高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育基地建設(shè)初探

申 堃 李獻(xiàn)平 鄧亞楠 李 元

（北京中醫(yī)藥大學(xué)，北京100029）

隨著國(guó)家教育改革的不斷推進(jìn)，社會(huì)對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不斷深入，繼續(xù)教育成為構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分。在繼續(xù)教育體制改革創(chuàng)新不斷深入的背景下，繼續(xù)教育基地建設(shè)已成為繼續(xù)教育工作創(chuàng)新發(fā)展的新方向。

高等中醫(yī)藥院校作為中醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源的提供者，具有優(yōu)越的辦學(xué)條件，良好的文化氛圍，豐富的教學(xué)資源，高層次的師資隊(duì)伍，舉辦繼續(xù)教育是學(xué)校的重要職能和社會(huì)責(zé)任。因此，國(guó)家中醫(yī)藥管理局相繼在各地高等中醫(yī)藥院校批準(zhǔn)成立了一批繼續(xù)教育基地，主要包括：中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)學(xué)科培訓(xùn)基地、農(nóng)村中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)基地和城市社區(qū)中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)基地等3類(lèi)繼續(xù)教育基地。通過(guò)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)，對(duì)中醫(yī)藥繼續(xù)教育發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用，并逐步形成布局合理、分工明確、特色突出、管理規(guī)范的，由多層次、多類(lèi)別中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地組成的中醫(yī)藥繼續(xù)教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。

北京中醫(yī)藥大學(xué)作為中醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)院校，也積極參與中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)工作。2010年，學(xué)校向教育部申請(qǐng)參加 “高等學(xué)校繼續(xù)教育示范基地”建設(shè)項(xiàng)目，獲得教育部批準(zhǔn)后，成為首批50所繼續(xù)教育示范基地建設(shè)高校。2011年，學(xué)校被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為國(guó)家中醫(yī)藥管理局城市社區(qū)中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)示范基地，中醫(yī)診斷學(xué)、中醫(yī)急診等11個(gè)學(xué)科被評(píng)為國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)學(xué)科繼續(xù)教育基地。本文通過(guò)研究高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育基地建設(shè)情況，探索中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，為更好地開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)工作提供參考。

1 高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地定位及作用

1.1 高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的定位 所謂繼續(xù)教育基地，是指能根據(jù)繼續(xù)教育的目的、任務(wù)和要求，具備相應(yīng)辦學(xué)條件，能組織實(shí)施繼續(xù)教育任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或辦學(xué)實(shí)體。高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地就是依托高等中醫(yī)藥院校的教育和科研優(yōu)勢(shì)，根據(jù)社會(huì)及中醫(yī)藥行業(yè)需求，整合學(xué)校繼續(xù)教育資源，能提供特定的中醫(yī)藥繼續(xù)教育服務(wù)，并集繼續(xù)教育項(xiàng)目研發(fā)、教學(xué)、管理為一體的綜合實(shí)踐體。高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地應(yīng)以教育服務(wù)為宗旨，以辦學(xué)質(zhì)量為基礎(chǔ)，建立健全管理制度，融合現(xiàn)代教育技術(shù)手段，探索建立規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建優(yōu)秀品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，逐步建立適合中醫(yī)藥繼續(xù)教育發(fā)展的長(zhǎng)效模式。

1.2 建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的重要意義 在新形勢(shì)下，中醫(yī)藥繼續(xù)教育發(fā)展必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向配置教育資源，以培養(yǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所需的綜合型、應(yīng)用型、創(chuàng)造型的復(fù)合人才為宗旨，充分發(fā)揮利用信息時(shí)代的高科技教育手段，提供多種適合學(xué)員實(shí)際需要的繼續(xù)教育形式，從而使繼續(xù)教育達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

因此，高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地作為高層次中醫(yī)藥繼續(xù)教育的實(shí)踐單位，對(duì)于探索研究中醫(yī)藥繼續(xù)教育辦學(xué)模式的創(chuàng)新，中醫(yī)藥遠(yuǎn)程教育模式與繼續(xù)教育模式的影響關(guān)系，以及如何建立融合現(xiàn)代信息技術(shù)和中醫(yī)藥傳統(tǒng)教育方式于一體的繼續(xù)教育新模式等方面具有積極作用。建立高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育示范基地對(duì)于發(fā)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育事業(yè)，滿足醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)需求，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2 高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)內(nèi)涵

2.1 搭建高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育建設(shè)平臺(tái) 高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育工作必須結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，整合校內(nèi)各種繼續(xù)教育資源，理順繼續(xù)教育管理體制，明確繼續(xù)教育工作的管理單位，制定并完善繼續(xù)教育管理制度，調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)院參與繼續(xù)教育的積極性和主動(dòng)性，可以通過(guò)“構(gòu)建一個(gè)體系，打造二類(lèi)團(tuán)隊(duì)，形成多個(gè)機(jī)制”，組建學(xué)校的繼續(xù)教育管理平臺(tái)，包括：

構(gòu)建一個(gè)體系：形成以學(xué)校繼續(xù)教育管理部門(mén)為支撐，以臨床教學(xué)醫(yī)院為臨床實(shí)訓(xùn)基地，以繼續(xù)教育學(xué)院或網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院為服務(wù)平臺(tái)，建立多層次、多形式的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的繼續(xù)教育體系。

打造二類(lèi)團(tuán)隊(duì)：建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主管的管理團(tuán)隊(duì)，在各單位打造若干個(gè)繼續(xù)教育師資團(tuán)隊(duì)，通過(guò)建設(shè)一批繼續(xù)教育品牌項(xiàng)目，形成高校在中醫(yī)藥繼續(xù)教育領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。

形成多個(gè)機(jī)制：形成 “中醫(yī)藥遠(yuǎn)程教育與繼續(xù)教育合作機(jī)制”、“中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目遴選和評(píng)價(jià)機(jī)制”以及 “中醫(yī)藥繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建機(jī)制”等管理評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)機(jī)制建設(shè)，不斷提升中醫(yī)藥繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè)水平。

2.2 廣泛開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育研究 高等中醫(yī)藥院校必須結(jié)合學(xué)校自身特色，研究分析中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地面向中醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)或區(qū)域開(kāi)展基于終身學(xué)習(xí)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及需求，探索高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的辦學(xué)與服務(wù)定位、主要任務(wù)、發(fā)展模式、管理體制與運(yùn)行機(jī)制等，探索中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地面向中醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)或區(qū)域開(kāi)展基于終身學(xué)習(xí)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，特別是非學(xué)歷中醫(yī)藥繼續(xù)教育的培訓(xùn)創(chuàng)新模式，開(kāi)展不同類(lèi)型中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換的研究，開(kāi)展內(nèi)容系統(tǒng)、針對(duì)性、實(shí)用性、先進(jìn)性較強(qiáng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)研究工作，建立適合成人學(xué)習(xí)者多樣化學(xué)習(xí)需求的中醫(yī)藥繼續(xù)教育的課程、資源，以及培訓(xùn)體系、證書(shū)體系、評(píng)價(jià)制度和培訓(xùn)管理制度等。

3 高校中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)存在的問(wèn)題及建議

目前，高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育基地建設(shè)正處于發(fā)展探索階段，高校在發(fā)展繼續(xù)教育的同時(shí)，還須認(rèn)識(shí)和重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題，才能更好地實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的全方位發(fā)展。

3.1 增強(qiáng)學(xué)校重視 提升繼續(xù)教育水平 繼續(xù)教育既是高等教育社會(huì)服務(wù)職能的延伸，又是構(gòu)建終身教育體系的重要組成部分，社會(huì)化的繼續(xù)教育反過(guò)來(lái)可以給學(xué)校提供有效信息反饋，使高校獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。高等中醫(yī)藥院校參與中醫(yī)藥繼續(xù)教育，有利于促進(jìn)學(xué)校的分化和綜合，有利于促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展。因此，高等中醫(yī)藥院校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的重要意義，從教育改革入手，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化繼續(xù)教育觀念，把開(kāi)辦繼續(xù)教育作為學(xué)校服務(wù)社會(huì)和服務(wù)行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本任務(wù)，充分利用當(dāng)前國(guó)家推進(jìn)繼續(xù)教育基地建設(shè)的良好時(shí)機(jī)，積極拓展中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，研究完善繼續(xù)教育基地建設(shè)，使高校成為開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育的主要力量，成為探索創(chuàng)新繼續(xù)教育改革的實(shí)踐者。

3.2 適應(yīng)市場(chǎng)需求 轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念 高校繼續(xù)教育以服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)為主要職責(zé)，辦學(xué)導(dǎo)向必須以適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)需求為基礎(chǔ)，隨著高等教育入學(xué)率的不斷提高，大學(xué)教育由精英型教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，繼續(xù)教育的辦學(xué)重點(diǎn)必然會(huì)由學(xué)歷教育，轉(zhuǎn)向非學(xué)歷教育培訓(xùn)為主，由過(guò)去的 “小成教”向全行業(yè)、全社會(huì)的 “大成教”轉(zhuǎn)變。在此背景下，高校繼續(xù)教育必須面向市場(chǎng)求發(fā)展，必須參與到教育培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去，創(chuàng)建適應(yīng)學(xué)員需求的繼續(xù)教育項(xiàng)目，這就給高校的繼續(xù)教育工作提出了更高、更全面的要求。因此，單靠學(xué)校一個(gè)部門(mén)來(lái)?yè)?dān)負(fù)繼續(xù)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)校必須適應(yīng)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)繼續(xù)教育基地建設(shè)，建立和完善若干個(gè)整體優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、學(xué)術(shù)互補(bǔ)、質(zhì)量可靠、效益高的教育教學(xué)工作體系或工作單元。建立起一種學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間廣泛聯(lián)系與溝通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。只有這樣才能使繼續(xù)教育靈活適應(yīng)市場(chǎng)需求，才能獲得社會(huì)的認(rèn)可，獲得更廣闊的發(fā)展空間。

3.3 改革教學(xué)模式 加強(qiáng)師資培養(yǎng) 中醫(yī)藥繼續(xù)教育存在著其教育的特殊性，它與普通高等教育不同，繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容必須突出實(shí)用性原則，以解決學(xué)員實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以講授新理論、新方法、新技術(shù)和新信息為教學(xué)重點(diǎn)，是一種面向全行業(yè)的、多層次的社會(huì)性教育。因此，一方面，要不斷改革繼續(xù)教育教學(xué)模式，將原有的單一課堂教師講課式教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式教學(xué)，比如各類(lèi)進(jìn)修班、培訓(xùn)班、研修班、提高班、學(xué)術(shù)會(huì)、研討會(huì)等，可以利用多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，通過(guò)電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)信息資源共享等來(lái)開(kāi)展遠(yuǎn)程中醫(yī)藥繼續(xù)教育，跨越時(shí)間和空間的限制，減少受教育者的工作矛盾和學(xué)習(xí)成本，為開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育提供更大方便；另一方面，要選拔培養(yǎng)繼續(xù)教育教師隊(duì)伍，從事繼續(xù)教育的教師應(yīng)當(dāng)與不同于普通高校教師，其應(yīng)具備適應(yīng)繼續(xù)教育發(fā)展的特殊素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的新動(dòng)向，掌握中醫(yī)藥發(fā)展的新信息，能夠滿足受教育者增新、拓寬知識(shí)的要求，了解教育對(duì)象的心理特征和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，掌握有效的教學(xué)方法，切實(shí)做到按需施教，因人施教，引人入勝。

綜上，高等中醫(yī)藥院校只有通過(guò)不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育基地建設(shè)，不斷拓展繼續(xù)教育工作，以致力于開(kāi)展面向滿足行業(yè)和社會(huì)需求的中醫(yī)藥繼續(xù)教育培訓(xùn)為己任，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段實(shí)施培訓(xùn)，開(kāi)展更廣泛的在職從業(yè)人員的中醫(yī)藥繼續(xù)教育培訓(xùn)，建立優(yōu)秀繼續(xù)教育品牌項(xiàng)目，成為引領(lǐng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育培訓(xùn)的開(kāi)拓者，才能繼承和創(chuàng)新中醫(yī)藥教育，更好的為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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