鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量控制措施優(yōu)化探討

朱飛雄

（鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院 提高工資待遇高級(jí)工程師，北京 100038）

0 前言

《鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》TB 10421—2003實(shí)施十年來(lái)，在保證工程質(zhì)量、滿足運(yùn)輸需要、提高建設(shè)水平等方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步提高該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性，有必要參考借鑒德國(guó)鐵路電力牽引供電工程（以下簡(jiǎn)稱“電牽”）和我國(guó)電力行業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)標(biāo)”）的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)鐵路實(shí)際情況，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為主要手段，完善我國(guó)電牽施工質(zhì)量控制及驗(yàn)收方法。

1 國(guó)內(nèi)外驗(yàn)標(biāo)的主要特點(diǎn)

1.1 我國(guó)電牽驗(yàn)標(biāo)的主要特點(diǎn)

一是“內(nèi)容充實(shí)”。驗(yàn)標(biāo)對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程等驗(yàn)收單元?jiǎng)澐?，檢驗(yàn)批的主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)量，單位工程實(shí)體質(zhì)量和主要功能核查，涉及工程安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公眾利益的施工要求，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，質(zhì)量控制資料檢查，觀感質(zhì)量評(píng)定等進(jìn)行了全面、詳細(xì)的規(guī)定。

二是“程序嚴(yán)格”。驗(yàn)標(biāo)對(duì)材料、半成品、成品進(jìn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，施工工序質(zhì)量控制，工序間交接驗(yàn)收，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收程序，驗(yàn)收時(shí)限，不合格工程處理等均有嚴(yán)格的程序要求。

三是“檢測(cè)統(tǒng)一”。驗(yàn)標(biāo)對(duì)工程中采用的材料設(shè)備及構(gòu)配件、施工過(guò)程、工程實(shí)體等的試驗(yàn)和檢測(cè)均統(tǒng)一規(guī)定了檢測(cè)項(xiàng)目、方法及數(shù)量，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量跟蹤控制。

我國(guó)電牽驗(yàn)標(biāo)對(duì)施工質(zhì)量控制影像資料、施工質(zhì)量驗(yàn)收電子化表格等尚無(wú)規(guī)定。

1.2 我國(guó)電力行業(yè)驗(yàn)標(biāo)的主要特點(diǎn)

一是“系統(tǒng)綜合”。我國(guó)電力行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DL）兩個(gè)層級(jí)，共計(jì)約400項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中包含施工質(zhì)量驗(yàn)收內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)近100項(xiàng)。電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一般不編制專門的驗(yàn)標(biāo)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與施工規(guī)范合并為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以“施工及驗(yàn)收規(guī)范”形式出現(xiàn)。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖按“驗(yàn)評(píng)分離”原則，取消了原單位工程評(píng)定內(nèi)容，但為鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，規(guī)范創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增加工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容，如《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程(第1 部分：土建工程)》DL/T 5210.1—2012、《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程(第1部分：通則)》DL/T 5161.1—2002。

二是“重點(diǎn)突出”。各個(gè)層級(jí)驗(yàn)標(biāo)，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《ll0～500 kV架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50233—2005、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《±800 kV及以下直流輸電接地極施工及驗(yàn)收規(guī)程》DL/T 5231—2010均從確保工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全的角度出發(fā)，明確劃分了驗(yàn)收單元，規(guī)定了檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，但一般不直接規(guī)定檢驗(yàn)數(shù)量，重點(diǎn)突出關(guān)鍵（工序）過(guò)程及特殊（工序）過(guò)程的施工質(zhì)量控制措施和驗(yàn)收方法。施工質(zhì)量控制重點(diǎn)是材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、按照設(shè)計(jì)文件施工、隱蔽工程檢查、電氣安全間距、功能性能檢驗(yàn)和觀感質(zhì)量檢查等六個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)與質(zhì)量安全關(guān)系不大的安裝尺寸偏差不做過(guò)高要求或放入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去控制，充分發(fā)揮施工企業(yè)的積極性。

三是“手段先進(jìn)”。驗(yàn)標(biāo)對(duì)施工質(zhì)量驗(yàn)收影像資料、電子化表格等暫無(wú)相關(guān)要求，但不少工程項(xiàng)目應(yīng)用信息化手段進(jìn)行施工技術(shù)資料管理。目前，電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)——中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（標(biāo)準(zhǔn)化管理中心）正在組織制定《電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，按照《照片檔案管理規(guī)范》GB/T 11821—2002、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》GB/T 18894—2002和《電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范》DA/T 38—2002等，規(guī)范照片、電子文件等的收集與整理。

1.3 德國(guó)電牽驗(yàn)標(biāo)的主要特點(diǎn)

德國(guó)鐵路股份公司電牽施工質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)主要包括其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《德國(guó)鐵路牽引變電技術(shù)規(guī)范》DS 955、《德國(guó)鐵路接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》DS 997、《德國(guó)鐵路接觸網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖冊(cè)》（簡(jiǎn)稱ebs）及具體工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件等。德國(guó)鐵路牽引變電、接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范與德國(guó)鐵路其他專業(yè)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一樣，具有下列五大特點(diǎn)[1]。

一是“綜合性”。牽引變電、接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范以設(shè)計(jì)篇章為主線和主要內(nèi)容，綜合涵蓋施工、驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理等篇章。牽引變電標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（簡(jiǎn)稱Eku）圖的數(shù)量相對(duì)較少，因此作為附錄，直接附在牽引變電技術(shù)規(guī)范中，成為規(guī)范的重要組成部分。接觸網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量很多，因此另編成冊(cè)，作為接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范的支持性文件，且常常被接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范引用，使標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)形成一個(gè)有機(jī)的、緊密聯(lián)系不可分割的整體。德國(guó)牽引變電、接觸網(wǎng)施工（詳細(xì)）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化程度非常高，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙從確保工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全的角度出發(fā)，對(duì)關(guān)鍵（工序）過(guò)程、特殊（工序）過(guò)程施工質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)（施工允許偏差）、方法等提出了明確要求。牽引變電、接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范中驗(yàn)收篇章的內(nèi)容偏重于工程實(shí)體質(zhì)量和功能性能核查，相對(duì)比較簡(jiǎn)單。

二是“協(xié)調(diào)性”。牽引變電、接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容組成與相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)際電工委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)IEC、國(guó)際鐵路聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn) UIC）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)（EN）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（DIN）和行業(yè)（協(xié)會(huì)）標(biāo)準(zhǔn)（如德國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)VDE）相互協(xié)調(diào)、層次分明、內(nèi)容銜接合理。如，牽引變電施工質(zhì)量驗(yàn)收除執(zhí)行《德國(guó)鐵路牽引變電技術(shù)規(guī)范》DS 955外，尚需執(zhí)行通用電氣設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如DIN、VDE、EN等）和供貨廠商的電氣設(shè)備產(chǎn)品技術(shù)文件的要求。

三是“科學(xué)性”。工程實(shí)體質(zhì)量控制要求采用影像資料，施工質(zhì)量驗(yàn)收采用專用儀器設(shè)備、電子化表格，各項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)劃分驗(yàn)收單元以及一般（工序）過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)量等。接觸網(wǎng)技術(shù)規(guī)范明確規(guī)定接觸網(wǎng)施工應(yīng)采用機(jī)械化施工工藝工法并將腕臂、吊弦等在工廠進(jìn)行預(yù)配（預(yù)組裝），接觸線靜態(tài)高度位置應(yīng)采用接觸網(wǎng)靜態(tài)檢測(cè)車進(jìn)行靜態(tài)檢測(cè)，接觸網(wǎng)施工全面實(shí)行有利于施工質(zhì)量控制的機(jī)械化、工廠化。

四是“專業(yè)性”。專業(yè)化分工可以形成知識(shí)和技能的積累，顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、工作質(zhì)量和作業(yè)效率。德國(guó)電牽施工高度專業(yè)化，施工質(zhì)量驗(yàn)收同樣是專業(yè)化。因此，德國(guó)交通部鐵路署頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)《鐵路通信、信號(hào)、電氣化質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員資格及認(rèn)定規(guī)程》對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)人員水平有非常高的要求。

五是“經(jīng)濟(jì)性”。德國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系嚴(yán)密、材料設(shè)備供貨廠商出廠檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量好，因此電氣設(shè)備到工地進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、安裝完成后的調(diào)試均不再重復(fù)進(jìn)行有破壞性的耐壓電氣試驗(yàn)，源頭控制和過(guò)程控制簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)。

1.4 國(guó)內(nèi)外驗(yàn)標(biāo)的主要區(qū)別

德國(guó)電牽、我國(guó)電力行業(yè)驗(yàn)標(biāo)與我國(guó)電牽驗(yàn)標(biāo)相比，一是內(nèi)容較原則、簡(jiǎn)明，為施工質(zhì)量控制和驗(yàn)收人員充分利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備“四新”技術(shù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性留下了較大空間；二是施工技術(shù)資料管理應(yīng)用信息化手段，工程項(xiàng)目采用施工質(zhì)量控制影像資料、施工質(zhì)量驗(yàn)收電子化表格等，有利于施工質(zhì)量控制和資料管理完善。

2 施工質(zhì)量控制及驗(yàn)收新方法

《鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》TB 10421—2003主要在質(zhì)量控制措施、資料管理手段、驗(yàn)收單元?jiǎng)澐值热矫嫘枰獌?yōu)化。其優(yōu)化的關(guān)鍵和途徑是參考借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)鐵路實(shí)際情況，充分利用科學(xué)技術(shù)成果。

2.1 質(zhì)量控制措施優(yōu)化

檢驗(yàn)項(xiàng)目、質(zhì)量指標(biāo)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)量是驗(yàn)標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量控制的四大要素?，F(xiàn)行電牽驗(yàn)標(biāo)主要存在某些主控項(xiàng)目的質(zhì)量指標(biāo)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)量不夠科學(xué)，一般項(xiàng)目質(zhì)量控制要求偏多等問(wèn)題。

要使電牽驗(yàn)標(biāo)的質(zhì)量控制措施更趨科學(xué)、合理、有效，電牽驗(yàn)標(biāo)一是可參考借鑒電力行業(yè)驗(yàn)標(biāo)，突出質(zhì)量控制重點(diǎn)，簡(jiǎn)化一般性的檢查內(nèi)容，從確保工程質(zhì)量和運(yùn)輸安全的角度出發(fā)，重點(diǎn)突出材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、施工過(guò)程的試驗(yàn)和檢測(cè)、工程實(shí)體的抽查檢測(cè)等檢驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)與質(zhì)量安全關(guān)系不大的安裝尺寸偏差等質(zhì)量指標(biāo)不做過(guò)高要求，質(zhì)量控制盡可能利用成熟、先進(jìn)、科學(xué)的檢測(cè)方法和檢測(cè)手段，實(shí)行量化管理，做到質(zhì)量數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、可靠，體現(xiàn)用數(shù)據(jù)說(shuō)話；二是可參考借鑒德國(guó)電牽標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙中對(duì)關(guān)鍵（工序）過(guò)程、特殊（工序）過(guò)程施工質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)（施工允許偏差）、方法等提出明確要求，使電牽驗(yàn)標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)緊密聯(lián)系，便于施工質(zhì)量控制；三是現(xiàn)行電牽驗(yàn)標(biāo)修訂時(shí)應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情、路情，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)電氣設(shè)備到工地進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、安裝完成后的調(diào)試重復(fù)進(jìn)行耐壓電氣試驗(yàn)，對(duì)接觸網(wǎng)重要器材供貨不僅僅進(jìn)行外觀檢查，還應(yīng)增加相關(guān)機(jī)械、電氣性能抽樣復(fù)驗(yàn)。

2.1.1 采用先進(jìn)儀器設(shè)備和科學(xué)檢測(cè)方法

檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)量應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性，優(yōu)先采用操作方便、成本低的檢測(cè)方法（如接觸網(wǎng)靜態(tài)檢測(cè)車）。實(shí)體檢測(cè)中應(yīng)優(yōu)先采用無(wú)損檢測(cè)的方法，不宜采用破損檢測(cè)的方法。

接觸線高度和拉出值的檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)量是電牽驗(yàn)標(biāo)最重要、工作量最大的施工質(zhì)量控制措施之一?！惰F路電力牽引供電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》TB 10421—2003要求接觸線高度和拉出值的檢驗(yàn)方法是測(cè)桿測(cè)量，檢驗(yàn)數(shù)量是施工、監(jiān)理單位全部檢查。一方面，這種檢驗(yàn)人員手工、徒步的檢查方式導(dǎo)致質(zhì)量檢查工作強(qiáng)度和工作量、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄填寫工作量巨大，卻不能科學(xué)有效地控制接觸網(wǎng)的關(guān)鍵工程質(zhì)量；另一方面，這種檢驗(yàn)數(shù)量“全部檢查”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是真正意義上的100%檢查，檢驗(yàn)人員實(shí)際檢查全線接觸線時(shí)，大多沒(méi)有具體的抽樣方案，樣本選取的隨意性較大，一般僅抽取接觸線定位點(diǎn)（一般50～65 m一處）和少量吊弦點(diǎn)（每4～9 m一處），不能代表母體的質(zhì)量情況。對(duì)此，應(yīng)采用先進(jìn)、成熟的儀器設(shè)備和試驗(yàn)方法。近十年發(fā)展成熟、裝備光學(xué)檢測(cè)設(shè)備的接觸網(wǎng)非接觸式靜態(tài)檢測(cè)車輛，在滿足數(shù)據(jù)采樣間隔厘米（cm）級(jí)和電腦實(shí)時(shí)處理數(shù)據(jù)要求的前提下，目前檢測(cè)時(shí)速可達(dá)80 km。采用接觸網(wǎng)靜態(tài)檢測(cè)車輛（設(shè)備），既可以顯著提高檢測(cè)效率和準(zhǔn)確查找質(zhì)量缺陷[2]，又可以電腦打印的測(cè)量曲線圖表代替檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄填寫。

2.1.2 強(qiáng)化接觸網(wǎng)重要器材進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收檢測(cè)

有關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料表明，絕大部分弓網(wǎng)事故和供電系統(tǒng)故障原因是由于材料設(shè)備質(zhì)量引起或間接造成的，材料設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量是保證牽引供電系統(tǒng)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素。這樣做的實(shí)質(zhì)是對(duì)涉及安全、使用功能的有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)機(jī)械、電氣性能復(fù)驗(yàn)。

自2003年以來(lái)，鄭徐、遂渝、膠濟(jì)、北同蒲等許多電氣化改造工程的接觸網(wǎng)重要器材檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不少不合格產(chǎn)品。例如，2004年大秦鐵路2億t擴(kuò)能改造工程接觸網(wǎng)重要器材驗(yàn)收檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)上萬(wàn)件不合格零件、近百盤不合格接觸線及承力索。既有京滬線接觸網(wǎng)重要器材驗(yàn)收檢驗(yàn)共發(fā)現(xiàn)10.6萬(wàn)多套不合格零件、3.2萬(wàn)多只不合格絕緣子及314余盤不合格接觸線和承力索。鐵路運(yùn)營(yíng)維護(hù)部門反映，對(duì)接觸網(wǎng)重要器材實(shí)行進(jìn)場(chǎng)抽檢后，已很少再發(fā)生以往因接觸網(wǎng)線材及其關(guān)鍵受力部件引起的安全事故，有力促進(jìn)供貨商、廠家提高產(chǎn)品質(zhì)量。

因此，現(xiàn)行電牽驗(yàn)標(biāo)修訂時(shí)應(yīng)增加接觸網(wǎng)重要器材供貨抽樣檢驗(yàn)的規(guī)定，明確接觸線、承力索、絕緣子、分段絕緣器、電氣化鐵路專用氧化鋅避雷器、27.5 kV及10 kV電纜、27.5 kV電纜附件及25種接觸網(wǎng)關(guān)鍵受力零件等檢驗(yàn)內(nèi)容及其抽檢數(shù)量。

2.2 資料管理手段優(yōu)化

從質(zhì)量管理出發(fā)，施工技術(shù)資料包括施工質(zhì)量控制資料、施工技術(shù)管理資料和竣工圖紙等。其中，工程質(zhì)量控制資料是整個(gè)工程技術(shù)資料的核心，是工程質(zhì)量的客觀見(jiàn)證和工程“合格證”。

2.2.1 資料管理存在的主要問(wèn)題

目前，資料管理存在下列主要問(wèn)題，并綜合導(dǎo)致施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄造假現(xiàn)象較多。

一是填表工作量過(guò)于繁重?，F(xiàn)行電牽驗(yàn)標(biāo)分部工程、分項(xiàng)工程劃分過(guò)細(xì)，檢驗(yàn)批工程數(shù)量過(guò)小，主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目過(guò)于瑣碎，隱蔽工程驗(yàn)收記錄與檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄重疊，施工單位填表工作量過(guò)于繁重。

二是未實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收單元?jiǎng)澐值哪康?。電牽施工，尤其是改建鐵路接觸網(wǎng)施工受站前工程、線路封鎖“天窗”等多種因素制約，施工順序、施工工序間交替變化頻繁，導(dǎo)致1個(gè)檢驗(yàn)批、1個(gè)分項(xiàng)工程完成施工及資料填寫等常常持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，不能達(dá)到劃分檢驗(yàn)批，實(shí)現(xiàn)隨工驗(yàn)收、及時(shí)驗(yàn)收的目的。

三是竣工資料移交時(shí)間超長(zhǎng)。工程項(xiàng)目業(yè)主及竣工資料有關(guān)單位、部門（如鐵路局檔案館、運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位——供電段等）一般要求施工單位移交竣工資料原件。如廣州鐵路（集團(tuán)）公司檔案館要求施工單位移交竣工資料原件，既包括紙質(zhì)文件，又包括該紙質(zhì)文件的掃描件。工程竣工后，如果有的竣工資料不符合鐵路局檔案質(zhì)量要求，修改后的竣工資料再找監(jiān)理人員手寫簽字非常不便，竣工資料移交在工程竣工后半年以上才能完成。

2.2.2 完善資料管理的具體措施

資料管理的主要目的是控制施工質(zhì)量。為改進(jìn)完善資料管理，建議采取下列具體措施。

2.2.2.1 建立竣工資料信息化管理平臺(tái)

組織力量，科研立項(xiàng)，充分利用信息化手段，研制開發(fā)鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量資料管理應(yīng)用軟件，建立竣工資料信息化管理（網(wǎng)絡(luò)）平臺(tái)[3]。該平臺(tái)可以具備下列特點(diǎn)或功能。

一是可設(shè)計(jì)為實(shí)時(shí)在線（網(wǎng)絡(luò)）平臺(tái)。政府部門、項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）及其檔案館、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)營(yíng)單位可通過(guò)該平臺(tái)，實(shí)時(shí)在線了解掌握工程施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息。

二是可突出隱蔽工程、設(shè)備缺陷、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工序、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行、質(zhì)量通病防治、質(zhì)量安全過(guò)程控制等環(huán)節(jié)技術(shù)資料。例如，當(dāng)在橋梁、隧道上打孔灌注接觸網(wǎng)錨栓（基礎(chǔ)）時(shí)要求拍攝照片、錄制影像等作為施工質(zhì)量控制資料，全面真實(shí)地反映施工過(guò)程和質(zhì)量狀況，并具有科學(xué)性、可追溯性和可操作性。

三是可以檢測(cè)車輛（設(shè)備）電腦存儲(chǔ)或打印的測(cè)量曲線圖表代替檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄填寫。這樣的實(shí)時(shí)測(cè)量曲線圖表比手工填寫表格更加真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

四是施工質(zhì)量資料表格采用電子表格，填寫內(nèi)容可機(jī)打，個(gè)人簽名可電子簽名。

五是便于檢索查找相關(guān)信息。

2.2.2.2 檢驗(yàn)批紀(jì)錄代替隱蔽工程記錄

檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收資料反映了檢驗(yàn)批從原材料到最終驗(yàn)收的各個(gè)施工工序的操作依據(jù)、檢查情況以及保證工程質(zhì)量所需的管理制度等，能保證工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能，并達(dá)到設(shè)計(jì)要求。檢驗(yàn)批驗(yàn)收已包括施工過(guò)程中的隱蔽工程驗(yàn)收，因此，電牽驗(yàn)標(biāo)修訂時(shí)可不必單獨(dú)對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄提出要求，以減輕現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員填表工作量。

2.3 驗(yàn)收單元?jiǎng)澐謨?yōu)化

分部工程應(yīng)按一個(gè)完整部位或一個(gè)相對(duì)獨(dú)立施工階段劃分。分項(xiàng)工程應(yīng)按工種、工序、設(shè)備、材料、施工工藝等劃分。檢驗(yàn)批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和驗(yàn)收需要?jiǎng)澐帧?/p>

驗(yàn)收單元?jiǎng)澐值哪康氖潜阌谑┕べ|(zhì)量控制。驗(yàn)收單元?jiǎng)澐峙c科學(xué)技術(shù)發(fā)展和施工工藝水平緊密相關(guān)。目前，大多數(shù)電牽施工單位采取機(jī)械化作業(yè)、工廠化預(yù)配、專業(yè)化施工，施工工藝工法及工序流程比現(xiàn)行電牽驗(yàn)標(biāo)2003年發(fā)布實(shí)施時(shí)發(fā)生了很大變化，因此，現(xiàn)行電牽驗(yàn)標(biāo)分部工程、分項(xiàng)工程的個(gè)數(shù)可以明顯精簡(jiǎn)和優(yōu)化，不少檢驗(yàn)批數(shù)量范圍可以顯著加大。例如，按照目前的施工設(shè)計(jì)情況和施工技術(shù)水平，新建鐵路接觸網(wǎng)單位工程中的上承橋支柱裝配、支柱裝配、定位器及定位裝置、吊弦及吊索等4個(gè)分項(xiàng)工程可合并為1個(gè)分項(xiàng)工程；接觸懸掛、電連接線、線岔等3個(gè)分項(xiàng)工程可合并為1個(gè)分項(xiàng)工程。又例如，現(xiàn)行電牽驗(yàn)標(biāo)的接觸網(wǎng)單位工程中，除個(gè)別分項(xiàng)工程外，檢驗(yàn)批大多為3～5個(gè)錨段或1個(gè)站(場(chǎng))，接觸懸掛等不少分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)批數(shù)量范圍可加大到幾個(gè)連續(xù)區(qū)間和站場(chǎng)，達(dá)數(shù)十個(gè)錨段。

3 結(jié)束語(yǔ)

驗(yàn)標(biāo)中的質(zhì)量控制措施、資料管理手段、驗(yàn)收單元?jiǎng)澐峙c科學(xué)技術(shù)進(jìn)步緊密相關(guān)。驗(yàn)標(biāo)只有與科學(xué)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)，才能真正成為企業(yè)自我控制和政府部門監(jiān)管工程質(zhì)量安全的重要技術(shù)依據(jù)。電牽驗(yàn)標(biāo)全面修訂已經(jīng)啟動(dòng)，如果采納上述完善施工質(zhì)量控制措施和驗(yàn)收方法的建議，將對(duì)原有電牽施工質(zhì)量管理和工程檔案管理模式帶來(lái)一定沖擊，并帶來(lái)其他需要研究的問(wèn)題，建議盡早立項(xiàng)研究開發(fā)“施工技術(shù)資料信息化管理（網(wǎng)絡(luò)）平臺(tái)”。

[1]朱飛雄，倪光斌.開展中德鐵路標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析，促進(jìn)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)走向世界[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2010(4):5-9

[2]朱飛雄.《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范 （電力牽引部分）》的主要技術(shù)創(chuàng)新[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2010(3):18-20

[3]邢倩.對(duì)新時(shí)期鐵路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的思考[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2012(2),40-42