當前我國農村經濟發(fā)展存在的問題及其對策探析

蟻晶玉

一、當前我國農村經濟發(fā)展存在的問題

改革開放30多年來，我國的工業(yè)發(fā)展飛快，目前已經形成了工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村的農村發(fā)展道路，社會主義新農村的建設正在全面的進行。通過應對金融危機，我們發(fā)現要想經濟繼續(xù)穩(wěn)定的增長，就需要刺激消費，努力發(fā)展國內市場，以拉動內需，這里農村市場是發(fā)展農村經濟的重點。如何挖掘農民的潛力，提升農民的購買力成了當前帶動農村經濟發(fā)展的重要問題。我國政府采取了多項政策來促進農村經濟大發(fā)展，但是當前仍然面臨著一些問題，主要表現在農業(yè)基礎薄弱、農業(yè)的生產效益不高、城鄉(xiāng)二元矛盾突出三個方面。

1.農業(yè)基礎薄弱

我國農業(yè)的基礎較為薄弱，國家保障農產品供給平衡的能力不足，雖然現在不會存在餓肚子的現象，但是糧食的供求平衡不是絕對的。主要體現在以下兩個方面：其一，工業(yè)化的快速發(fā)展，耕地正在逐年減少，同時水資源短缺的問題也越來越嚴重；其二，種植糧食的效益較低，農民的種糧積極性不高，這也是國家保障農產品供給平衡的能力不足的重要制約因素。

2.農業(yè)生產的效益不高

在家種地的收入往往很低，而且化肥、種子等生產資料的價格在飛速的上漲。所以現在農村普遍存在青年外出打工，老人和婦女兒童呆在家中種地的情況，家中的主要收入來源是在外打工所掙的錢。而且現在因為土地污染越來越嚴重，使得種植的農作物的產量也有所降低，這也嚴重的制約了農業(yè)的效益。

3.城鄉(xiāng)二元矛盾突出

城鄉(xiāng)矛盾目前還非常的突出，且城鄉(xiāng)居民的收入還有逐漸增大的趨勢，農村的教育、醫(yī)療、社保等與城市還有很大的差異。工業(yè)建設在逐步擴大，占用耕地的問題還比較嚴重，所以這也是目前農村經濟發(fā)展有待解決的問題。

二、當前農村經濟發(fā)展的基本原則

1.糧食安全的原則

我國人口眾多，為了保證13億人的糧食供應，糧食的安全是最重要的問題。中國的糧食是自給自足的，主要的糧食就是水稻，若不保護稻田，不對占用稻田的行為加以制止，則糧食安全問題會越來越突出，將來自己國家的糧食不能養(yǎng)活13億人口的時候，依靠進口會推動糧食價格的上漲，同時會占用世界較多的糧食資源。通過統(tǒng)計，顯示我國的耕地面積是18.26億畝，這個數據還是很可觀的，但是隨著經濟的快速發(fā)展，需要提升農村的經濟，就需要在滿足糧食生產的前提下，大力的種植經濟作物，讓中國的農業(yè)走出去，以此來帶動農業(yè)的快速發(fā)展。

2.農業(yè)經營體制以家庭為基礎的原則

實行家庭聯(lián)產承包責任制是我國農村經濟發(fā)展的新起點，這種方式能夠有效的促進農村經濟的發(fā)展，在以后推動農村經濟發(fā)展的過程中，需要堅持農業(yè)經營體制以家庭為主的原則，國家的政策也的確如此，在09年，中央明確規(guī)定，農民以承包方式獲得的土地使用權長久不變，這樣將集體的土地分給農民使用，并且建立在家庭的基礎上，能夠有效的促進農村經濟的發(fā)展。當時其發(fā)展是有一定限度的，所以需要結合現代化進行創(chuàng)新，進行科學的經營。隨著我國農業(yè)條件的改善，高新技術不斷的在農業(yè)中普及使用，農民的素質不斷的提升，則以家庭經營形式的農業(yè)生產將在新時代的步伐下快速發(fā)展。

三、解決當前農村經濟發(fā)展中問題的策略

國家經過改革開放，經濟飛快的增長，國家有能力拿出大量的財力來推動農村經濟的發(fā)展，最近幾年，國家出臺了大量的強農惠農政策，并設置了專門的強農惠農資金。所以必須抓住這個大好時機，進行農村經濟的不斷摸索，不斷提升農民的素養(yǎng)，以進行科學化的生產，最終改變小農生產模式，所以當前農村經濟的發(fā)展，需要從提高農民的素質，讓剩余勞動力走出去，同時引進資金以加快發(fā)展農村的社會事業(yè)，這就是當前農村經濟的出路。

1.提高農民整體素質

農村經濟的發(fā)展的核心是帶動農民的消費，增加其購買力，所以增加農民的收入就成為了目前迫切應該解決的問題。根據調查顯示，在05年到09年之間，農民的收入中有一半是來自外出打工的工資，從09年，政府的補貼有逐年增大的趨勢，但是僅僅依靠政府的補貼是不能夠大幅度提升農村的經濟的。這就需要從兩方面入手：

一方面提升農民的生產素質，普及職業(yè)教育并建立農民培訓體系，提升農民的就業(yè)素質和生產素質，使得農民可以在國家的大力扶持下走科學發(fā)展農業(yè)的道路，以增加農業(yè)生產的效率，來提升農民的收入。并且提升農民的生產素質，有利于機械化的普及和生態(tài)科學的種植方法的普及，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

另一方面提升農民的就業(yè)素質，將農村中過剩的勞動力轉移出去，不斷可以解決民工荒的問題，同時也能夠為農民的增收打下堅實的基礎。民工荒的問題是指農民缺乏相應的技術技能，不能適應工作的要求，這就需要提升其就業(yè)素質，建立相應的就業(yè)培訓機構，使得農民能夠掌握工作所需的知識，以找到合適的工作，慢慢的融入進去，成為城市居民。需要做到以下兩點：其一，普及高中教育，并對農民進行相應的技能培訓，使得農民工可以在城市中穩(wěn)定的工作；其二，一定程度的擴大城市的建設規(guī)模，完善農民工的住房、醫(yī)療、教育等社會保障，促進農民工向產業(yè)工人的轉化。轉移農村的過剩勞動力，在一方面縮小了農村人口的基數，降低了農業(yè)生產的成本，提升了農業(yè)生產的效益。

2.引進資金以加快發(fā)展農村的社會事業(yè)

提升農民的素質并把剩余勞動力轉出去以后，引進資金以加快發(fā)展農村的社會事業(yè)就要放在農村經濟發(fā)展的重要位置上面。目前，國家對向農村轉移的資金、技術、人才等都有一定的激勵機制，國家財政撥款也逐年的增多，同時各級財政也增加了資金的投入力度。所以要想使得農村的經濟有更好的發(fā)展前途，必須要發(fā)揮好農村金融的作用，引導信貸資金和社會資金向農村投入，并積極主動的鼓勵大學生到農村的工作當中去，科技、教育、衛(wèi)生、文化等各方面人才進入農村的，給予適當的補貼，并要加大農村建設，例如：農村社會事業(yè)、社會保障、基礎設施、人居環(huán)境的建設，以逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

四、結語

我國農村經濟發(fā)展好壞直接影響著社會主義建設的進程，目前我國的農村經濟還存在一定的問題，主要體現在農業(yè)基礎薄弱和農業(yè)生產的效率不高兩個方面。我國是一個人口大國，糧食發(fā)展在農村經濟中占有重要的地位，所以要想使得農村的經濟有一個好的前景，就需要從糧食安全入手，落實以家庭為基礎的農業(yè)經營體制，在這二個原則的基礎之上，提升農民的素質并引進資金，才能夠促進我國農村經濟又好又快的發(fā)展。

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