加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 推動工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)——江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化工作報告（摘要）

徐一平（江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任）

一、2012年工作成效和主要特點(diǎn)

去年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全省經(jīng)信系統(tǒng)緊緊圍繞主題主線，深入貫徹省委、省政府全力實施“八項工程”的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以實施“十二五”規(guī)劃和萬企升級行動計劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型各項工作，努力使工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的運(yùn)行態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)和信息化工作取得新進(jìn)展。主要成效：一是工業(yè)平穩(wěn)增長。1~11月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值2.4萬億元，同比增長12.5%，分別高于全國(10.0%)、東部地區(qū)(8.7%)2.5個和3.8個百分點(diǎn)。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將達(dá)到2.65萬億元，增長12.5%，總量約占全國11.4%，居全國首位。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，預(yù)計全年新興產(chǎn)業(yè)銷售收入突破4萬億元，達(dá)到4.1萬億元，增長23%，其中軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長30%以上，總量預(yù)計突破4200億元，有望躍居全國第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高到36%以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。預(yù)計全年完成工業(yè)投資1.62萬億元、技改投資1.26萬億元，均增長20%左右。三是創(chuàng)新活力增強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上，省級以上企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量達(dá)到1017家。超百億元工業(yè)企業(yè)有望達(dá)到120家。民營工業(yè)貢獻(xiàn)提高，1~11月全省民營工業(yè)增加值占全省規(guī)模工業(yè)50.4%，占比較同期提高2.7個百分點(diǎn)；對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)67.9%，高出上年同期17.2個百分點(diǎn)。四是融合水平提升。兩化融合示范企業(yè)達(dá)到142家，新增省級兩化融合示范區(qū)13家、試驗區(qū)16家，預(yù)計全省信息化水平總指數(shù)達(dá)到0.83。五是節(jié)能成效顯著。前三季度全省單位GDP能耗下降5.58%、單位工業(yè)增加值能耗下降9.2%，預(yù)計全年單位GDP能耗下降4.5%以上。去年經(jīng)信工作完成了目標(biāo)任務(wù)，突出表現(xiàn)是“三超兩高”：(1)工業(yè)增長目標(biāo)超額完成，超出年初預(yù)期目標(biāo)0.5個百分點(diǎn)，增速居沿海發(fā)達(dá)省市榜首；(2)節(jié)能降耗目標(biāo)超額完成，超過“十二五”規(guī)劃要求的序時進(jìn)度；(3)技改投入目標(biāo)超額完成，增幅超過年初預(yù)期目標(biāo)1個百分點(diǎn)；(4)新興產(chǎn)業(yè)增幅預(yù)計高于全省規(guī)模以上工業(yè)增幅10個百分點(diǎn)以上；(5)工業(yè)總量占全國比重提高0.2個百分點(diǎn)以上。

工作特點(diǎn)集中體現(xiàn)在六個方面：

（一）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，穩(wěn)定增長措施有力。堅持把實施“一個計劃、四項行動”作為穩(wěn)增長的有效舉措，奮力攻堅克難，進(jìn)一步夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、良性運(yùn)行的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和新增長點(diǎn)、小微企業(yè)監(jiān)測分析，準(zhǔn)確研判工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢，提出針對性強(qiáng)、實在管用的應(yīng)對措施和政策建議。二是強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，最大限度滿足需求。電力需求側(cè)管理工作得到國家部委肯定。深入開展融資洽談活動，全省推介融資項目9000多項，涉及資金需求5300億元，促成6500個項目與銀行達(dá)成貸款協(xié)議，解決資金需求3300億元。三是加快增量培育。實施增量培育“113計劃”，全年增量產(chǎn)出3500億元。全省新增長點(diǎn)建設(shè)為穩(wěn)增長作出積極貢獻(xiàn)，829個省級新增長點(diǎn)項目新增產(chǎn)值、銷售收入、利稅均拉動全省工業(yè)相應(yīng)指標(biāo)增長6個百分點(diǎn)左右。四是積極開拓市場?！敖K產(chǎn)品萬里行”活動品牌影響力進(jìn)一步提升，全年四場活動現(xiàn)場銷售和意向訂貨金額超過110億元。組織國際服裝節(jié)、汽車展以及電子信息、軟件、物聯(lián)網(wǎng)、物流博覽會等重點(diǎn)展會，各市積極舉辦和參與市場推介活動，幫助企業(yè)拓展市場，江蘇制造品牌競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為推動轉(zhuǎn)型升級的首要任務(wù)，深入實施“十二五”規(guī)劃和萬企升級行動計劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。一是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。制定實施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案。加大有效投入，推動技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新，構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮民用技術(shù)和資源優(yōu)勢，促進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，認(rèn)定一批重點(diǎn)物流基地、物流企業(yè)和15家省級工業(yè)設(shè)計中心、30家工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)。萬企升級行動計劃年度目標(biāo)基本實現(xiàn)。二是培育規(guī)模骨干企業(yè)。研究提出加快培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見。積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。實施管理創(chuàng)新示范企業(yè)工程，培育樹立200家省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)典型。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈國際合作示范區(qū)建設(shè)成效明顯。去年，國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地新增2家、總數(shù)達(dá)到13家，省級新增11家，總數(shù)達(dá)到61家。省級特色產(chǎn)業(yè)集群新增19家、總數(shù)達(dá)到69家，省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)新增12家，總數(shù)達(dá)到47家。首次認(rèn)定10家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈國際合作示范區(qū)。省內(nèi)南北共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨省對口支援產(chǎn)業(yè)合作成效明顯。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。承擔(dān)國家和省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的122家企業(yè)已全部關(guān)停并拆除主體生產(chǎn)設(shè)備，全年行政性關(guān)閉落后小企業(yè)198家。

（三）推動技術(shù)創(chuàng)新，內(nèi)涵發(fā)展動力增強(qiáng)。堅持把技術(shù)創(chuàng)新作為推動轉(zhuǎn)型升級的核心動力，大力開展技術(shù)改造，加快新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)推廣應(yīng)用，企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展動力明顯提升。一是完善創(chuàng)新體系。加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增國家級企業(yè)技術(shù)中心13家、省級工業(yè)類企業(yè)技術(shù)中心213家，物流業(yè)類中心11家、建筑業(yè)類中心5家；扎實推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)質(zhì)量攻關(guān)、公共技術(shù)平臺構(gòu)建工程，7家企業(yè)成為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。二是加快技術(shù)改造。實施重點(diǎn)工業(yè)投資項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級項目計劃，重點(diǎn)推進(jìn)“百項千億”技改工程，組織集中開工月活動，聯(lián)動實施“四新”技改項目計劃，企業(yè)技術(shù)裝備水平明顯提升。三是加強(qiáng)推廣應(yīng)用。制定《關(guān)于迸一步加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的意見》實施“百千萬”工程，編制新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用指南，發(fā)布210項推廣應(yīng)用目錄，推進(jìn)新能源汽車、云計算服務(wù)等重點(diǎn)示范應(yīng)用，預(yù)計省級以上新技術(shù)新產(chǎn)品銷售1.15萬億元。累計認(rèn)定123項首臺（套）重大裝備及關(guān)鍵部件，實現(xiàn)銷售收入362億元。四是重抓質(zhì)量品牌。扎實開展“工業(yè)品牌質(zhì)量建設(shè)年”活動，推進(jìn)43個省級重點(diǎn)品牌產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)項目，企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)明顯提升。

（四）加深兩化融合，信息化引領(lǐng)作用凸顯。堅持把信息化作為推動轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)和支撐，加強(qiáng)示范應(yīng)用，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化水平不斷提升。一是推進(jìn)企業(yè)信息化。實施企業(yè)信息化“百千萬”工程，組織“進(jìn)百企”活動，促進(jìn)信息技術(shù)集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新，開展企業(yè)信息化評價評估。全省累計認(rèn)定兩化融合示范企業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)1230家。參加全國兩化融合成果展，獲最佳展示獎。二是加強(qiáng)兩化融合示范區(qū)建設(shè)。省級兩化融合示范區(qū)、試驗區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，取得成效。兩化融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)經(jīng)驗被國家工信部推廣。推動南京全國軟件名城和兩化融合試驗區(qū)建設(shè)，常州列為國家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。支持無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，在智能交通物流、智能節(jié)能環(huán)保等六大領(lǐng)域?qū)嵤?4個示范項目。三是促進(jìn)社會信息化發(fā)展。制定《江蘇省政府信息化服務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)規(guī)范管理，政府信息化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。組織農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，行政村平臺覆蓋率達(dá)到45%以上。組織實施沿江8市三網(wǎng)融合試點(diǎn)，在全國率先建成覆蓋全省的“智慧江蘇統(tǒng)一門戶平臺”，IPTV用戶達(dá)到380萬戶，居全國第一。制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案和工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全監(jiān)督管理實施辦法，建設(shè)省級政務(wù)網(wǎng)站及重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警平臺，無線電通信和信息安全保障能力明顯提升。

（五）狠抓節(jié)能降耗，綠色制造水平提升。堅持把節(jié)能降耗作為推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抓手，形成倒逼機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，落實工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)完成。一是創(chuàng)新節(jié)能推進(jìn)機(jī)制。制定節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法。編制33項嚴(yán)于國家要求的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，實施有利于節(jié)能的價格政策，倒逼用能單位能效提升。二是實施節(jié)能重點(diǎn)工程。組織實施重點(diǎn)節(jié)能改造項目，年節(jié)能超過200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，全省大中型骨干鋼鐵企業(yè)全面實現(xiàn)能源動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)對標(biāo)活動，8家企業(yè)成為國家節(jié)能標(biāo)桿。組織1000多家重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能低碳行動。三是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)資源減量化、廢棄物資源化、再制造產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)工程。組織清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，2個項目入選國家級示范。新認(rèn)定650家資源綜合利用企業(yè)。

（六）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要保障，開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動，實施“百千萬”服務(wù)行動計劃，增強(qiáng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是完善中小企業(yè)服務(wù)體系。建立企業(yè)聯(lián)系制度，完善提升中小企業(yè)“12318”服務(wù)體系，擁有國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺20個，總數(shù)全國第一，新認(rèn)定省級中小企業(yè)星級公共服務(wù)平臺80家。二是加快中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實施中小企業(yè)創(chuàng)新工程，新認(rèn)定100家創(chuàng)新能力建設(shè)示范、100家高成長型、100家數(shù)字企業(yè)和100個專精特新產(chǎn)品及30家公共技術(shù)服務(wù)示范技術(shù)平臺。培育2000家以上小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。組建中小企業(yè)研究院，新建企業(yè)大學(xué)5家，總數(shù)達(dá)到7家。三是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快擔(dān)保體系建設(shè)，為7.2萬家中小企業(yè)提供擔(dān)保資金2170億元，擔(dān)保企業(yè)數(shù)和在保余額位居全國首位。安排3000畝土地指標(biāo)，加快中小企業(yè)集聚區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。開展企業(yè)減負(fù)專項行動，當(dāng)年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)9億元。省級信用管理貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到2500家，社會信用體系建設(shè)走在全國前列。

二、2013年形勢分析和目標(biāo)預(yù)期

從機(jī)遇看：一是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，生產(chǎn)要素加快流動重組的趨勢仍將持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)重心加速向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于我們更好地利用國際資本、技術(shù)和人才等高級生產(chǎn)要素，有利于我省產(chǎn)品和企業(yè)加快“走出去”，提高國際競爭力。二是新的工業(yè)革命正在興起，應(yīng)用對創(chuàng)新的導(dǎo)向作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)突破、生產(chǎn)方式與商業(yè)模式創(chuàng)新加速融合。市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、需求層次多元化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綜合配套能力不斷增強(qiáng)，我們完全可以抓住創(chuàng)新要素流動空前活躍的歷史機(jī)遇，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、新興領(lǐng)域取得重大突破。三是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、良性互動，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求、工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供供給的作用將得到充分發(fā)揮，內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)發(fā)展的空間更為廣闊。四是深化改革開放，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，資源配置將更加優(yōu)化，制度“紅利”更加突出。我省科教基礎(chǔ)雄厚，人才“紅利”潛力巨大，可以顯著而持久地支撐江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭力提升。省委、省政府高度重視發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，各類生產(chǎn)主體應(yīng)對危機(jī)的能力和水平明顯提高，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省具有良好的基礎(chǔ)。

從挑戰(zhàn)看：一是國際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力和潛在風(fēng)險加大，經(jīng)濟(jì)低迷成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，外需萎縮短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。二是全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭更趨激烈，我省工業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家加快“再工業(yè)化”和擴(kuò)大出口，新興經(jīng)濟(jì)體大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的雙重競爭壓力。三是我省制造業(yè)總體上仍處在全球價值鏈的中低端，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，要素供給趨緊，成本持續(xù)上升，環(huán)境約束加大，同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些結(jié)構(gòu)性、深層次的矛盾和問題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效任務(wù)艱巨。

綜合各方面因素，就2013年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作目標(biāo)提出如下建議：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右；工業(yè)投資增長17%，全社會技改投資增長18%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長20%以上；規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長14%左右；全省單位GDP能耗下降3.9%，單位工業(yè)增加值能耗下降4.4%；地區(qū)信息化水平總指數(shù)提高到0.85。

三、總體思路和工作措施

做好今年的經(jīng)信工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化道路，按照加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，強(qiáng)創(chuàng)新、抓融合、提質(zhì)效，繼續(xù)實施萬企升級行動計劃，大力開展產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、國際化企業(yè)培育、信息化引領(lǐng)、技術(shù)改造提升、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速和綠色發(fā)展推進(jìn)六大行動，積極構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，著力提升企業(yè)國際競爭力、提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平、提升江蘇制造國際影響力，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級中加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省。

重點(diǎn)圍繞“穩(wěn)定增長、推動轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作：

（一）落實五項措施，全力保持工業(yè)平穩(wěn)增長。更大力度推進(jìn)“一個計劃、四項行動”，著力解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

1．加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好調(diào)度分析。加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的監(jiān)測預(yù)警，跟蹤把握困難行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)情況，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。做好主要工業(yè)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度分析，及時提出相關(guān)政策建議。

2．組織要素保障，提高應(yīng)急供給能力。優(yōu)化配置電力資源，編制有序用電方案，保證供用電秩序穩(wěn)定。強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，完善省級管理平臺，抓好蘇州試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)煤炭組織調(diào)運(yùn)，著力穩(wěn)定成品油供應(yīng)，積極爭取天然氣資源。完善重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸順暢，做好春運(yùn)組織調(diào)度工作。鼓勵建設(shè)和使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房。

3．重抓增量培育，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長后勁。落實培育扶持措施，加大跟蹤服務(wù)工作力度，確保新增長點(diǎn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。實施增量培育“123”計劃，重點(diǎn)抓好100個增量大項目，確保實現(xiàn)2000億元產(chǎn)出、300億元利稅。

4．拓展市場空間，提升江蘇產(chǎn)品影響力。

5．強(qiáng)化推廣應(yīng)用，提升增長新優(yōu)勢。組織實施新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用“百千萬”工程，推廣應(yīng)用百項關(guān)鍵新技術(shù)、千個重點(diǎn)新產(chǎn)品，實現(xiàn)新增銷售收入超過萬億元。繼續(xù)發(fā)布新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝推廣應(yīng)用名錄，開通新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝推廣網(wǎng)，展示推介一批重點(diǎn)新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝。部署第二批試點(diǎn)城市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，適時舉辦新能源汽車技術(shù)及產(chǎn)品推介展示會。

（二）實施六大行動，大力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞在轉(zhuǎn)型升級中率先建成工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定實施“六大行動計劃”，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增強(qiáng)動力、夯實基礎(chǔ)。

1．實施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展行動，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化演進(jìn)、企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸、產(chǎn)品向高附加值方向發(fā)展，努力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。一是規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，力爭在最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域率先突破一批自主核心技術(shù)，實施一批推廣應(yīng)用示范工程，認(rèn)定一批首臺（套）重大裝備和關(guān)鍵部件，培育一批領(lǐng)軍型標(biāo)桿企業(yè)和自主品牌，建設(shè)一批公共服務(wù)平臺和特色應(yīng)用平臺，實施一批重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，形成全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)。二是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。運(yùn)用信息技術(shù)、低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，探索服務(wù)型制造模式，推動我省優(yōu)勢制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)新制造和營銷環(huán)節(jié)延伸，提高工藝裝備水平和智能制造水平，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理和品牌創(chuàng)建能力，加快培育形成一批千億元級、百億元級品牌企業(yè)和十億元級品牌新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)效益。三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，突出抓好企業(yè)技術(shù)中心和區(qū)域性公共技術(shù)平臺建設(shè)。開展省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。加快推動新一代信息技術(shù)、高端裝備等一批重大科技專項成果產(chǎn)業(yè)化，形成新的競爭優(yōu)勢。實施工信部工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項行動。搞好軍民兩用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等活動，推動軍民融合發(fā)展。四是推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。推動新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚、協(xié)調(diào)優(yōu)化發(fā)展。建設(shè)工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)的協(xié)作配套。五是緩解產(chǎn)能過剩矛盾。加強(qiáng)對產(chǎn)能過剩行業(yè)的分析研究，分業(yè)施策，制定有針對性的工作方案和有效措施，通過擴(kuò)大市場需求和兼并重組等方式，消化、轉(zhuǎn)移、整合、淘汰一批過剩產(chǎn)能。

2．實施國際化企業(yè)培育行動，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體力量。

3．實施信息化引領(lǐng)行動，著力提升全社會信息化發(fā)展水平。

4．實施技術(shù)改造提升行動，著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向，落實扶持政策，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開展大規(guī)模技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁。一是優(yōu)化技術(shù)改造投向。出臺加強(qiáng)技術(shù)改造的實施意見，制定發(fā)布技改投資指南和重點(diǎn)工業(yè)投資項目計劃，圍繞先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、先進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)材技術(shù)工藝、信息技術(shù)推廣應(yīng)用和重大裝備制造、精益制造、環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量水平提升等重點(diǎn)，加大投入力度，提高技術(shù)改造層次。二是推進(jìn)項目儲備和建設(shè)。建立健全項目儲備、建設(shè)、服務(wù)和評估機(jī)制。積極開拓項目源，完善項目庫，儲備一批“四新”技改項目。實施工信部工業(yè)強(qiáng)基專項行動，積極爭取產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金。實施“百項千億”重點(diǎn)技改工程，加快建設(shè)進(jìn)度，跟蹤評估問效。三是加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)。繼續(xù)加強(qiáng)與人民銀行南京分行及全省各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，開展多層次、多形式的工業(yè)企業(yè)融資洽談活動。組織中小企業(yè)融資專場洽談活動，創(chuàng)新方式推進(jìn)直接融資工作。向國土部門推薦重大技術(shù)改造項目，優(yōu)先保障用地需求。

5．實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速行動，著力提升制造業(yè)發(fā)展的支撐功能。

6．實施綠色發(fā)展推進(jìn)行動，著力提高資源能源利用效率。貫徹節(jié)約優(yōu)先的方針，實施嚴(yán)于國家要求的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能淘汰計劃，實施工信部節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動，推動工業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。一是推進(jìn)節(jié)能降耗。編制產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)能源管理體系。深入開展能效達(dá)標(biāo)對標(biāo)活動，培育一批能耗水平全國領(lǐng)先的節(jié)能標(biāo)桿企業(yè)。實施鍋爐（窯爐）、電機(jī)系統(tǒng)、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能改造項目，形成節(jié)能能力200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。推行合同能源管理模式。加快能源管控中心建設(shè)和改造，建成全省能效監(jiān)測和統(tǒng)計分析平臺，年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位全部接入系統(tǒng)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，積極推進(jìn)工程機(jī)械、辦公信息設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)基地及節(jié)材代木試點(diǎn)工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展清潔生產(chǎn)對標(biāo)創(chuàng)先活動，加強(qiáng)重點(diǎn)用水企業(yè)定額管理，樹立一批清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和節(jié)水型示范企業(yè)。三是加快淘汰落后產(chǎn)能。建立完善新建產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量減量置換機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段，激勵企業(yè)主動和提前淘汰相對落后產(chǎn)能和低端產(chǎn)品制造能力。繼續(xù)推進(jìn)建材（水泥）、輕工、紡織（印染）、鉛蓄電池、化工等行業(yè)低端技術(shù)、工藝、設(shè)備淘汰工作，確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)化工行業(yè)專項整治和太湖流域工業(yè)污染治理。

（三）強(qiáng)化五個服務(wù)，積極改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

1．強(qiáng)化頂層設(shè)計服務(wù)。

2．強(qiáng)化政策支持服務(wù)。

3．強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

4．強(qiáng)化人才支撐服務(wù)。

5．強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)服務(wù)。