農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)操作技能培養(yǎng)水平提升探析——基于新型農(nóng)業(yè)人才需求視角

□ 段艷平

一、操作技能培養(yǎng)水平提升對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的重要性

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著國際的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為此，美國、德國、法國等國家先后實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)代機(jī)械替代手工勞作，以大學(xué)為中心和依托，建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，并從大學(xué)和教育入手，通過培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才，將科學(xué)的觀念、思想、方法灌輸給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造和發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)，大大提高了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和市場(chǎng)化水平，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性變化。

我國作為一個(gè)超級(jí)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要農(nóng)業(yè)科技化的推動(dòng)，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)使用高科技，才能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村所需要的高產(chǎn)量、優(yōu)品質(zhì)、高效率、富生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，才能提高農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)效率、降低資源的浪費(fèi)率、提高農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)科技化離不開科技人才，為培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)的具有較高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)人才對(duì)發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。我國2012年中央1號(hào)文件指出，要加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。以此為依據(jù)，對(duì)各大專院校，特別是涉農(nóng)專業(yè)的院校來說，必須及時(shí)調(diào)整專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，實(shí)施全面改革，培養(yǎng)與時(shí)代背景相適應(yīng)的既懂經(jīng)營管理、又有農(nóng)業(yè)技能的新型農(nóng)業(yè)人才。

（一）有利于培養(yǎng)與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)人才教育接軌的新型農(nóng)業(yè)人才

歐美發(fā)達(dá)國家非常重視農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，特別是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，注重涉農(nóng)專業(yè)教育與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)。采用學(xué)校的理論教育和農(nóng)村的實(shí)踐教育相結(jié)合的方法，培養(yǎng)了大量的農(nóng)業(yè)高科技人才，提高了農(nóng)業(yè)科技化的水平，與此同時(shí)，也培養(yǎng)了既有農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力、又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技操作技能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的高素質(zhì)人力資源，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。如美國，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三位一體的體系是其農(nóng)業(yè)教育的特點(diǎn)。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，在發(fā)達(dá)國家，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人口享受過涉農(nóng)專業(yè)正規(guī)高等教育的人數(shù)達(dá)到45%—65%，并且農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的擁有率達(dá)到1人/100畝，在國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家都十分清楚地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的重要性，都非常注重農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的農(nóng)業(yè)科技技能的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)科技技能的培養(yǎng)必須依托當(dāng)?shù)氐母叩仍盒韺?shí)現(xiàn)，這樣可以將各種資源進(jìn)行有效整合，既可利用學(xué)校的理論、人才、學(xué)科、科研等優(yōu)勢(shì)，又可利用農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐，結(jié)合農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)出大量的具有綜合能力的農(nóng)業(yè)高科技人才，促進(jìn)農(nóng)村的全面現(xiàn)代化。

（二）為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)科技化提供人才支持

建設(shè)新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)高科技人才的培養(yǎng)。新型農(nóng)業(yè)需要的是一批具有創(chuàng)新精神、具有現(xiàn)代化的經(jīng)營管理能力、又懂高科技運(yùn)用的技能型人才，還具有服務(wù)農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的強(qiáng)烈意識(shí)，這樣的新型人才，不僅會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，還推動(dòng)農(nóng)業(yè)走向科技化，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)實(shí)用型人才走向農(nóng)村基層，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技教育與科技服務(wù)的有效結(jié)合，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本人才保障。

（三）有利于緩解新型農(nóng)業(yè)人才稀缺的瓶頸

我國農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量不足，總體上素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然比較突出，還不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。近年來，雖然我國不斷鼓勵(lì)大學(xué)生下基層，大批大學(xué)生村官走進(jìn)農(nóng)村基層，但是據(jù)統(tǒng)計(jì)，新型實(shí)用人才占農(nóng)村勞動(dòng)力的比例為1.6%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，高層次的兼具農(nóng)業(yè)科技技能和經(jīng)營管理能力的復(fù)合型人才十分缺乏，因此，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能型、經(jīng)營型人才的培養(yǎng)才能緩解我國新型農(nóng)業(yè)人才的缺失。

二、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)提高操作技能培養(yǎng)水平遇到的問題

（一）認(rèn)識(shí)上的偏差

多數(shù)人的觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)提高操作技能就是指導(dǎo)學(xué)生如何去種地，如何去養(yǎng)殖，而且認(rèn)為并不需要什么知識(shí)和技能，思想局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。可是隨著全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國農(nóng)業(yè)也不斷邁進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于科學(xué)規(guī)劃、高科技操作等技能產(chǎn)生了迫切的需要，新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代化的操作技能去帶動(dòng)。

（二）經(jīng)費(fèi)不足、人才缺失

對(duì)于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的操作技能，需要建立農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地或校企聯(lián)合建立實(shí)踐，將受到經(jīng)費(fèi)和環(huán)境等諸多因素的限制，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院屬于經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)校，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展系的老師多數(shù)具有的是經(jīng)濟(jì)學(xué)背景，具有農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)技能培養(yǎng)的師資十分缺乏。

三、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)提高操作技能的具體措施

1.對(duì)廣西新型農(nóng)業(yè)人才需求情況開展調(diào)查，明確新時(shí)期農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。

與廣西農(nóng)村基層組織單位緊密配合，對(duì)廣西農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的需求現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)廣西的農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位及農(nóng)民分別進(jìn)行問卷調(diào)查，明確農(nóng)村、農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才的需求目標(biāo)定位和能力、素質(zhì)需求。

2.明確專業(yè)操作技能內(nèi)涵，基于新型農(nóng)業(yè)人才的知識(shí)、技能要求，完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

借鑒歐美發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)框架，以廣西農(nóng)業(yè)、農(nóng)村對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的需求目標(biāo)定位和能力、素質(zhì)需求為依據(jù)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)框架，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行改革，突出職業(yè)價(jià)值觀和能力、素質(zhì)培養(yǎng)。

3.改革現(xiàn)有實(shí)踐課程教學(xué)內(nèi)容體系，探索以農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地或校企聯(lián)合實(shí)踐基地為中心的實(shí)踐教學(xué)模式，提升學(xué)生的技能水平。

對(duì)現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容體系進(jìn)行改革，由課堂灌輸式的實(shí)踐教學(xué)方式以及脫離實(shí)際操作的實(shí)踐教學(xué)方式進(jìn)行改革，爭(zhēng)取建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地或是以企業(yè)為依托開展實(shí)踐，重構(gòu)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系。

4.開展教學(xué)方法和考核方法改革，按知識(shí)、技能水平對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行考核。

在開展農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)知識(shí)實(shí)踐教學(xué)過程中，變注重問題結(jié)論為注重解決過程，重視技能水平的提高，為此，要強(qiáng)化農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新教育。綜合考核學(xué)生的知識(shí)掌握程度、技能水平的高低。