新時(shí)期法學(xué)教學(xué)改革思路

紀(jì)智媛

一、法學(xué)教學(xué)面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，大學(xué)擴(kuò)招與法學(xué)熱導(dǎo)致法科畢業(yè)生不斷增加，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。2010年《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》顯示，截止2008年11月，全國(guó)法學(xué)院系本科在校生30萬(wàn)人，?？圃谛Ｉ?2萬(wàn)人，碩士6萬(wàn)余人，博士8500人。《2009年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，法學(xué)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)中排名第一。本科生畢業(yè)時(shí)工作與專業(yè)的對(duì)口率為47%，排名倒數(shù)第二。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的另一個(gè)特征是，單憑法律學(xué)位就業(yè)越來(lái)越不易，如果再?zèng)]有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就業(yè)則難上加難。要培養(yǎng)法律人才，首先要從法學(xué)教學(xué)改革抓起。必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)跨國(guó)法律人才的需求、我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型、法律制度變革等多種因素，從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系、教材選擇、教學(xué)方法、考核模式等方面對(duì)法學(xué)教學(xué)進(jìn)行全面、深入的改革，以適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)高端法律人才的需求。

二、法學(xué)教學(xué)改革的意義

2011年，世界知名研究調(diào)研公司麥可思研究院發(fā)布了2007-2010年三年的15個(gè)失業(yè)率最高的專業(yè)，法學(xué)專業(yè)位居其中第一。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才類型、層次的需求在不斷發(fā)生變化，另一方面，法學(xué)教學(xué)模式、教學(xué)觀念已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。因此，法學(xué)教學(xué)的改革，特別是通過(guò)教學(xué)改革培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型法律人才就顯得尤為重要。

（一）法學(xué)教學(xué)改革是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵

應(yīng)用型人才培養(yǎng)的提出和實(shí)施具有深刻的社會(huì)背景和歷史必然性。這是因?yàn)?，以?jīng)濟(jì)全球化和一體化為特征的現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高等教育提出了新的要求，尤其是我國(guó)加入WTO以后，我國(guó)的高等教育必須面向世界培養(yǎng)人才。而恰恰相反，由于我們過(guò)去的教育體制存在一些主觀和客觀原因，使得現(xiàn)在的大學(xué)教育中對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)還有一些亟待解決的問(wèn)題。例如相當(dāng)一部分法學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握僅限于理論和法條的死記硬背，口頭、書面表達(dá)能力較差，分析及解決問(wèn)題能力較差，思維方式單一，知識(shí)面狹窄等等。這種教育體制下培養(yǎng)出來(lái)的人，只是“片面人”，而不是知識(shí)、能力、素質(zhì)綜合發(fā)展的 “全面人”[1]。這是不能適應(yīng)在新的歷史條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的要求的。因而在高等教育的教學(xué)改革中，整合學(xué)科教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)，調(diào)整并完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，特別是把應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為法學(xué)專業(yè)高等教育改革的重要方面，已成為我國(guó)高等教育發(fā)展的趨勢(shì)。還應(yīng)該看到，我國(guó)高等教育尤其是文科教學(xué)中存在的重知識(shí)的傳授而忽視能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致大學(xué)生綜合素質(zhì)較低。因此，培養(yǎng)具有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力的綜合型、創(chuàng)新型人才，已成為我國(guó)高等教育法學(xué)教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急。

（二）法學(xué)教學(xué)改革將為構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)課程體系打下基礎(chǔ)

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不是學(xué)科教育，而是綜合教育，全面發(fā)展的教育，是以提高人才素質(zhì)作為主要內(nèi)容和目的的教育。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)、“兩課”社會(huì)實(shí)踐（調(diào)查）、模擬法庭、法律咨詢實(shí)習(xí)、法學(xué)專題辯論、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作等方式的鍛煉，以達(dá)到提高社會(huì)適應(yīng)能力的目的。因此，構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程體系必須以專業(yè)課的課程內(nèi)容為依托，使專業(yè)教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)能有機(jī)整合。如模擬法庭的運(yùn)用要與《刑法學(xué)》、《民法學(xué)》、《訴訟法學(xué)》等課程的開設(shè)有機(jī)結(jié)合；畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作盡可能覆蓋法學(xué)主干專業(yè)課。另外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，可專門編寫這方面的教材，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供更好的理論依據(jù)。

（三）法學(xué)教學(xué)改革是不斷改革教學(xué)方法，采取多途徑、多形式開展法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的切實(shí)保證

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，是一種新的教育思想和教育觀念的體現(xiàn)，要確立知識(shí)能力素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的人才觀，明確加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須將應(yīng)用型人才的培養(yǎng)貫穿于法學(xué)專業(yè)大學(xué)教育的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)教育的整體優(yōu)化，最終達(dá)到教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、全員育人的目的。課題組努力采取靈活機(jī)動(dòng)的教學(xué)方式，多渠道、多形式開展應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，主要采取的方式有第一課堂和第二課堂相結(jié)合，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和專業(yè)教育相結(jié)合，開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。

三、法學(xué)教學(xué)改革的途徑

（一）培養(yǎng)理念與培養(yǎng)目標(biāo)的改革

通過(guò)法學(xué)課程的教學(xué)改革研究，在傳授法律知識(shí)的同時(shí)，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生全面的法律素養(yǎng)，包括法律思維、法律職業(yè)操守、法律工作能力等，推動(dòng)制訂更加科學(xué)、合理的課程體系和培養(yǎng)方案。很重要的一點(diǎn)是，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一些學(xué)校存在的法律人才培養(yǎng)過(guò)程中普遍存在的學(xué)術(shù)性與實(shí)踐性脫節(jié)、法學(xué)教學(xué)水平滯后或特色不鮮明的問(wèn)題。實(shí)踐性應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育的基本特征。實(shí)踐性、應(yīng)用型不等于低層次，應(yīng)當(dāng)樹立“高端法律人才”的培養(yǎng)意識(shí)。惟其如此，才有核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能滿足人才市場(chǎng)的真正需求。

（二）課程體系改革

首先是培養(yǎng)模式的改革。就我國(guó)目前情況看，法律人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)盡早規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，也讓學(xué)生、家長(zhǎng)有長(zhǎng)期打算，而不應(yīng)被本科畢業(yè)去向選擇所打斷，浪費(fèi)時(shí)間和精力。因此，最好嘗試六年制的“本碩連讀”，復(fù)合的專業(yè)也可以有較長(zhǎng)時(shí)間的制度安排，學(xué)生也不會(huì)疲于應(yīng)付，可以將所學(xué)課程較好地消化、深入掌握。

其次是課程體系的改革。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程已是不可遏制的趨勢(shì)，我國(guó)也正以前所未有的深度和廣度卷入其中，隨之而來(lái)的，必然是法律服務(wù)市場(chǎng)化和全球化，涉外法律業(yè)務(wù)在我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)中占有越來(lái)越大的比重。不可否認(rèn)，我國(guó)的法律從業(yè)人員除了法律觀念、法律知識(shí)方面的局限外，在法律思維、法律方法、法律技能各個(gè)方面也在一定程度上落后于國(guó)外法律從業(yè)人員，外語(yǔ)（主要是英語(yǔ)）交流能力更處于劣勢(shì)。我國(guó)目前有的課程缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，并且也不符合社會(huì)實(shí)踐的要求，因此，我們應(yīng)當(dāng)考慮開設(shè)“法律職業(yè)能力與職業(yè)倫理”課程?！胺伞彪x不開“法德”，無(wú)良的律師、法官鉆法律的空子、玩弄法律的危害，必然大于“非法律人”[2]。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大法律實(shí)踐必修環(huán)節(jié)內(nèi)容。

再次是法律人才培養(yǎng)的教材改革。對(duì)于法律人才而言，由于要在相同時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)兩門以上專業(yè)課程，因此，無(wú)論是法學(xué)教材、復(fù)合的另一個(gè)（或兩個(gè)）專業(yè)的教材都不宜過(guò)于艱深，但是也不應(yīng)削弱其專業(yè)性、理論性，同時(shí)強(qiáng)調(diào)、突出其實(shí)踐性，因此教材的選擇至關(guān)重要。

我國(guó)沒(méi)有l(wèi)aw report（案例庫(kù)），判決書主文也難以像判例法的判決那樣正反意見(jiàn)都充滿說(shuō)理，也可以說(shuō)，我國(guó)目前尚無(wú)太多適合作為教材的案例教材讓學(xué)生研習(xí)和討論。有些人主張用司法考試題作為教科書，筆者認(rèn)為，教科書將司法考試試題用作“學(xué)習(xí)引例”并無(wú)不可，但是需要在學(xué)生對(duì)法規(guī)、基本知識(shí)和原理弄懂吃透的基礎(chǔ)上去完成。因此，司法考試題可以作為高校刑法學(xué)教科書的輔助、課外作業(yè)，卻不宜拿來(lái)代替教科書本身或成為教科書的主要內(nèi)容。要厘清教科書與司法考試的關(guān)系，首先要解決它的“上游問(wèn)題”——高校法學(xué)教育與司法考試之間的關(guān)系。

（三）教學(xué)方法改革

對(duì)法律人才的培養(yǎng)，其教學(xué)方法簡(jiǎn)言之，是用國(guó)際的方法研究中國(guó)問(wèn)題，用其他專業(yè)的方法（經(jīng)濟(jì)分析、哲學(xué)分析）研究法律問(wèn)題。

具體而言，不同課程的教學(xué)方法各有特點(diǎn)：英語(yǔ)等外語(yǔ)課程的教學(xué)方法特點(diǎn)多為技能訓(xùn)練，講求準(zhǔn)確、精確；法學(xué)課程的教學(xué)方法特點(diǎn)是讓學(xué)生“像律師那樣思考”，因此需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入的思維方式的訓(xùn)練，注重思辨性、邏輯性；實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)方法特點(diǎn)是動(dòng)手操作能力，關(guān)注起草合同、談判、辯論、回答法律咨詢問(wèn)題；同時(shí)，日常教學(xué)要關(guān)注司法考試，但是不能淪為司法考試培訓(xùn)班，要有法律理論素養(yǎng)、功底扎實(shí)。

理論教學(xué)不能放松，這是法學(xué)教學(xué)規(guī)律自身的必然要求，真正的理論對(duì)法律實(shí)踐有極大的指導(dǎo)、推動(dòng)作用。應(yīng)當(dāng)注重比較的方法，實(shí)踐性、學(xué)科交叉性應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育的基本特征，例如商法、刑法與實(shí)踐的聯(lián)系都十分緊密。應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)消除不同法律學(xué)科教學(xué)之間的壁壘，加強(qiáng)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交叉研究。不能一味地將法學(xué)教學(xué)改革理解為案例教學(xué)法，也不應(yīng)當(dāng)唯司法考試的馬首是瞻，盡管這兩者具有重要的導(dǎo)向作用[3]。這些年，不少人提倡法學(xué)教學(xué)中的案例教學(xué)法，筆者認(rèn)為，雖然案例教學(xué)法有其不可替代的優(yōu)點(diǎn)，但是在法律人才培養(yǎng)過(guò)程中，仍然應(yīng)當(dāng)以教師講授為主，案例教學(xué)法為輔。此外，由于復(fù)合型人才培養(yǎng)的課時(shí)緊張，不大可能大量地進(jìn)行案例討論。應(yīng)當(dāng)注意分配教師講授、案例教學(xué)、討論、模擬法庭的比例，不宜一味強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)法，它并不適合于所有的法學(xué)課程。

[1]湯唯主編.法學(xué)教育模式改革與方法創(chuàng)新[C].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009.5

[2]張宗高.案例教學(xué)法在刑法學(xué)課程課堂教學(xué)中的運(yùn)用[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(6)

[3]沈永新.案例教學(xué)在公安教育訓(xùn)練工作中的探索與實(shí)踐[J].上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2009，(2)