構(gòu)建高校大學(xué)生黨員教育機制的思考

鄧 娜

（上海立信會計學(xué)院 會計與財務(wù)學(xué)院，上海 201620）

隨著改革開放的不斷深入，黨員所處的環(huán)境和條件有了很大的不同。在這種新形勢下，做好大學(xué)生黨員的教育工作，光憑經(jīng)驗或以往的辦法已經(jīng)不夠，必須在改進中加強，在務(wù)求實效上多下工夫。筆者擬就高校構(gòu)建大學(xué)生黨員教育機制進行初步探討。

一、大學(xué)生黨員教育的特點

（一）入黨動機基本正確。

2009年以來，“90后”逐漸成為大學(xué)的主體。筆者最近三年對上海立信會計學(xué)院會計與財務(wù)院學(xué)生的調(diào)查顯示，參加校院兩級黨校入黨積極分子培訓(xùn)班的學(xué)生異常踴躍。三年來，該學(xué)院每年參加初級黨校的人數(shù)在600人以上，參加校級黨校的人數(shù)在200人以上。至今累計參加學(xué)院初級黨校培訓(xùn)并結(jié)業(yè)的學(xué)員2365人，占全院學(xué)生的70.7%。參加校級黨校培訓(xùn)并結(jié)業(yè)的學(xué)員632人，占全院學(xué)生的18.9%。調(diào)查顯示，“90后”大學(xué)生有強烈的入黨意愿，入黨動機基本正確。在入黨意愿方面，70%的同學(xué)入黨意愿強烈，只有不到10%的同學(xué)不愿入黨；入黨動機方面，72.8%的同學(xué)入黨動機正確，其中20.6%的人是受父輩或祖輩影響而“信仰馬列主義、毛澤東思想”，56.8%的人是為了“進一步發(fā)展自己，為了更好地為人民服務(wù)”，只有11.2%的同學(xué)表示入黨是“完全為了好就業(yè)”。

（二）大多數(shù)黨員符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。

首先，本次調(diào)查中，“在黨員的先鋒模范作用應(yīng)體現(xiàn)在哪些方面”的問題上，同學(xué)們認(rèn)可度最高的是“主動積極地為同學(xué)、班級服務(wù)”，其次是“具備較高的政治理論水平，熟悉國家和黨中央的大政方針”，再次是“學(xué)習(xí)成績好、工作能力強。”可見，學(xué)生黨員不僅要具備較高的政治理論水平，還要學(xué)好科學(xué)文化知識；不僅要在學(xué)習(xí)上起到模范帶頭作用，更要幫助同學(xué)共同進步。而在實際工作中，我們發(fā)展黨員時往往將學(xué)習(xí)成績放在第一位，而忽略其他方面的考評。這與學(xué)生對黨員的要求、對黨員先進性的理解也是不太一致的。可見，主流學(xué)生是好的，能夠嚴(yán)格要求自己，達(dá)到黨組織的要求。

（三）入黨后教育環(huán)節(jié)薄弱。

黨員教育是一個完整的系統(tǒng)教育過程，包括入黨申請書遞交前的啟蒙教育、申請后的學(xué)院初級黨校教育，發(fā)展前的入黨積極分子教育、發(fā)展中的培養(yǎng)考察和學(xué)校高級黨校教育及發(fā)展后的預(yù)備考察期教育、黨員轉(zhuǎn)正后的繼續(xù)教育六個環(huán)節(jié)。在實際工作中，我們往往重視前四個環(huán)節(jié)而忽略后兩個環(huán)節(jié)。在入黨前學(xué)生黨支部會對積極向黨組織的學(xué)生嚴(yán)格要求，要求他們在德育、智育在有較好表現(xiàn)，使得他們在學(xué)生中發(fā)揮模范帶頭作用，但入黨后學(xué)生黨支部放松了對他們的要求，將重心轉(zhuǎn)移到其他準(zhǔn)備發(fā)展入黨的學(xué)生身上，而新黨員對自身放松要求，導(dǎo)致他們不能持續(xù)很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。因此，學(xué)校應(yīng)加強學(xué)生入黨后的預(yù)備考察期教育和黨員轉(zhuǎn)正后的繼續(xù)教育，不能黨員審批會開完，就對學(xué)生黨員放任自流，僅停留在按季度遞交思想?yún)R報的層面，而應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和實際工作等各方面。

（四）學(xué)生黨支部活動形式單一。

當(dāng)前，學(xué)生黨支部活動基本規(guī)范、制度健全，支部書記大多由輔導(dǎo)員擔(dān)任，能較好地發(fā)揮組織作用，堅持每月召開民主生活會，使支部工作成為長期的一貫性的自覺行為。但支部活動在形式上存在著單一陳舊，缺乏創(chuàng)新性和吸引力；教育內(nèi)容停留在學(xué)文件、讀報紙、開審批會，缺乏深層次、有內(nèi)涵的教育的問題。本次調(diào)查顯示，更有很多學(xué)生們只知團日活動而不知有支部活動。

二、大學(xué)生黨員教育存在的主要問題

（一）社會不良風(fēng)氣對黨員教育的影響。

在新的形勢下，學(xué)生思想政治工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在外在環(huán)境看，社會大量涌入的外來思想文化、急劇轉(zhuǎn)型的社會環(huán)境、飛速發(fā)展的信息技術(shù)等，對學(xué)生的生活方式、思想觀念和價值取向產(chǎn)生深刻的影響，對一些黨員產(chǎn)生潛移默化的作用，這些都會使黨員教育工作增加難度。

（二）黨員教育師資隊伍建設(shè)有待加強。

目前高校黨員教育主要依托學(xué)校高級黨校的平臺，通過上黨課的形式對預(yù)備黨員進行教育。黨員教育的師資往往是臨時受邀的思政教師、輔導(dǎo)員、校外專家，隊伍缺乏相對穩(wěn)定性，往往是誰有空誰來上黨課，無法做到認(rèn)真?zhèn)湔n，來上課的老師教案幾年不變，缺乏吸引力，學(xué)生們也就人在曹營心在漢，黨校教育難以取得預(yù)期的效果。

（三）黨員教育內(nèi)容陳舊、形式單一。

如對黨員的教育內(nèi)容比較單一，不能將馬克思主義基本原理同黨的基本路線和基本知識的教育較好地結(jié)合起來；教育內(nèi)容比較陳舊老化，難以生動活潑地運用馬克思主義的立場、觀點和方法回答學(xué)生黨員在現(xiàn)實生活中遇到的理論難點問題或?qū)嵺`熱點問題；教育內(nèi)容比較枯燥，缺乏吸引力和說服力。

三、立足實際，構(gòu)建高校學(xué)生黨員教育機制

（一）以黨校為陣地，對學(xué)生進行漸進式培養(yǎng)教育。

黨校具有豐富的教育資源、健全的管理資源及相對有效的教學(xué)手段，是廣大入黨積極分子和學(xué)生黨員培養(yǎng)理論素養(yǎng)的課堂、鍛煉意志的熔爐。經(jīng)過多年實踐，上海立信會計學(xué)院逐步構(gòu)建起“三級培訓(xùn)”的模式。第一級是由黨小組或者團支部舉辦的黨章學(xué)習(xí)的初級黨校，旨在對廣大學(xué)生進行黨章知識的啟蒙和普及，啟發(fā)他們“進了大學(xué)的門，爭做黨的人”。第二級培訓(xùn)是由二級學(xué)院黨委舉辦的中級黨校，即入黨積極分子培訓(xùn)班，主要是請思政教師、資深黨務(wù)工作者上黨課，講授如何端正入黨動機、黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)及黨的發(fā)展歷史，組織廣大學(xué)員展開小組討論，引導(dǎo)他們“未進黨的門，先做黨的人”。第三級培訓(xùn)是由學(xué)校黨委舉辦的高級黨校，分為發(fā)展對象培訓(xùn)班和預(yù)備黨員培訓(xùn)班，主要是請校內(nèi)外專家講授當(dāng)前的形勢政策、黨史國情，進一步提高學(xué)生的理論素養(yǎng)，引導(dǎo)他們“進了黨的門，做好黨的人”。

多年的實踐證明，“三級培訓(xùn)”的漸進式培養(yǎng)教育模式是符合青年大學(xué)生的思想變化規(guī)律的，在學(xué)生入黨積極分子和黨員的進步成長中起到了積極的作用。在工作實踐中，上海立信會計學(xué)院各級黨校嚴(yán)格管理，規(guī)范考勤制度、補課制度、考核制度等一系列規(guī)章制度，確保了黨校的質(zhì)量。同時為了保證黨校的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校建立起相對穩(wěn)定的黨員教育師資隊伍。組建了由教學(xué)評價好的思政教師、資深輔導(dǎo)員、黨務(wù)工作者、退休老教師等構(gòu)成的黨校教師隊伍，采取集體備課、定期交流的方式，加強隊伍管理。

（二）以“四進”為載體，加強黨建工作的覆蓋面。

1.黨建工作進社區(qū)

近年來，隨著各地大學(xué)城的興起，高校的教學(xué)區(qū)和生活區(qū)分離開來，學(xué)生宿舍形成相對成熟的社區(qū)，學(xué)生除了上課、自修外，大部分時間是在學(xué)生社區(qū)里度過的。因此，黨建工作進社區(qū)，就是要把握好新的陣地，做好黨員的教育工作。

上海立信會計學(xué)院在學(xué)生社區(qū)成立“紅色驛站”，旨在組織社區(qū)黨員和入黨積極分子開展黨的實踐活動，宣傳黨的理論、路線和政策。安排學(xué)生黨員輪流值班，為黨員和入黨積極分子提供服務(wù)。紅色驛站自2009年成立以來，已成功開展了“圖書漂流”活動，“黨在我心中”演講比賽、“紀(jì)念一二·九”歌詠比賽等大型活動，通過活動，分散的同學(xué)集中起來，陌生的同學(xué)熟悉起來，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2.黨建工作進社團

高校有很多學(xué)生自發(fā)組建的社團，極大豐富了學(xué)生的業(yè)余文化生活，把握了社團這個陣地，就能更好地引導(dǎo)學(xué)生。

（1）是選派“黨建指導(dǎo)員”。學(xué)院青年馬克思主義研究會和鄧小平理論研究會是以學(xué)生黨員和入黨積極分子為主組成的社團，我們通過選派“黨建指導(dǎo)員”，加強對研究會活動的指導(dǎo)把關(guān)，充分運用研究會這個載體，重點加強對入黨積極分子和學(xué)生黨員的培養(yǎng)和考察，發(fā)揮好“初級黨校”的作用。

（2）是建立臨時黨支部。學(xué)院財務(wù)案例分析社團是專業(yè)社團，吸引眾多優(yōu)秀學(xué)生，是培養(yǎng)未來高層次人才的搖籃。我們及時在協(xié)會中建立臨時黨小組，把黨員組織起來，團結(jié)凝聚更多的優(yōu)秀大學(xué)生向黨組織靠攏。臨時黨支部已經(jīng)成為社團的核心力量。

（3）是建立黨支部聯(lián)系社團黨員、黨員在社團中發(fā)揮作用的工作機制。學(xué)院社會實踐部是一支活躍在社區(qū)、學(xué)校、街道和企業(yè)的學(xué)生志愿者社團，是大學(xué)生一個重要的實踐和鍛煉平臺。我們要有意識地以黨員骨干為核心組建社團，指定一個支部聯(lián)系社團中的黨員，發(fā)揮黨員學(xué)生在社團中的骨干帶頭作用。

3.黨建工作進課堂

針對學(xué)校專業(yè)教師對學(xué)生不熟悉、課堂遲到早退現(xiàn)象屢禁不止，采取以下措施。

（1）在教師考勤表上明示入黨積極分子和黨員的名單，使任課老師更好地了解入黨積極分子和黨員的日常表現(xiàn)，便于教師在日常教學(xué)過程中全面考察，讓專業(yè)教師參與到入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展及黨員的教育工作中。

（2）學(xué)院成立由高年級黨員組建的學(xué)風(fēng)觀測站。定期到課堂記錄課堂出勤情況，并將課堂出勤率和學(xué)校獎學(xué)金掛鉤，有效增強學(xué)生的黨員意識，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。

4.黨建進網(wǎng)絡(luò)

我們院黨委以大學(xué)生在線為平臺，加強網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理，逐步做好各學(xué)生支部建立自己的支部博客。一是營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神家園。二是利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展各項政治學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)活動，并以這些活動帶動學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)氛圍。三是形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，從而提高自身修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，將支部建設(shè)成為學(xué)習(xí)型支部。

（三）以項目為抓手，切實加強黨員實踐教育。

為突破大學(xué)生黨支部活動內(nèi)容單一的傳統(tǒng)形式，進一步提升基層黨建的工作內(nèi)涵，加強大學(xué)生黨員教育，上海立信會計學(xué)院會計與財務(wù)學(xué)院黨委2009年初制定《會計與財務(wù)學(xué)院黨支部活動項目化管理辦法》，對全院大學(xué)生黨支部活動實行項目化管理，開展大學(xué)生黨支部活動項目化建設(shè)，即通過科研立項的形式，對大學(xué)生黨員的實踐活動進行管理，力求在基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容及方法上取得突破和創(chuàng)新。

［1］彭守志.關(guān)于建立健全黨員教育管理長效機制的思考［J］.求實，2005（10）.

［2］曹問，鄭敏芝.學(xué)生黨員教育理的長效機制探索［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005（11）.