構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的若干問題

浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 鐘子瀅

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得會(huì)計(jì)工作在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)體系中扮演的角色越來越重要，它不僅是對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理的重要方式，同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展的必要措施。就會(huì)計(jì)誠(chéng)信來說，是會(huì)計(jì)工作的核心準(zhǔn)則，只有在做到誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)工作才有可能發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和作用。

1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系構(gòu)建的必然性和重要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了依靠經(jīng)濟(jì)個(gè)體所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，還需要相應(yīng)的誠(chéng)信作為前提，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，會(huì)計(jì)工作的開展是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中“誠(chéng)信”這一標(biāo)準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以說是唯一標(biāo)準(zhǔn)。而就會(huì)計(jì)工作的開展而言，誠(chéng)信也是維持其內(nèi)在良好運(yùn)轉(zhuǎn)的首要基礎(chǔ)。因此，從這一層面來看，會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建就顯得更為迫切和緊要了。

1.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

會(huì)計(jì)工作的有效開展直接影響著市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體的決策行為。在會(huì)計(jì)工作開展的過程中，如果蓄意造假導(dǎo)致誠(chéng)信的缺失，輕者導(dǎo)致企業(yè)的決策失誤或者失靈，讓企業(yè)蒙受相應(yīng)的損失，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于不利的位置；重則影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的混亂。因此，就會(huì)計(jì)工作誠(chéng)信體系的構(gòu)建來說，不僅是促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要措施，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下對(duì)會(huì)計(jì)工作的客觀要求。

1.2 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的有利措施

從上文的相關(guān)敘述中已經(jīng)了解到，會(huì)計(jì)工作的開展除了對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到一個(gè)監(jiān)督的作用之外，還能為企業(yè)提供有效的決策依據(jù)，從而幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中看清自己所處的位置，為正確決策的制定提供有效的參考。只有在決策有效的情況下，企業(yè)才有可能走上健康發(fā)展的道路，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中獲取一席發(fā)展的空間。因此，會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下的客觀要求，同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。

1.3 對(duì)各方利益進(jìn)行有效保護(hù)的途徑

就會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建而言，其在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可謂是分飾多角，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，它能促使整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上一條可持續(xù)的發(fā)展道路；對(duì)于企業(yè)來說，它能幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中處于一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的有利位置；對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員來說，誠(chéng)信準(zhǔn)則的良好遵守，不僅能有效提高工作人員的工作質(zhì)量，同時(shí)能為工作人員在會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域樹立良好的品質(zhì)形象，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員自身的發(fā)展。

1.4 會(huì)計(jì)信息高質(zhì)量的必要前提

會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建除了上文中闡述的相關(guān)內(nèi)容之外，其實(shí)歸根結(jié)底到一點(diǎn)，就是有效提高了相應(yīng)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。上文提及的一系列內(nèi)容都與這一點(diǎn)息息相關(guān)。據(jù)2010年我國(guó)財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量信息報(bào)告顯示，被抽查的一百多家企業(yè)中，出現(xiàn)資產(chǎn)信息不實(shí)的企業(yè)就有五十多家，不實(shí)資產(chǎn)總額達(dá)到了一百多個(gè)億。從這一現(xiàn)狀來看，會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建，可以極大地提高會(huì)計(jì)工作信息的質(zhì)量，從而保證會(huì)計(jì)工作相關(guān)市場(chǎng)功能的可靠性和完善性。

2 我國(guó)會(huì)計(jì)工作開展過程中誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀及其原因淺析

從上文的相關(guān)闡述中已經(jīng)了解到會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要性以及必要性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信問題在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中發(fā)揮的作用越來越重要。但是，就現(xiàn)階段會(huì)計(jì)工作開展的現(xiàn)狀來看，誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為會(huì)計(jì)工作開展過程中屢見不鮮的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中發(fā)揮的作用越來越大，相應(yīng)的，誠(chéng)信體系的構(gòu)建也就顯得越來越迫切。就目前會(huì)計(jì)工作的開展現(xiàn)狀來說，誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一個(gè)異常突出的問題。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在當(dāng)今社會(huì)中，會(huì)計(jì)工作的造假行為已經(jīng)形成了一個(gè)完整的系統(tǒng)：當(dāng)市場(chǎng)中產(chǎn)生造假需求的時(shí)候，也就產(chǎn)生了相應(yīng)的供給方，從主要從事策劃的相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)到相應(yīng)的證券商以及得到政府相關(guān)官員保護(hù)的關(guān)聯(lián)方，然后再到律師的支援。它不僅影響到了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)主體的良好發(fā)展，同時(shí)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的市場(chǎng)秩序造成了嚴(yán)重的危害。對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行分析，可以得知產(chǎn)生會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的原因主要包括了以下幾個(gè)方面。

2.1 短期追逐自身利益的驅(qū)動(dòng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體以及環(huán)境日益復(fù)雜的當(dāng)下，有些企業(yè)為了追求自身的短期利益，便想方設(shè)法在會(huì)計(jì)工作開展的過程中采取一些措施促成短期利益；一旦整個(gè)市場(chǎng)中開始存在這一行為，其他沒有造假的企業(yè)也會(huì)為了自身的利益而采取相同的行為，從而維護(hù)自身的利益。這樣一來，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境就形成了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈，從而造成會(huì)計(jì)工作開展過程中誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的泛濫。

2.2 監(jiān)管的不利

除了企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)的原因之外，相關(guān)政府管理部門的監(jiān)管不力也是造成會(huì)計(jì)工作誠(chéng)信缺失的主要原因之一。就現(xiàn)階段會(huì)計(jì)法中對(duì)失信問題的懲罰規(guī)定來說，內(nèi)容規(guī)定不是很明確，且采取的主要措施以經(jīng)濟(jì)懲處為主，相應(yīng)的行政處罰只是作為輔助，這樣根本不能引起相關(guān)企業(yè)對(duì)這一問題的重視程度，在對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的情況，因?yàn)閼椭味荚诳煽氐姆秶鷥?nèi)，不僅不能起到相關(guān)的抑制作用，還有可能從反面滋生經(jīng)濟(jì)主體違規(guī)行為的泛濫。在市場(chǎng)環(huán)境中，除了部分誠(chéng)信缺失的企業(yè)之外，還是存在一部分企業(yè)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)章程規(guī)定的，但是，由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取了不誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)手段和方式，規(guī)范操作的企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境也就越來越不利；價(jià)值相關(guān)監(jiān)管與懲治的不到位，最終，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境都開始朝不利于企業(yè)自身發(fā)展的方向邁進(jìn)，誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)或因經(jīng)營(yíng)不佳而倒閉。

2.3 會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的缺乏

在我國(guó)，會(huì)計(jì)審計(jì)工作的開展隸屬于企業(yè)，因此從本質(zhì)上來說，會(huì)計(jì)工作的開展實(shí)際上也屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分。從這一層面來說，事實(shí)上，我國(guó)的會(huì)計(jì)是不獨(dú)立的。獨(dú)立性很大程度上影響著會(huì)計(jì)工作開展的公正性和真實(shí)性。因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)的一部分，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自然會(huì)為了自身利益采取一些措施以維護(hù)企業(yè)自身的利益，這樣就會(huì)給會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信開展留下一個(gè)極大的漏洞。從現(xiàn)相關(guān)問卷調(diào)查顯示的結(jié)果來看，會(huì)計(jì)工作人員在開展會(huì)計(jì)工作的過程中，僅有很少一部分人能夠堅(jiān)持相應(yīng)的工作原則以及職業(yè)道德，抵制一些造假行為，而且做到這種程度已經(jīng)十分不易，他們不僅要避開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注，同時(shí)，還必須處理得圓滑，才有可能逃過企業(yè)的責(zé)難。由此可以看出，會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的過程中，實(shí)際上是沒有完全的獨(dú)立性的，哪怕是相對(duì)獨(dú)立性也需要爭(zhēng)取。除了會(huì)計(jì)工作獨(dú)立性的缺乏，我國(guó)的審計(jì)工作實(shí)際上也是缺乏獨(dú)立性的。

3 會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系構(gòu)建的有效措施及對(duì)策

從上文的相關(guān)敘述中，已經(jīng)大致了解了現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的會(huì)計(jì)失信的現(xiàn)狀，并且也就現(xiàn)象產(chǎn)生背后的原因進(jìn)行了有效的分析?；诂F(xiàn)階段的實(shí)際情況，就我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的有效構(gòu)建來說，可以從以下幾方面入手。

3.1 制度層面

對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系進(jìn)行構(gòu)建，首先需要解決的問題就是制度缺陷。應(yīng)該建立健全相應(yīng)的教育機(jī)制，通過職業(yè)道德的建設(shè)，提高對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。全民誠(chéng)信教育的開展，不僅能將誠(chéng)信的傳統(tǒng)美德根植于所有的經(jīng)濟(jì)個(gè)體中，同時(shí)，還能促進(jìn)會(huì)計(jì)工作者在開展工作的過程中，能夠?qū)⒆月僧?dāng)成一種習(xí)慣。就《會(huì)計(jì)規(guī)范》(全稱為《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》)中的相關(guān)規(guī)定來說，一個(gè)具有良好道德操守與職業(yè)規(guī)范的會(huì)計(jì)人員應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：愛崗敬業(yè)、依法辦事、客觀公正；除了全民的誠(chéng)信教育以及會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育之外，還應(yīng)有效加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。就我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員受教育的程度來說，很大一部分人員并沒有接受過系統(tǒng)的教育，對(duì)于國(guó)家相應(yīng)的法律以及法規(guī)等，他們并沒有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，做好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，不僅能加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)，還能提高會(huì)計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)，從而保證會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信開展；除了從制度層面加強(qiáng)對(duì)人員的教育之外，還應(yīng)著重完善會(huì)計(jì)工作的相關(guān)法規(guī)。因會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系構(gòu)建的特殊性，在完善相關(guān)法規(guī)的過程中，應(yīng)著力提高法律法規(guī)的力量約束，完善相應(yīng)的誠(chéng)信機(jī)制，建立有效的測(cè)評(píng)機(jī)制與懲處機(jī)制，一旦出現(xiàn)誠(chéng)信違規(guī)的現(xiàn)象，從重從嚴(yán)處理，以儆效尤。

3.2 政府層面

在建立健全相關(guān)機(jī)制的基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部分應(yīng)發(fā)揮好相關(guān)監(jiān)督管理的職能，引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作朝著好的方向發(fā)展；嚴(yán)格遵照誠(chéng)信機(jī)制中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)遵守誠(chéng)信準(zhǔn)則的工作人員或企業(yè)進(jìn)行有效的嘉獎(jiǎng)，通過各種可以實(shí)現(xiàn)的途徑進(jìn)行鼓勵(lì)和肯定，在進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的過程中還可以根據(jù)馬斯洛需求將獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)分成幾個(gè)部分，進(jìn)行不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)；如果發(fā)現(xiàn)誠(chéng)信缺失的會(huì)計(jì)操作，應(yīng)給予嚴(yán)厲的懲罰，同時(shí)，取消相應(yīng)的晉升資格以及在會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部發(fā)出相應(yīng)通告以示警醒。就會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因來說，除了相關(guān)制度漏洞的存在之外，另一個(gè)原因就是以經(jīng)濟(jì)懲罰為主、行政懲治為輔的懲罰制度的懲治力度不夠，許多人為了眼前的短期利益而去鋌而走險(xiǎn)。一旦加大相應(yīng)的懲治力度，便可對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行有效的抑制，對(duì)于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失的或者是對(duì)公民的合法權(quán)益造成巨大損害的造假企業(yè)，應(yīng)直接宣告其破產(chǎn)。

3.3 公司層面

會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象產(chǎn)生的原因除了上文中提到的會(huì)計(jì)審計(jì)工作獨(dú)立性的缺失之外，還有一個(gè)重要的原因就是公司相關(guān)制度體系的缺乏。就我國(guó)現(xiàn)階段許多公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制來看，基本上都是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)區(qū)分開的，對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)狀況以及各方面的綜合情況，經(jīng)營(yíng)者實(shí)際上是了解得更清楚的。一旦公司的所有權(quán)者與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生利益沖突，雙方使用的利益函數(shù)不一致情況產(chǎn)生時(shí)，相應(yīng)會(huì)計(jì)工作的失信現(xiàn)象也就產(chǎn)生了。就公司的會(huì)計(jì)工作來說，實(shí)際上是歸管理當(dāng)局管轄的。但是如果要求公司的所有者與經(jīng)營(yíng)者保持利益上的一致，基本是不可能的。公司的會(huì)計(jì)工作既受制于管理者，但是相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息及各類報(bào)表又要為相應(yīng)的所有者提供財(cái)務(wù)信息，可謂是進(jìn)退兩難。基于這種情況，公司應(yīng)嚴(yán)格對(duì)自身內(nèi)部控制的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善，但是，究竟是采用委派制度還是通過加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)的獨(dú)立性來解決這一問題，還在不斷的嘗試和摸索中。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，可以看到會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建，不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下的客觀要求，同時(shí)，也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要措施和途徑。針對(duì)現(xiàn)階段市場(chǎng)中會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)研究部門應(yīng)加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取早日摸索出一條適合我國(guó)基本國(guó)情的機(jī)制，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“快好”發(fā)展。

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