困境與路徑：舉辦本科層次高等職業(yè)教育之思考

□張 弛 張 磊 徐 莉

隨著職業(yè)教育向縱向高層級(jí)發(fā)展，舉辦本科層次高等職業(yè)教育，具備社會(huì)發(fā)展和國(guó)家政策等多元發(fā)展契機(jī)，并成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的重要組成部分。 鑒于本科層次高職教育的觀念認(rèn)識(shí)禁錮、學(xué)位制度性障礙和實(shí)施困境，筆者對(duì)于本科層次高職教育專業(yè)學(xué)位的種類、層次和授予資格認(rèn)定做出設(shè)計(jì)，并就此教育形式的承擔(dān)主體提出多元選擇。

一、本科層次高等職業(yè)教育的發(fā)展契機(jī)分析

（一）本科層次高等職業(yè)教育的政策驅(qū)動(dòng)

本科層次高等職業(yè)教育的發(fā)展離不開國(guó)家教育政策的大力驅(qū)動(dòng)。 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》明確指出現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建需以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為中心，并將終身教育理念融入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃之中。這必將促使職業(yè)教育層次發(fā)生上移，以滿足人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育部副部長(zhǎng)魯昕在2011 年5 月的全國(guó)職業(yè)教育與成人教育工作視頻會(huì)上，就現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建之議題，提出了發(fā)展本科及以上層次高職教育及其人才培養(yǎng)路徑的設(shè)想，并且將高端技能型專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)模式與制度建設(shè)作為提升現(xiàn)代職業(yè)教育支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的積極應(yīng)對(duì)策略。

（二）本科層次高等職業(yè)教育的社會(huì)實(shí)然訴求

首先，現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求于高層次技能型人才的供給，呼喚本科及以上層次職業(yè)教育。 社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是本科層次高職教育發(fā)展動(dòng)力之源，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程為本科層次高職教育提供了發(fā)展契機(jī)，我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)變革對(duì)技能型人才提出了更高層次需求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新型人才，更需要技術(shù)應(yīng)用型專業(yè)人才和高素質(zhì)技能勞動(dòng)者。但是現(xiàn)行的高等職業(yè)教育定位于專科層次，高職院校以三年制的專科人才培養(yǎng)體制為主，其畢業(yè)生的技能性特征指標(biāo)以及職業(yè)能力水平尚不能滿足社會(huì)對(duì)于高級(jí)技能型人才的高水平要求[1]。所以，舉辦本科及以上層次的高等職業(yè)教育成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型的緊迫訴求， 即積極試辦本科層次高職教育，并穩(wěn)步發(fā)展研究生層次高等職業(yè)教育試點(diǎn)[2]。

其次，受教育者對(duì)本科及以上層次職業(yè)教育的需求不可小覷。以高職學(xué)生為主體的高等職業(yè)教育受教育群體，希望高職教育能夠提升其職業(yè)在社會(huì)中的層次， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)體向社會(huì)上層流動(dòng)的愿望。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的層次、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量提出系統(tǒng)化要求，高等教育大眾化沖擊著受教者的教育理念，而且高職教育專科層次畢業(yè)生生存壓力日益增大，受教育者們希望高職教育能夠?qū)崿F(xiàn)其職業(yè)的發(fā)展，對(duì)高層次職業(yè)教育機(jī)會(huì)的需求愈加強(qiáng)烈[3]。職業(yè)教育的畢業(yè)生為實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)上的學(xué)歷與學(xué)位延續(xù)追求，亟需高層次教育機(jī)會(huì)，必然訴求于本科層次以及研究生層次高職教育，以實(shí)現(xiàn)其向社會(huì)上層流動(dòng)的可能性[4]。

（三）構(gòu)建與完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的應(yīng)然取向

舉辦本科層次高等職業(yè)教育是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然取向。我國(guó)正值社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)伴生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。 值此歷史性變革時(shí)期，構(gòu)建與完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為職業(yè)教育理論與實(shí)踐領(lǐng)域的應(yīng)然發(fā)展取向。 現(xiàn)代職業(yè)教育體系包含學(xué)制體系、資格體系、課程體系、管理體系等諸多子系統(tǒng)，具有教育制度的靈活性、教育對(duì)象的包容性、教育機(jī)會(huì)的開放性和實(shí)現(xiàn)途徑的多樣性等特征[5]。

天津大學(xué)劉春生教授在2002 年對(duì)于高職設(shè)置本科層次與完善高職的層次結(jié)構(gòu)發(fā)出積極倡議[6]。華東師范大學(xué)石偉平、徐國(guó)慶兩位學(xué)者在2003 年，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之必要性和技術(shù)體系之獨(dú)立性的二元視角提出了我國(guó)發(fā)展技術(shù)本科的緊迫性，并指出高職院校升格為本科院校的實(shí)踐發(fā)展路徑[7]。 廈門大學(xué)潘懋元教授在2005 年，著文提出建構(gòu)完整的、獨(dú)立的高等職業(yè)教育體系構(gòu)想，建議設(shè)置本科以及上層次職業(yè)教育[8]；他在2011 年再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展高職本科的客觀必要性[9]。

二、舉辦本科層次高等職業(yè)教育的困境

近年來我國(guó)本科層次高等職業(yè)教育還存在觀念認(rèn)識(shí)的誤區(qū)、學(xué)位制度性障礙和實(shí)踐性困境。

（一）本科層次高等職業(yè)教育的觀念認(rèn)識(shí)禁錮

發(fā)展本科層次職業(yè)教育的困境根源在于人們思想觀念層面的禁錮。 一方面，“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念定勢(shì)積重難返，鄙夷技能性勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)難以在短時(shí)間內(nèi)改變。 另一方面，我國(guó)長(zhǎng)期將高職教育定位于?？茖哟?，強(qiáng)化了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，致使職業(yè)教育“被認(rèn)為是一種低水平的、低成本的、僅僅是低層次的教育”（ 時(shí)任同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)吳啟迪教授2000 年12 月在全國(guó)本科院校高職教育協(xié)會(huì)的學(xué)術(shù)年會(huì)上講話）。 在功利化取向和傳統(tǒng)觀念的禁錮中，高職教育的社會(huì)認(rèn)可度不盡如人意，導(dǎo)致社會(huì)、家庭和學(xué)生誤認(rèn)為高職教育的地位低于普通高等教育，致使高等職業(yè)教育的吸引力缺乏，生源質(zhì)量難以保證。 在職業(yè)教育實(shí)踐過程中，由于職業(yè)教育人才培養(yǎng)的功利化、工具化與實(shí)用化傾向，發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育更加步履維艱。

（二）本科層次高等職業(yè)教育的制度性障礙

專業(yè)學(xué)位體系斷層成為阻礙本科及以上層次職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵制度障礙。 學(xué)位是“授予個(gè)人的一種終身稱號(hào)，表明稱號(hào)獲得者曾受教育的水平或已達(dá)到的學(xué)力水平”[10]。 我國(guó)現(xiàn)行的專業(yè)學(xué)位體系未設(shè)置與本科層次高等職業(yè)教育相對(duì)應(yīng)的專業(yè)學(xué)士學(xué)位。近年來國(guó)家大力發(fā)展高等職業(yè)教育并完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但是專業(yè)學(xué)位的斷層卻成為不可逾越的障礙，阻礙著本科及以上層次的高技能人才培養(yǎng)。 由于學(xué)位制度的闕如，高等職業(yè)教育成為“斷頭教育”，本科層次的高職畢業(yè)生遭遇專業(yè)碩士入學(xué)招考門檻的拒絕，受到工作單位的歧視。 這些現(xiàn)實(shí)性困境，致使職業(yè)教育悖于社會(huì)發(fā)展的公平原則。

（三）本科層次高等職業(yè)教育的實(shí)施困境

現(xiàn)今河北省已經(jīng)有四所高職院校舉辦本科層次高等職業(yè)教育的試點(diǎn)專業(yè)，由于實(shí)施體制實(shí)為專業(yè)“掛靠”于聯(lián)辦本科院校。承辦本科高職專業(yè)試點(diǎn)的高職院校在招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)等還存在諸多方面的實(shí)施困難。

其一，本科層次高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，未明晰其職業(yè)教育專業(yè)屬性。 由于“本科層次高等職業(yè)教育”與“應(yīng)用型本科教育”概念混淆，教育實(shí)踐者企圖模糊普通應(yīng)用型本科與本科層次高等職業(yè)教育的界線；未厘清本科層次高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的異質(zhì)性，即本科層次高職教育與?？茖哟胃呗毥逃?、應(yīng)用型本科教育在培養(yǎng)目標(biāo)上的差異度。 其二，本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置未能體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。本科層次專業(yè)的主辦院校未完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，在專業(yè)設(shè)置上因循守舊，未能夠跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求，征求企業(yè)行業(yè)的主導(dǎo)意見進(jìn)行專業(yè)論證以及具體設(shè)置。 其三，本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)課程體系固守學(xué)科體系結(jié)構(gòu)。為提升專業(yè)的理論性高度，本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)課程體系推崇普通本科教育三段式課程結(jié)構(gòu)，按基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的模式編排專業(yè)課程體系，過于強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)教育，致使教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性欠缺并脫離崗位實(shí)際，影響理論教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用的聯(lián)系，進(jìn)而影響到學(xué)生實(shí)踐能力的提高和技術(shù)技能的養(yǎng)成。其四，本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)存在著教學(xué)方法落后、教學(xué)形式單一、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)手段陳舊等問題。教學(xué)設(shè)備的投入與維護(hù)是高等職業(yè)教育保障機(jī)制中的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，更是影響本科層次高等職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。 目前，試辦本科層次高職教育專業(yè)的院校，其教學(xué)設(shè)備條件難以擔(dān)負(fù)高級(jí)技能型人才培養(yǎng)重任，致使實(shí)踐性課程及其課程實(shí)訓(xùn)的實(shí)施效果欠佳， 迫使教學(xué)依然陷在“感知教材—理解教材—鞏固知識(shí)—運(yùn)用知識(shí)” 的模式中，陷在以教師為中心、以課本為中心、以課堂為中心的“三中心”教學(xué)形式之中。 其五，本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)滯后，“雙師型”教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性建設(shè)機(jī)制尚未形成，專業(yè)教師的知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)踐能力未能真正達(dá)到相關(guān)要求[11]。 其六，本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)體系亟待完善。 其七，本科層次高等職業(yè)教育的校企合作模式未能深入開展。 由于上述問題與困境的存在，本科層次高等職業(yè)教育的發(fā)展難免在實(shí)踐操作層面走入誤區(qū)，陷入普通本科教育或高職專科層次教育兩個(gè)方向的巢臼。

此外，由于本科層次高等職業(yè)教育的招生規(guī)?？焖贁U(kuò)大，承辦院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資隊(duì)伍建設(shè)等基本的辦學(xué)條件及保障系統(tǒng)不能及時(shí)滿足需求。而且，生源質(zhì)量也是令人堪憂的重要問題，并有可能造成院校的持續(xù)性辦學(xué)困境。

三、舉辦本科層次高等職業(yè)教育的路徑探析

面對(duì)本科層次高等職業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇與困境，其初步的實(shí)施路徑應(yīng)發(fā)力于學(xué)位制度的完善以及教育承擔(dān)主體選擇兩個(gè)方面，筆者于此作初步構(gòu)想。

（一）本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)學(xué)位制度建設(shè)的基本構(gòu)想

我國(guó)本科層次高等職業(yè)教育的專業(yè)學(xué)位制度建設(shè)，亟待探索專業(yè)學(xué)士學(xué)位制度，更有待與專業(yè)碩士學(xué)位、專業(yè)博士學(xué)位的貫通，這既是學(xué)生發(fā)展的訴求，更是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是在激烈的全球性高等學(xué)校生源競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略舉措[12]。 筆者對(duì)于本科高職教育專業(yè)學(xué)位的種類、層次和授予資格認(rèn)定做出基本勾勒。

首先，建構(gòu)職業(yè)教育體系中具有完備類型與層次的學(xué)位體系。專業(yè)學(xué)位的種類界定與層次劃分是學(xué)位授予制度的基礎(chǔ)，而學(xué)位制度建設(shè)受到社會(huì)多元因素制約。社會(huì)的發(fā)展提出了人才的類型和層級(jí)需求，同時(shí)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)等諸多方面的發(fā)展也在不斷沖擊和催生高技能人才的學(xué)位教育體制，但是高等職業(yè)教育尚未形成完備的學(xué)位建制，難以回應(yīng)社會(huì)多元需求。 根據(jù)高等職業(yè)教育學(xué)位的功能及特點(diǎn)，本科及以上層次高職專業(yè)學(xué)士學(xué)位應(yīng)界定為“職業(yè)學(xué)位”、“技術(shù)學(xué)位”、“應(yīng)用學(xué)位”等類型，指向職業(yè)技能和應(yīng)用學(xué)術(shù)水平。應(yīng)用學(xué)術(shù)水平是指知識(shí)以及科研成果在實(shí)踐中的應(yīng)用能力表征。 在學(xué)位自身的連續(xù)性和周延性方面[13]，高等職業(yè)教育學(xué)位層次設(shè)置應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，暫時(shí)劃分為副學(xué)士（學(xué)制三年）、學(xué)士（學(xué)制四年）、碩士和博士層次。同時(shí)職業(yè)教育的學(xué)位與學(xué)術(shù)型學(xué)位相互銜接，貫通與完善人才培養(yǎng)體系。

其次，高等職業(yè)院校作為本科高職專業(yè)學(xué)位授予資格主體的路徑探索。本科層次高職教育專業(yè)學(xué)位授予資格的認(rèn)定是學(xué)位授予質(zhì)量的保證和前提，教育機(jī)構(gòu)必須通過資格的鑒定和審查取得學(xué)位授予資格。我國(guó)高等職業(yè)教育學(xué)位授予應(yīng)進(jìn)行高等職業(yè)院校授予主體的嘗試與探索。在符合我國(guó)現(xiàn)行學(xué)位管理體系要求的基礎(chǔ)上，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量、公正合理”的原則，經(jīng)過對(duì)學(xué)位授予院校（或單位）整體條件的嚴(yán)格審核和對(duì)學(xué)位授予專業(yè)的遴選審核，給予部分高職院校高職學(xué)位授予資格，積極探索學(xué)位授予資格主體認(rèn)定路徑的職業(yè)教育特色。 根據(jù)目前我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展水平，參照人才培養(yǎng)水平評(píng)估結(jié)果，國(guó)家學(xué)位委員會(huì)可授權(quán)各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)選擇辦學(xué)條件較好、辦學(xué)水平較高的國(guó)家示范、骨干高職院校，委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu)開展職業(yè)學(xué)士學(xué)位授予資格的認(rèn)定，通過對(duì)高職院校管理制度、師資水平、課程設(shè)計(jì)和學(xué)術(shù)活動(dòng)的評(píng)審，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校或?qū)I(yè)頒發(fā)職業(yè)學(xué)士學(xué)位授予資格。遴選條件優(yōu)越的高職院校按照上述認(rèn)定程序，開展學(xué)士和副學(xué)士學(xué)位的資格認(rèn)定，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校頒發(fā)相應(yīng)授予資格[14]。

（二）本科層次高等職業(yè)教育承擔(dān)主體的多元選擇

其一，重點(diǎn)本科院校的高職學(xué)院成為本科層次高等職業(yè)教育辦學(xué)主體。本科及以上層次高等職業(yè)教育實(shí)質(zhì)上是高等專業(yè)技術(shù)教育， 應(yīng)該包括大專、本科、研究生三個(gè)層次[15]。 重點(diǎn)本科院校的高職學(xué)院成為本科層次高等職業(yè)教育辦學(xué)主體，正是立足我國(guó)現(xiàn)有本科高等教育資源優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育的首選。重點(diǎn)本科院校的高職學(xué)院試辦學(xué)制四年的本科高職教育，有助于提升高等職業(yè)教育的社會(huì)地位和整體實(shí)力， 滿足社會(huì)多樣化需求，為受教育者提供更廣泛的選擇機(jī)會(huì)。 從專業(yè)學(xué)位的定義及特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)及方式、招生對(duì)象及學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)等來看，本科院校高職學(xué)院專業(yè)具有鮮明的應(yīng)用性和職業(yè)性特點(diǎn)[16]，具備設(shè)置本科及以上層次高等職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)的基本條件。其實(shí)施層面的建設(shè)路徑應(yīng)注意強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐性技術(shù)能力，培養(yǎng)具有扎實(shí)理論知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用能力和技術(shù)研發(fā)能力的高層次應(yīng)用型本科生和研究生。

其二，地方應(yīng)用本科院校改制為本科層次職業(yè)院校。 地方應(yīng)用型本科院校作為高等教育的生力軍，是舉辦本科及以上層次高等職業(yè)教育的重要力量。 隨著我國(guó)高層次職業(yè)技術(shù)教育（包括專業(yè)學(xué)位教育） 的發(fā)展， 高等教育的格局應(yīng)重新定位，將1999 年高等教育擴(kuò)招后的新建本科院校以及地方應(yīng)用型本科院校改制為本科層次高等職業(yè)院校，是應(yīng)對(duì)高等教育市場(chǎng)嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)和院校生存危機(jī)的良好選擇。通過政策引導(dǎo)、評(píng)估甄別，按照本科層次職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的崗位要求調(diào)整其培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格、專業(yè)類型結(jié)構(gòu)及其教學(xué)模式，準(zhǔn)確定位本科層次高職教育的人才培養(yǎng)。這種路徑選擇有利于地方應(yīng)用型本科院校的轉(zhuǎn)軌變型和辦出特色，有利于提升本科及以上層次高等職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知度和美譽(yù)度， 有利于高效率利用現(xiàn)有的高等教育資源，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提高。地方應(yīng)用本科院校承辦本科及以上層次高等職業(yè)教育，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)以下三個(gè)方面內(nèi)容[17]。 第一，本科層次高等職業(yè)院校的辦學(xué)特色定位。本科層次高職教育的辦學(xué)特色是此類教育的生命重心，辦學(xué)特色定位折射出院校辦學(xué)的理念與骨干專業(yè)的秉性與內(nèi)涵。地方應(yīng)用本科院校作為本科層次高職的辦學(xué)主體，不僅能夠充分發(fā)揮本科教育層次的專業(yè)積淀，更能夠依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位辦學(xué)特色以及專業(yè)建設(shè)方向。這兩方面優(yōu)勢(shì)應(yīng)得到發(fā)掘與重視，進(jìn)而準(zhǔn)確規(guī)劃院校的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略與微觀內(nèi)涵建構(gòu)，推進(jìn)特色辦學(xué)理念。第二，本科層次高等職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)。學(xué)校辦學(xué)特色的定位體現(xiàn)于專業(yè)建設(shè)之中，專業(yè)建設(shè)是全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本，應(yīng)面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，建設(shè)技術(shù)應(yīng)用型專業(yè)，注重學(xué)生專業(yè)實(shí)踐性能力的培養(yǎng)，注重校企合作在專業(yè)建設(shè)中的重要作用。 第三，本科層次高等職業(yè)院校的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。本科層次高等職業(yè)院校應(yīng)制定有利于“雙師型”教師隊(duì)伍成長(zhǎng)的激勵(lì)政策，通過校企合作機(jī)制，培養(yǎng)教師的理論知識(shí)能力、專業(yè)實(shí)踐能力以及科研能力。

其三，條件成熟的高職院校成為本科層次高等職業(yè)教育承擔(dān)主體。遴選并升格少量?jī)?yōu)秀高職院校為本科職業(yè)院校，是職業(yè)教育實(shí)踐中呼聲較高的一種路徑選擇。 目前全國(guó)示范性高職院校和骨干院校， 均在積極承辦或是籌辦高等職業(yè)教育本科專業(yè)，這也成為高職院校綜合實(shí)力提升的表征。 我國(guó)的本科層次高等職業(yè)教育應(yīng)鼓勵(lì)有條件的發(fā)達(dá)地區(qū)以及部分示范性高職院校和骨干院校試辦本科高職教育的專業(yè)，進(jìn)而遴選出少數(shù)具有較強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的高等職業(yè)院校升格為本科層次高職院校[18]，這些院校應(yīng)具備辦學(xué)歷史悠久、條件優(yōu)越、定位準(zhǔn)確、成效突出、行業(yè)背景厚重、輻射能力較強(qiáng)、社會(huì)影響較大等多方面優(yōu)勢(shì)。此種發(fā)展路徑對(duì)于獨(dú)立設(shè)置的高職院校傳承創(chuàng)新、辦出特色極具益處。此外，在高職院校與普通高校的交流與合作基礎(chǔ)上形成 的“雙主體式”發(fā)展本科層次高等教育，也是當(dāng)今理論界的熱議路徑之一，并具有實(shí)踐可行性。 高職院校要聯(lián)合新的陣營(yíng)， 要同傳統(tǒng)的普通高校建立聯(lián)系，借助他們豐富的教育資源， 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，節(jié)約培養(yǎng)費(fèi)用，高效實(shí)施本科及以上層次職業(yè)技術(shù)教育。 在當(dāng)今高等職業(yè)教育體系亟待完善與成熟之際，“雙主體式”發(fā)展本科層次高等教育的合作模式能夠達(dá)到兩類院校共贏式發(fā)展，不失為高等職業(yè)教育辦學(xué)層次上移的理想路徑。

綜上所述，面對(duì)本科及以上層次高等職業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇與困境，本科及以上層次高等職業(yè)教育的籌劃和探索，需從學(xué)位制度完善和承擔(dān)主體選擇兩個(gè)方面著力，借力于現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建與完善，積極改革并推進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育層次上移式發(fā)展。

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