高校學生黨支部建設的創(chuàng)新與實踐

◆鄧曉文

(遼寧大學國際關系學院)

黨的十八大報告中明確提出了“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”的工作要求。學生黨支部作為高校的基層黨組織，在實際工作中發(fā)揮著團結帶領全體學生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的關鍵作用。加強大學生黨支部建設，是高校黨建工作的重要組成部分，對發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學生思想政治教育工作具有重大而深遠的意義。

一、當前高校黨支部建設中存在的問題

一是學生黨支部凝聚力戰(zhàn)斗力亟待提高。近年來，隨著高校擴招、學生規(guī)模擴大，學生黨員及入黨積極分子的人數激增，學生黨建工作量明顯加大，然而在實際工作中學生黨支部主要認真落實了基層黨支部的組織發(fā)展工作職責，而忽略了政治理論學習、黨員的教育和管理、密切聯(lián)系群眾等方面的職責。目前，絕大多數高校學生黨支部書記由輔導員擔任，由于日常事務較多，對于黨支部建設投入的精力有限，業(yè)務上也有待于進一步加強，難以全面兼顧基層黨支部的各項工作。承擔黨支部工作的學生黨員也存在學習壓力較大、理論功底不足等問題。

二是學生黨員的培養(yǎng)和教育有待加強。黨支部應該始終重視黨員的培養(yǎng)和教育工作。學生黨員的培養(yǎng)和教育還需要不斷加強，一些學生黨支部中存在著“重發(fā)展，輕教育”的現象，忽略了黨員的再教育工作，黨支部在發(fā)展黨員前，都對發(fā)展對象進行了認真考察，但發(fā)展黨員之后，忽視對學生黨員的政治學習和理論修養(yǎng)的再教育。導致有的學生黨員的政治理論素養(yǎng)不高，甚至有極少數黨員價值觀念模糊，政治立場不堅定。在組織發(fā)展數量方面，存在著過分追求學生黨員發(fā)展的數量，而忽視學生黨員質量的現象，導致少數學生的入黨動機不端正，只關注在組織上盡快入黨，而不去考慮自己如何從思想上入黨，有的黨員不能很好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，有損于黨員隊伍形象，影響了黨組織在廣大學生中的威信。

三是黨支部教育活動缺乏創(chuàng)新?；鶎狱h支部、共青團學生會是開展大學生思想政治教育的重要陣地。學生黨支部需要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內容，增強活動吸引力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。在實際工作中，許多支部存在組織生活形式單一，內容單調，理論說教多，實踐鍛煉少，學生黨員參與熱情不高等問題，支部活動難以吸引廣大黨員和積極分子的參與，黨支部的風采難以充分展示給全體大學生。

二、高校黨支部工作的創(chuàng)新與實踐

一是高度重視基層黨支部建設。在支部建設方面，首先，要嚴格選拔和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的黨員干部隊伍，黨支部書記和支部成員的工作能力、領導藝術等方面的能力在很大程度上決定著黨支部的戰(zhàn)斗力。因此，各基層黨委、黨總支要高度重視黨支部隊伍的建設工作。黨支部書記可以由負責學生工作的副書記、輔導員擔任，支部委員應該由那些黨性強、素質高、能力好、作風正、學生群體認可度高的學生黨員擔任。同時要明確黨支部書記與支部委員的具體職責，保障支部黨建工作的有效貫徹落實，促進支部組織形成合力，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。其次，黨支部的各項工作應該有程序規(guī)范、制度健全，確保學生黨支部各項工作有章可循、有制可依。通過健全黨員會議制度、黨支部會議制度、民主生活會議制度、黨課制度等學生黨支部的管理制度，規(guī)范學生黨支部工作程序。第三，黨支部的建制要充分考慮黨員和積極分子的人數、學生的專業(yè)、年級、班級等因素。堅持“以學生為本”的理念，結合各院系學生黨員的實際情況，創(chuàng)建不同的黨支部模式，最大程度的保持黨支部的影響力。

二是加強黨員隊伍培養(yǎng)力度。針對“重發(fā)展，輕教育”的現象。學生黨支部應該積極探索學生黨員培養(yǎng)和教育的有益途徑，扎實開展黨員教育工作。在實際工作中，可以通過建立健全黨員考核與民主評議制度，對學生黨員的政治思想表現、學習成績、遵章守紀等進行評價。我單位承擔的“共產黨員工程”并連續(xù)四年開展的學生黨員述責活動是對黨員隊伍培養(yǎng)的積極探索，述責活動每年年末進行，全體黨員需要認真總結自己一年以來履行黨員義務和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的情況，以及在專業(yè)學習、工作、生活等各方面所取得的成績，并嚴格對照黨章中黨員的標準，認真查找自己的缺點和不足，深入開展批評與自我批評，實事求是地撰寫述責報告。黨員述責活動包括黨員集中學習、黨的理論知識考試、學生黨員面向班級同學述責、優(yōu)秀學生黨員評選等環(huán)節(jié)，在學生中產生了積極的影響，述責活動使每名學生黨員及廣大入黨積極分子都接受了一次理想信念教育，強化了黨員的責任義務意識，激發(fā)了學生黨員學習和工作的積極性和主動性，加強了黨員隊伍建設，學生黨員認可度明顯增強。

三是嚴格組織發(fā)展工作，把好入口關。嚴把黨員發(fā)展的關口對于提升黨支部的影響力具有十分重要的意義，有利于在普通同學和積極分子中樹立良好的黨支部形象，創(chuàng)建優(yōu)秀黨支部。注重前期培養(yǎng)考察、規(guī)范發(fā)展程序、健全管理制度是做好組織發(fā)展工作的基礎。對準備發(fā)展入黨的大學生要進行綜合考察，既要考察其政治素質、學習成績，也要考察其入黨動機、理想信念;既要考察其平時表現、群眾基礎，更要考察其在關鍵時刻的表現和在重大政治問題上的態(tài)度和立場。在實際工作中要全面考察積極分子的政治思想狀況和德、智、體全面發(fā)展情況，注重其學習、工作、生活實際表現，內容包括:政治品質，思想覺悟，是否熱心社會工作，能否熱情為集體為同學服務，在同學中是否有較高威信，學習成績如何，入黨動機是否端正等?？疾榉绞綉扇〔殚啓n案、與本人談話、與培養(yǎng)考察人談話等多種方式進行。要建立健全入黨申請人考核制度、入黨積極分子培訓培養(yǎng)制度、黨員培養(yǎng)聯(lián)系人定期報告制度，嚴格民主評議制度、積極分子和發(fā)展對象調查公示制度、發(fā)展對象考察制度、發(fā)展對象預審制度等，積極征求廣大教師和學生對擬發(fā)展對象的意見和建議，建立規(guī)范化的入黨積極分子確定、培養(yǎng)、考察、發(fā)展制度，嚴把組織發(fā)展入關口。

四是堅持以人為本開展黨支部活動。堅持以學生為本，靈活多樣、貼切實際的學生黨支部組織生活形式，能夠增強組織生活的吸引力，能激發(fā)廣大學生黨員積極參與，從而有效地促進學生黨支部組織生活質量的提升。學生黨支部的組織生活要具有時代氣息，符合學生的個性特點和高校學生工作的特性。把學生黨員廣泛關注的時事政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務、專業(yè)學習等內容結合起來，讓學生在學習中提升政治素養(yǎng)，在實踐中鍛煉黨性品格。支部活動還應當依托網絡新媒體，利用微博、博客等大學生高度關注的媒體開展支部活動，借助網絡信息量大、快捷等優(yōu)勢，建立網上在線學生黨校、開辟網上學生黨支部園地等，主動占領學生黨建工作新陣地，擴大學生黨支部組織生活的影響力。

［1］張彥，陸錫漢.新時期高校班級學生黨支部組織生活的現狀與對策.教育與職業(yè)，2010，(17).

［2］黃平.新形勢下高校創(chuàng)建學習型學生黨支部探索.學校黨建與思想教育，2010，(9).

［3］王漢林，趙煒.高校學生黨建工作30年的歷程、成就與經驗.2008，(6).