，中國特色社會主義理論由此得到進一步拓展。

二、生態(tài)文明建設與科學發(fā)展觀的一致性

生態(tài)文明建設強調(diào)經(jīng)濟社會的發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，將人與自然關系的和諧發(fā)展作為社會科學發(fā)展的一個重要方面，從而實現(xiàn)人類社會生活各方面的和諧發(fā)展。而科學發(fā)展觀統(tǒng)領的中國特色社會主義建設，既表現(xiàn)在經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，又表現(xiàn)在生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體和諧協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其本質(zhì)也是生態(tài)自然和經(jīng)濟社會雙贏的科學發(fā)展道路。尤其重要的是，科學發(fā)展觀把促進人與自然和諧的協(xié)調(diào)發(fā)展提升到建設生態(tài)文明的新高度，并將其作為中國特色社會主義的發(fā)展目標和重要特征。就此而言，科學發(fā)展觀能夠為生態(tài)文明建設提供強有力的制度支撐和政策引導，兩者具有內(nèi)在的一致性。

第一，在人與自然的關系上，科學發(fā)展觀強調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的思想體現(xiàn)了生態(tài)文明建設的整體性原則?？茖W發(fā)展觀強調(diào)的統(tǒng)籌兼顧是從全局、長遠出發(fā)，不是把“人—社會—自然”這個復雜生態(tài)系統(tǒng)中各個生態(tài)要素割裂開來和孤立起來，而是統(tǒng)籌兼顧各方，即關注的是“人—社會—自然”這個復雜生態(tài)系統(tǒng)中各個生態(tài)要素間的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。胡錦濤明確指出:“大量事實表明，人與自然的關系不和諧，往往會影響人與人的關系、人與社會的關系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，如果資源能源供應高度緊張、經(jīng)濟發(fā)展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的?！保?］可以認為，科學發(fā)展觀并不單單要求我們重視保護自然環(huán)境、重視生態(tài)平衡，而是從生態(tài)文明建設的本質(zhì)出發(fā)將實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保持社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的平衡作為各方面發(fā)展的前提條件，它的目標是以人與自然的和諧推動人類社會的進步，在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時支持生態(tài)平衡的實現(xiàn)。而統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展也是我們進行生態(tài)文明建設所要堅持的。因為生態(tài)文明建設的整體性原則就是把整個自然界看成是一個整體，要求人類擺正自己在自然界中的位置，即人類要像保護自己的身體一樣愛護自然，追求人與自然的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。因此，要想使人類社會得以持續(xù)發(fā)展，就必須把恢復人與自然的和諧關系作為追求的目標，建立一種符合自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律的社會。所以說，科學發(fā)展觀中強調(diào)的人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)著生態(tài)文明建設的整體性原則。

第二，在人與人的關系上，科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本的思想與生態(tài)文明建設的最終目的保持一致。傳統(tǒng)的人類中心主義只承認人的價值，而忽視人以外的存在物的價值，因而，在處理人與物的關系上，很容易把兩者對立起來?？茖W發(fā)展觀強調(diào)的以人為本的思想突破了那種僅把經(jīng)濟發(fā)展和技術進步作為社會發(fā)展目標的傳統(tǒng)觀念，把社會發(fā)展理解成為經(jīng)濟的發(fā)展、人的生存質(zhì)量及良好的自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的全面優(yōu)化。它意味著“在人與自然的關系和人與人的關系不斷優(yōu)化的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生存效益的最佳組合?！保?］可見，科學發(fā)展觀追求的生態(tài)價值觀是以人為本的，“始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點……”［8］，追求人與自然的和諧共生。生態(tài)文明建設以人與自然的關系為基本問題，但從本質(zhì)上說，人對自然物的關系，都是人與人之間的利益關系，根本上就是實現(xiàn)人類自身的利益?！耙匀藶楸尽币彩俏覈鷳B(tài)文明建設的價值取向，在建設生態(tài)文明的過程中，人類是生態(tài)文明的主體，處于主動而不是被動的地位。生態(tài)文明建設所追求的目標就是以人的全面進步為前提，實現(xiàn)人類發(fā)展的最高追求。因此，科學發(fā)展觀包含的以人為本思想與生態(tài)文明建設的目的都是在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上，最終實現(xiàn)人們的真正利益，兩者具有根本的一致性。

第三，在人與社會的關系上，科學發(fā)展觀強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想與生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求相一致。科學發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，“可持續(xù)，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性，要注重當前發(fā)展和長遠發(fā)展的結(jié)合。”［9］它要求人們在索取資源滿足基本需求的同時保持生態(tài)平衡，從而為當代人和后代人的生存和發(fā)展奠定基礎。正如胡錦濤所說:“在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，既積極實現(xiàn)當前發(fā)展的目標，又為未來的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！保?0］生態(tài)文明建設強調(diào)人類發(fā)展模式的變革，即強調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體說來就是要擺脫唯GDP 主義和單純追求經(jīng)濟的增長，取而代之的是把人、自然、社會以及自身當作一個相互依存、辨證統(tǒng)一的整體，以達到社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，科學發(fā)展觀所推崇的可持續(xù)發(fā)展思想正是生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求。

三、加強生態(tài)文明建設的幾點舉措

堅持科學發(fā)展觀，就是要堅持以人為本，恢復人與自然的生態(tài)關系，促進人與自然、人與社會以及人與人之間的和諧發(fā)展，從而推動生態(tài)文明建設的實現(xiàn)。黨的十八大報告中指出，“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。”［11］因此，建設生態(tài)文明可以從以下幾方面著手:堅持天人合一的自然觀;采取可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式;建立健全更加公正合理的生態(tài)文明制度建設。而這些無疑是實現(xiàn)生態(tài)文明建設的現(xiàn)實路徑。

第一，建設生態(tài)文明，要創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)人與自然的和諧。在經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中，始終堅持科學發(fā)展的理念，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，從而為創(chuàng)建生態(tài)文明提供可靠的物質(zhì)條件。最為重要的是，要加強能源資源節(jié)約和重大生態(tài)環(huán)境保護的力度，走集約式發(fā)展道路，這樣才能使我們真正實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展，才能達成生態(tài)文明的成果，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

第二，建設生態(tài)文明，要堅持以人為本，促進人與人的和諧。生態(tài)文明建設，是從人類的整體長遠利益考慮的，它的目的是改善人的生存環(huán)境，保障人的生存和發(fā)展。因此，我們在生態(tài)文明建設的進程中不僅要順應生態(tài)原則，使得人們的各種實踐活動符合自然規(guī)律，還要順應人的發(fā)展規(guī)律，滿足人的合理需求，從而保持人的生存、促進人的發(fā)展?？梢哉f，建設生態(tài)文明，要維護好最廣大人民的根本利益，促進人與人關系的和諧。

第三，建設生態(tài)文明，要大力加強生態(tài)文明制度建設，保障人與社會的和諧。加快建立生態(tài)文明制度，首先要健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與社會和諧發(fā)展的新格局。其次要把資源節(jié)約、環(huán)境保護、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害培養(yǎng)制度。最后還要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣，實現(xiàn)人與社會的和諧。

“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代?！保?2］中共十八大報告中這一充滿激情和期待的號召，為中國特色社會主義事業(yè)指引了新方向。因此，用科學的發(fā)展觀指導我國的生態(tài)文明建設，把我們?nèi)祟愖陨碇蒙碛谏鷳B(tài)文明建設之中，力求正確認識并通過與自然界相互依賴，達到共同發(fā)展，最終建立起一個生態(tài)文明的和諧社會。

［1］［3］［8］［9］［11］十八大報告輔導讀本［M］.本書編寫組編著.北京:人民出版社，2012:39，9，9，42，39 -40.

［2］十七大報告輔導讀本［M］.本書編寫組編著.北京:人民出版社，2007:20.

［4］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告［M］.北京:人民出版社，2007:15.

［5］張述周.馬克思主義生態(tài)學說視域中的科學發(fā)展理論［J］.當代世界與社會主義，2008，(6).

［6］胡錦濤.在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話［N］.光明日報，2005 -6 -27.

［7］胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話［M］.北京:人民出版社，2004:6.

［10］十六大以來黨和國家重要文獻選編上(二)［M］.新華月報編，北京:人民出版社，2005:1055.

［12］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗M.北京:人民出版社，2012:41.