淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新

唐小玲

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，事業(yè)單位的辦公條件也在逐漸的改善，其固定資產(chǎn)的數(shù)量不斷的增長，但我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行核算管理的工作時，存在很多薄弱的環(huán)節(jié)。

一、固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)管理基本定義

固定資產(chǎn)是衡量一個單位綜合實力的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時也是一個單位各項工作能夠順利開展的重要資源保障。固定資產(chǎn)管理，指的是利用價值的形式，對固定資產(chǎn)的采購、使用、調(diào)撥以及報廢等方面進行管理和監(jiān)督的工作，從而能夠使其使用率得以提升。

加強對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，能夠使我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的效能得以發(fā)揮，這樣才可以確保我國的國家財產(chǎn)能夠完整與穩(wěn)定。

我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新，體現(xiàn)在我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)來源的多樣化渠道、多樣化形態(tài)以及經(jīng)營性的資產(chǎn)和非經(jīng)營性的資產(chǎn)同時共存的特點上。

二、我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理過程中缺乏協(xié)調(diào)的有機性

我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理包括對我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行的一種協(xié)調(diào)、監(jiān)管、控制和組織等一系列的活動。

由于歷史原因，我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)長期存在重投入和輕管理的錯誤的理念，不關(guān)注固定資產(chǎn)的總體效益性。

當(dāng)前我國事業(yè)單位也都建立了固定資產(chǎn)的管理部門，可是有很長的一段時間我國的事業(yè)單位資產(chǎn)的構(gòu)建都主要是以各個部門為主，這樣就慢慢形成了一個不成文的規(guī)定，即誰構(gòu)建就歸誰擁有，誰擁有就歸誰使用。在這種管理體系之下，資產(chǎn)的管理部門和資產(chǎn)的使用部門兩者之間的職責(zé)不夠明確，從而造成我國事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理力度不夠，同時無法有效的利用計算機信息來對資產(chǎn)進行網(wǎng)絡(luò)管理，就使我國事業(yè)單位的資源無法實現(xiàn)有效的共享，出現(xiàn)了管理效率低以及浪費資源的現(xiàn)象。

（二）我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺乏評估資產(chǎn)使用效益的體制

目前還有很多事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理仍然還在使用賬面管理的模式，這樣就缺乏對我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益進行評估的體制。

在我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的采購中，缺乏一定的科學(xué)論證與統(tǒng)籌規(guī)劃。事業(yè)單位的各個部門之間都盲目的對設(shè)備和資金進行爭奪，重復(fù)采購，導(dǎo)致了我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率被大大的降低。

我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)只注重預(yù)算的安排，而沒有重視對其實物的管理，這樣就很難使管理得以集中，因此就無法建立一個資源共享的體制，很多閑置的資產(chǎn)都沒有得到利用，從而就會出現(xiàn)高投資和低效益的情況。

（三）我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊和減值準(zhǔn)備

我國事業(yè)單位的經(jīng)濟來源主要就是國家財政撥款，具有非營利的特征，這些就決定了我國事業(yè)單位的經(jīng)濟活動都是不注重收益的，不需要進行成本核算。

我國現(xiàn)在實行的會計制度規(guī)定了我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的不計提折舊和減值準(zhǔn)備，只根據(jù)經(jīng)營收入與事業(yè)收入中一定的比例來進行修購基金的提取?？墒怯捎谔崛〉男拶徎鸷蛽p耗的固定資產(chǎn)兩者沒有直接的比例關(guān)系，無法真正起到對價值補償?shù)淖饔谩?/p>

事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊和減值準(zhǔn)備，無法全面和真實的反應(yīng)我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)在每個時間點的實際價值與期末凈值，這樣就無法使賬目和實物相符，從而就會使事業(yè)單位存在資產(chǎn)虛增等情況。

三、我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)新

第一，我國事業(yè)單位要創(chuàng)新對固定資產(chǎn)的管理手段，使事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管得以實現(xiàn)。

建立一個能夠與事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計算機網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的管理系統(tǒng)，這樣才能夠使我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度得以落實，從而使固定資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管和有效利用得以實現(xiàn)，固定資產(chǎn)的管理效率提升。

對固定資產(chǎn)實行計算機網(wǎng)絡(luò)的管理能夠使固定資產(chǎn)的管理人員和財務(wù)管理人員從復(fù)雜的賬目統(tǒng)計中徹底的解脫出來，從而徹底的實現(xiàn)了資產(chǎn)管理和財務(wù)管理兩個部門對賬目的實時核對，這樣就能夠告別繁瑣的手工記賬，同時也能夠使在傳統(tǒng)的管理模式下長期存在的管理效率低、記賬出錯多等問題得以解決。

對固定資產(chǎn)實行計算機網(wǎng)絡(luò)管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)化的管理，這樣就能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的使用、采購等相關(guān)內(nèi)容進行嚴格的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保留增值。

第二，我國事業(yè)單位要創(chuàng)新其固定資產(chǎn)管理體制，從而能夠使我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)得以實現(xiàn)最大化的效用。

加強對我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，就一定要改革事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務(wù)管理體制，要引進科學(xué)的編制方式，要樹立新的資產(chǎn)管理觀念，建構(gòu)能夠與我國事業(yè)單位相符合的固定資產(chǎn)管理制度。

加強對我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，就一定要依據(jù)我國事業(yè)單位的發(fā)展方向，同時還要對事業(yè)單位各個部門的資產(chǎn)配置進行綜合考慮，從而制訂出詳盡的固定資產(chǎn)采購方案，這樣才能夠有效的防止固定資產(chǎn)重復(fù)采購的現(xiàn)象，進而就能夠?qū)崿F(xiàn)有限資產(chǎn)的最大化效用，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)對大型的固定資產(chǎn)采購的審查工作。

第三，我國事業(yè)單位要創(chuàng)新其固定資產(chǎn)的管理體制，建立一個事業(yè)單位非經(jīng)營性的固定資產(chǎn)折舊體制。

我國的事業(yè)單位要借鑒國外的先進經(jīng)驗，建立一個非經(jīng)營性的固定資產(chǎn)折舊體制，使我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際價值和賬面價值不符的現(xiàn)象徹底改變。

要在我國事業(yè)單位的會計相關(guān)科目上設(shè)置累計折舊、固定資產(chǎn)減值損失和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，取消固定基金和修購基金這兩個科目，這樣就能夠更準(zhǔn)確的使我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值被反映出來。

在我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟之下，我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作的職能和方法都發(fā)生了很大的變化，所以一定要使我國的事業(yè)單位進行對其固定資產(chǎn)的深層管理，要創(chuàng)新我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理機制，從而能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置并發(fā)揮其效益，這樣才能夠提升我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平。

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