建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨思想探源

文 斌

（中共懷化市委黨校 黨史黨建教研部，湖南 懷化 418000）

學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)思想的提出，是在批判吸收古代治國理政中的若干寶貴思想，繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的論述，借鑒國外學(xué)習(xí)型組織和政黨變革的相關(guān)理論提出來的，是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的新貢獻(xiàn)。

一、中國古代治國理政中的“修身”、“民本”、“變法”的思想

1、古代治國理政中的“修身”思想。中華民族一直都是重視禮義道德的民族，很早就確立了修身正己立德為人從政之根本。從古代為政者的正心、修身、齊家、治國、平天下這一治理程序來看，只有加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，端正自身的品行，才能管理國家和社會(huì)。如孔子說：“正者，政也。子帥以正，孰敢不正？其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”?？梢?，修身乃為政者治國之本。那么為政者如何修身呢？一曰立德。西漢劉向所說的：道德不厚者，不可使民；東漢張衡所說的：不患位之不尊，而患德之不崇；東漢王符所說的：德不稱其任，其禍必酷；唐太宗所說的：若安天下，必先正其身；唐張九齡所說的：不能自律，何以正人？孫中山也論道：有了很好的道德，國家才能長治久安。這些思想強(qiáng)調(diào)的都是修身正己立德的本根作用。二曰慎獨(dú)。為官者在官德修養(yǎng)中要慎獨(dú)，常懷慎獨(dú)之心，保持官德的純潔性，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕?！睘楣僬叩难孕芯哂斜砺首饔茫蕬?yīng)謹(jǐn)言慎行，要言必信，行必果。三曰倡學(xué)。我們中華民族是重視學(xué)習(xí)的民族，在古代傳統(tǒng)經(jīng)典中有諸多論述，如孔子曰：“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說乎”，“學(xué)而優(yōu)則仕，仕而優(yōu)則學(xué)?！本褪钦f學(xué)習(xí)是為官從政的基礎(chǔ)，修身立本之根。漢代劉向說：“少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如炳燭之明”，學(xué)習(xí)是一個(gè)持續(xù)的過程，要活到老，學(xué)到老，這里面蘊(yùn)含著學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的寶貴思想。

2、古代治國理政中的“民本”思想。勤于政事，勵(lì)精圖治，是治國理政的基礎(chǔ)和對為政者的基本要求，不勤無以成事。以人為本，民為邦本是古代治國理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是政治興衰的關(guān)鍵所在。無論是進(jìn)步思想家，還是帝王、公卿士大夫，都認(rèn)識到民眾在立國興邦中的重要性，因此主張勤政愛民。荀子有君舟民水、水可載舟亦可覆舟的著名比喻，唐太宗李世民也深刻地認(rèn)識到：“君依于國，國依于民?？堂褚苑罹?，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國亡”。沒有民眾就沒有國家，沒有國家也就沒有國君。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)勤政思想帶有濃厚的封建色彩，勤政保民本身不是目的，只是維護(hù)皇權(quán)的手段。但探討傳統(tǒng)勤政愛民思想，對于強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“公仆”意識，建設(shè)服務(wù)型政黨仍然有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3、古代治國理政中的“變法”思想。古代“變法”是統(tǒng)治階級（集團(tuán)）內(nèi)部的有識之士適應(yīng)歷史發(fā)展的需要，對政策和制度所進(jìn)行的自我調(diào)整和完善。中國古代歷史在一定程度上說也是一部變法改革的歷史，政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、軍事的各種各樣的變法改革，貫穿了中國奴隸社會(huì)和封建社會(huì)的全過程，載入史籍的也有數(shù)十起，著名的有北魏孝文帝改革、王安石變法、張居正改革等等。由于變法改革，不斷地化解矛盾，振衰起弊，從而推動(dòng)中國不斷向前發(fā)展。

二、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的論述

1、學(xué)習(xí)是無產(chǎn)階級政黨發(fā)展壯大的基石。馬克思主義經(jīng)典作家歷來重視無產(chǎn)階級政黨的學(xué)習(xí)。恩格斯曾指出：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪個(gè)方面學(xué)習(xí)都不如從自己所犯錯(cuò)誤的后果中學(xué)習(xí)來得快”①；盡管他們沒有提出過學(xué)習(xí)型政黨的概念，但在他們的理論中卻包含有豐富的政黨學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。迄今，這些觀點(diǎn)仍然閃耀著真理的光芒，為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的形成提供了思想源泉。第一，無產(chǎn)階級政黨需要學(xué)習(xí)革命理論。革命不是蠻干，需要科學(xué)的革命理論作為指導(dǎo)，每個(gè)革命者都必須刻苦學(xué)習(xí)革命理論。馬克思指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量去摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。”②無產(chǎn)階級政黨及黨員要刻苦學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦。對于無產(chǎn)階級政黨來說，學(xué)習(xí)問題不僅僅是一個(gè)一般的增長知識、增長學(xué)問的問題，而首先是一個(gè)政治問題。第二，無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政后更要學(xué)習(xí)。十月革命前，列寧要求全黨成員“要理智地、自覺地、有效地投身革命，就必須學(xué)習(xí)”。當(dāng)蘇共成為執(zhí)政黨后，列寧進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們一定要給自己提出這樣的任務(wù)：第一是學(xué)習(xí)，第二是學(xué)習(xí)，第三還是學(xué)習(xí)”③。列寧認(rèn)為，要加強(qiáng)調(diào)查研究，把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，少來一些政治空談，少發(fā)一些書生的議論。這些經(jīng)典論述蘊(yùn)含豐富的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的思想。

2、做“人民的公仆”是無產(chǎn)階級政黨的政治本質(zhì)。在無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)立之初，馬克思恩格斯就指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)?！笨梢哉f，無產(chǎn)階級政黨就是全體人民利益和意志的集中代表，這也是無產(chǎn)階級政黨先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。馬克思恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，更加明確提出了無產(chǎn)階級政黨在奪取國家政權(quán)，建立無產(chǎn)階級的統(tǒng)治，爭得無產(chǎn)階級民主，用社會(huì)公仆來代替社會(huì)主人；要實(shí)行人民管理制，所有的公職人員都是人民的勤務(wù)員，“社會(huì)的負(fù)責(zé)的公仆”，必須為人民服務(wù)；對不稱職的人員隨時(shí)可以撤換、罷免、監(jiān)督，防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會(huì)的公仆變?yōu)樯鐣?huì)的主人。列寧在探索無產(chǎn)階級執(zhí)政黨如何建設(shè)社會(huì)主義時(shí)尖銳地指出，對于執(zhí)政的共產(chǎn)黨來說，“最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一，就是脫離群眾”，“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾，整個(gè)機(jī)器就要散架?！笨梢哉f，列寧在執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)踐探索中，創(chuàng)造性地把握了無產(chǎn)階級政黨服務(wù)人民群眾利益的本質(zhì)。

3、堅(jiān)持用“發(fā)展著的理論”指導(dǎo)實(shí)踐是無產(chǎn)階級政黨永葆活力的源泉。馬克思恩格斯指出：“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的?！边@就是說理論是實(shí)踐的產(chǎn)物，這就要求無產(chǎn)階級政黨在革命建設(shè)實(shí)踐中辯證看待政黨的思想理論。馬克思恩格斯就在《宣言》德文版序言中坦誠地承認(rèn)：“那些革命措施根本沒有特別的意義。這個(gè)綱領(lǐng)現(xiàn)在有些地方已經(jīng)過時(shí)了，對社會(huì)主義文獻(xiàn)所作的批判，在今天看來是不完全的，就其實(shí)際運(yùn)用來說今天畢竟過時(shí)了，因此政治形勢已經(jīng)完全改變”。此后，馬克思恩格斯還多次強(qiáng)調(diào)，他們的理論不是教條而是行動(dòng)的指南，是發(fā)展著的理論而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條；對他們理論中一般原理的實(shí)際運(yùn)用，隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移。從中，我們可以看出，馬克思恩格斯一直在強(qiáng)調(diào)他們的理論要與時(shí)代發(fā)展而發(fā)展，不能僵化，不能固守過去的已經(jīng)過時(shí)的思想，只有堅(jiān)持理論創(chuàng)新，才能永葆馬克思主義政黨的生機(jī)和活力。

三、中國共產(chǎn)黨關(guān)于學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的思想

1、黨對學(xué)習(xí)型政黨的理論探索：把“全黨變成一個(gè)大學(xué)?！薄Ｒ徊恐袊伯a(chǎn)黨成長壯大發(fā)展的歷史，就是一部中國共產(chǎn)黨的學(xué)習(xí)史。在新民主主義革命時(shí)期，針對我黨馬克思主義理論水平不高的實(shí)際，毛澤東就指出：“我們的隊(duì)伍里面也有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！?，在毛澤東的倡導(dǎo)之下，黨中央開展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，通過這一次馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，為后來的抗日戰(zhàn)爭乃至解放戰(zhàn)爭的勝利和建立新中國提供了堅(jiān)強(qiáng)的理論和思想保證。新中國成立之后，他要求全黨：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應(yīng)新的情況就得學(xué)習(xí)。即使是對馬克思主義已經(jīng)了解得比較多的人，無產(chǎn)階級立場比較堅(jiān)定的人，也還是要再學(xué)習(xí)，要接受新事物，要研究新問題?！薄氨仨殞W(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們（不管什么人）學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)?！雹茉趯?shí)踐上，大力推進(jìn)全黨的學(xué)習(xí)教育，為把“全黨變成一個(gè)大學(xué)?！弊龀隽司薮蠖D苦的努力。十一屆三中全會(huì)后前后，鄧小平同志多次指出：“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是一場深刻的偉大革命，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)，除學(xué)馬列主義毛澤東思想外，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、學(xué)科學(xué)技術(shù)、學(xué)管理。”特別為了打破“兩個(gè)凡是”的束縛，在全黨樹立科學(xué)的馬克思主義的學(xué)習(xí)觀，指出：“學(xué)馬列要精要管用”。江澤民同志很重視學(xué)習(xí)，在他的倡導(dǎo)下開展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，取得顯著的效果。以胡錦濤同志為總書記的黨中央更加重視學(xué)習(xí)，并把中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)制度化。

2、黨對服務(wù)型執(zhí)政黨的探索：“共產(chǎn)黨人是徹底地為人民的利益工作的”。中國共產(chǎn)黨成立以來，黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)用馬克思主義黨建的基本原理，結(jié)合我國革命、改革和發(fā)展的實(shí)踐，對建立服務(wù)型的政黨進(jìn)行了不懈的理論探索。毛澤東同志創(chuàng)立了為人民服務(wù)的科學(xué)理論，并使之成為我們黨一貫堅(jiān)持的根本宗旨。1944年，在悼念張思德同志的會(huì)上，毛澤東同志發(fā)表了《為人民服務(wù)》的演講。他指出：“我們共產(chǎn)黨人完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。從此，為人民服務(wù)成為共產(chǎn)黨人一面高揚(yáng)的旗幟和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平提出了領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的科學(xué)論斷。1985年5月，鄧小平同志在《在全國教育工作會(huì)議上的講話》中指出：“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。”他說：“領(lǐng)導(dǎo)者必須多干實(shí)事。那種只靠發(fā)指示、說空話過日子的壞作風(fēng)，一定要轉(zhuǎn)變過來。”并再次主動(dòng)地提出“愿意給教育、科技部門的同志當(dāng)后勤部長”，“為他們排憂解難”⑤。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段，江澤民同志尖銳地指出：現(xiàn)在，在一部分黨員中，好像一講按勞分配，多勞多得，物質(zhì)利益原則，就不能再談什么覺悟、奉獻(xiàn)精神了。這說明在我們的一部分黨員中全心全意為人民服務(wù)，為人民的利益著想的價(jià)值觀念和道德規(guī)范發(fā)生了動(dòng)搖。基于此，江澤民同志對建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨進(jìn)行科學(xué)解答，提出共產(chǎn)黨要始終代表最廣大人民群眾的根本利益。進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承和踐行了為人民服務(wù)的執(zhí)政宗旨，更是把立黨為公、執(zhí)政為民作為新時(shí)期黨的執(zhí)政理念。馬克思主義經(jīng)典作家及中共幾代中央領(lǐng)導(dǎo)核心對無產(chǎn)階級政黨為什么要服務(wù)、要什么樣的服務(wù)、怎么樣服務(wù)進(jìn)行的科學(xué)論述，為新時(shí)期建設(shè)服務(wù)型政黨提供了寶貴的思想資料。

3、創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新是破解中國共產(chǎn)黨歷史之謎的鑰匙。毛澤東率先開創(chuàng)了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝割據(jù)的革命道路，是早期共產(chǎn)黨人馬克思主義創(chuàng)新的典范和榜樣。鄧小平把馬克思主義同當(dāng)代中國的實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來，提出：“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！边@是對建國以來社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是馬克思主義執(zhí)政黨創(chuàng)新的實(shí)踐典范。江澤民指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。他強(qiáng)調(diào)：全黨“應(yīng)勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新，……自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來?！雹蕖＿M(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人以創(chuàng)新的精神，不斷推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，并把創(chuàng)新提到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提出了要建設(shè)創(chuàng)新型國家的寶貴思想。這些寶貴思想為建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

四、西方學(xué)習(xí)型組織與現(xiàn)代政黨變革的理論

1、國外學(xué)習(xí)型組織理論為建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨提供了理論借鑒。20世紀(jì)60年代，學(xué)習(xí)型社會(huì)作為一種全新的理念受到廣泛重視。1968年，芝加哥大學(xué)校長赫欽斯在《學(xué)習(xí)化社會(huì)》一書中首次提出學(xué)習(xí)化社會(huì)思想。在未來社會(huì)，每個(gè)成員都是學(xué)習(xí)者，每個(gè)社會(huì)組織都是學(xué)習(xí)型組織，1972年，聯(lián)合國教科文組織指出，學(xué)習(xí)型社會(huì)是一個(gè)教育和社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)組織密切交織的過程。1990年，美國麻省理工學(xué)院彼得·圣吉的《第五項(xiàng)修煉》提出“學(xué)習(xí)型組織”的概念。此后，學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織的理念得到迅猛、廣泛的傳播。2001年5月，江澤民同志在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)上提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的戰(zhàn)略主張。黨的十六大則再次提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，黨的十六屆四中全會(huì)首次提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求。

2、現(xiàn)代政黨變革理論為建設(shè)服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨提供了重要的理論啟示。現(xiàn)代政黨建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨問題，是一個(gè)世界性的實(shí)踐課題。胡錦濤同志曾指出：我們要認(rèn)真借鑒和吸取世界上其他共產(chǎn)黨自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重研究和借鑒國外其他執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的有益做法。從現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律來看，人民群眾的擁護(hù)和支持是執(zhí)政合法性的主要來源，民心向背關(guān)乎執(zhí)政的生死存亡?；仡櫳蟼€(gè)世紀(jì)九十年代至本世紀(jì)之初，一大批長期執(zhí)政的大黨和老黨紛紛喪失執(zhí)政地位，蘇聯(lián)解體和蘇共垮臺(tái)的深刻教訓(xùn)之一,就是沒有解決人民群眾的物質(zhì)生活需要，執(zhí)政黨形成了特殊利益階層，嚴(yán)重脫離了人民群眾，喪失了執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。而古巴為何能壓而不垮，古巴共產(chǎn)黨在密切黨群關(guān)系方面有許多獨(dú)特的做法。比如，要求所有領(lǐng)導(dǎo)定期下基層，中央政治局委員一年三次下基層，其中至少一次必須深入到班組之中；建立了全面的醫(yī)療保障體系和公共教育體系，贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。新加坡人民行動(dòng)黨以“居者有其屋”為基本國策，解決了這個(gè)城市國家人民群眾的第一需求，使民眾安居樂業(yè)，成為國家長治久安的基礎(chǔ)。

注釋：

①《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，人民出版社，2012年版。

②《馬克思恩格斯選集》，第1卷，人民出版社，2012年版。

③《列寧選集》，第4卷，人民出版社，2012年版。

④《毛澤東文集》，第4卷，人民出版社，1996年版。

⑤《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年版。

⑥《江澤民文選》，第3卷，人民出版社，2006年版。