今年“五一”國際勞動節(jié)前的4月28日,習(xí)近平總書記在同全國勞動模范代表座談時提到:“必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位,充分發(fā)揮工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用”。這也正是我所期望的。我一直以為,中國現(xiàn)在正在進(jìn)行的現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程不能忽視“工人階級”這個群體。因此,我樂觀地認(rèn)為,“工人階級”這個曾經(jīng)非常風(fēng)光(工人階級曾被一次次推到“領(lǐng)導(dǎo)階級”的位置上:1957年,當(dāng)執(zhí)政者不能容忍知識分子的批評而決定反擊時,第一個或第二個動作就是在《人民日報(bào)》上登出“工人說話了”的文章;1960年代末作為文革主力的知識分子“造反”失控時,“工宣隊(duì)”被派到大學(xué)里和研究機(jī)構(gòu)里恢復(fù)秩序)的群體在公眾視野中沉寂了一段時間后,很可能再度被人關(guān)注,正所謂“前度劉郎今又來”??蓡栴}是,此(現(xiàn)今的)“工人階級”還是不是彼(20世紀(jì)80年代以前的)“工人階級”,也就是說構(gòu)成“工人階級”的人是否發(fā)生了變化?如果發(fā)生了變化,這個變化又是什么呢?這個問題很重要,需要說說清楚。
《現(xiàn)代漢語詞典(第6版)》(商務(wù)印書館2012年版657頁)注解:階級是指人們在一定的社會生產(chǎn)體系中,由于所處的地位不同和對生產(chǎn)資料關(guān)系的不同而分成的集團(tuán),比如工人階級。新中國成立60多年來工人階級的內(nèi)涵大致經(jīng)過了三次變化:第一次是新中國成立初期。那個時候,“工人階級”主要指產(chǎn)業(yè)工人。毛澤東等中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人按照政治和經(jīng)濟(jì)雙重標(biāo)準(zhǔn),對中國各階級進(jìn)行了劃分,在新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上構(gòu)建出 “四階級一階層”的社會階級階層模式,包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級,以及既與工人階級密切聯(lián)系又因特殊社會功能獨(dú)立于工人階級的管理者階層。這時的工人階級主要指產(chǎn)業(yè)工人,如制造、建筑、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的勞動者,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商業(yè)單位的勞動者被稱為職員;第二次是把知識分子納入“工人階級”的行列。1956年1月,周恩來總理在知識分子問題會議上代表中共中央提出了“知識分子的絕大多數(shù)已經(jīng)為社會主義服務(wù),已經(jīng)是工人階級的一部分”的論斷。但是隨著中國政治思想領(lǐng)域逐步進(jìn)入“以階級斗爭為綱”的軌道,知識分子階級屬性問題上的“左”的錯誤不斷發(fā)展。在全國范圍內(nèi)開展對知識分子的教育和改造運(yùn)動,實(shí)際上并沒有將知識分子作為工人階級的一部分。直到1978年,鄧小平在全國科學(xué)大會開幕式上的講話中強(qiáng)調(diào),我國知識分子 “絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級和勞動人民自己的知識分子,因此,可以說,己經(jīng)是工人階級的一部分”;第三次是把農(nóng)民工看成 “工人階級”的一部分。農(nóng)民工是指農(nóng)民戶籍身份還未能得以轉(zhuǎn)換,而又常年或大部分時間在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的被雇傭群體。上世紀(jì)80年代以來,隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速,大量農(nóng)民工開始出現(xiàn)。在2003年舉行的中國工會第十四次全國代表大會上,首次提出“一大批進(jìn)城務(wù)工人員成為工人階級的新成員”。農(nóng)民工大體可被分為兩類:一是離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工,他們在城市的廠礦、機(jī)關(guān)、商業(yè)、服務(wù)行業(yè)勞動;二是離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民工,在本鄉(xiāng)本村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或在附近城鎮(zhèn)的工廠、商店、機(jī)關(guān)勞動。從勞動關(guān)系上講,這兩種農(nóng)民工都應(yīng)該屬于工人階級。根據(jù)最新的數(shù)據(jù),我國農(nóng)民工總數(shù)約為2.6億人,其中外出務(wù)工人員1.64億人,在第二產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)民工占全部從業(yè)人員的60%以上,其中在加工制造業(yè)中占68.2%,在建筑業(yè)中80%;在第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)、零售、餐飲業(yè)中,農(nóng)民工占到52.6%以上。可以說,當(dāng)前農(nóng)民工已經(jīng)成為我國“工人階級”的“主力軍”了。
令人遺憾的是,還有一些瓶頸制約了這個“主力軍”發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為此,我建議:第一是把工人階級的主體逐漸培育成中等收入階層。其途徑(也是最重要的途徑)之一,就是大幅度提高其收入水平。必須改變“干得多、拿得少”的局面,必須改變“工人階級”等同于“無產(chǎn)者”的觀念,使其獲得“勞動者”和“財(cái)產(chǎn)所有者”雙重身份;第二是建立和完善職業(yè)教育與培訓(xùn)制度。工人階級(不包括知識分子和管理者)的絕大多數(shù)之所以在過去的改革過程中呈現(xiàn)向下流動的趨勢,其“文化資源”缺乏是其中一個重要原因。作為產(chǎn)業(yè)工人中“主力軍”的全部農(nóng)民工中僅有1/4的工人受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),超過六成工人只有初中以下文化水平,在許多行業(yè)都并不具有競爭力。因此,要建立完善職業(yè)教育與培訓(xùn)制度,增加工人階級占有文化資源的數(shù)量;第三是建立健全各種制度,促進(jìn)工人階級的團(tuán)結(jié),保障工人階級的合法權(quán)益。其實(shí),這些以前我都曾表述過,冒著被人說“老生常談”的風(fēng)險(xiǎn)再強(qiáng)調(diào)一次,是我認(rèn)為,這太重要了!