騰沖縣糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展分析

姜家明，寸艷芬

（云南省騰沖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所，騰沖 679100；云南省騰沖縣種子管理站，騰沖 679100）

多年來(lái)，云南省騰沖縣緊緊圍繞糧食是農(nóng)業(yè)之本，始終把糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首位，在改革開(kāi)放及家庭聯(lián)產(chǎn)承包的推動(dòng)下，在中央連續(xù)出臺(tái)重農(nóng)抓糧和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的激勵(lì)下和引導(dǎo)下，經(jīng)長(zhǎng)期不懈努力，使全縣糧食總量持續(xù)增長(zhǎng)。

1 騰沖縣糧食發(fā)展的現(xiàn)狀

據(jù)該縣統(tǒng)計(jì)資料，糧食作物為稻谷、玉米、麥類(lèi)、豆類(lèi)、薯類(lèi)、蕎類(lèi)等。1949年全縣糧食總產(chǎn)為7.812萬(wàn)t、1959年9.661萬(wàn)t、1969年11.968萬(wàn)t、1979年14.355萬(wàn) t、1989年 17.030萬(wàn) t、1999年 21.051萬(wàn) t、2009年 1.24萬(wàn)t，2010年32.5萬(wàn)t、2011年35.145萬(wàn)t、人均有糧近540kg，高于全省和全國(guó)水平。從歷年產(chǎn)量看，1949～1959年平均年增 2.4%，1959～1969年平均年增 2.4%，1969～1979年平均年增 2%，1979～1989年平均年增1.9%，1989～1999年平均年增 2.4%，1999～2009年平均年增5%，2011年比1949年增加糧食27.33萬(wàn)t，增長(zhǎng)4倍，形成60年糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)，新世紀(jì)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)重大突破，成績(jī)喜人。

2 騰沖縣發(fā)展糧食的有利條件

2.1 土地資源豐富

全縣有國(guó)土面積5848.75km2，按土地詳查有耕地8.533萬(wàn)hm2，其中水田4.533萬(wàn) hm2、旱地 4萬(wàn)hm2，是云南省農(nóng)業(yè)及糧食大縣之一，發(fā)展糧食潛力大。

2.2 氣候環(huán)境適宜

騰沖屬亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候，干濕分明，夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒，年平均氣溫14.7℃，極端氣溫-4.2℃至30℃，最冷月 1月為 7.5℃，最熱月 8月為19.7℃，年降雨量1452mm，年日照2176小時(shí)，日照率49%，有比較適合稻谷、玉米、麥類(lèi)、薯類(lèi)等糧食作物生長(zhǎng)的自然氣候。

2.3 政策引導(dǎo)積極

糧食生產(chǎn)始終得到各級(jí)高度重視，國(guó)家越來(lái)越加大對(duì) “三農(nóng)”的扶持力度，連續(xù)出臺(tái)重農(nóng)抓糧和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。多年來(lái)，該縣曾列為國(guó)家糧食綜合示范區(qū)、國(guó)家商品糧基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，享受?chē)?guó)家糧食補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，增加了農(nóng)民種糧實(shí)惠，提高了積極性。

2.4 農(nóng)業(yè)科技體制建全，力量雄厚

長(zhǎng)期以來(lái)，該縣保持有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，經(jīng)改革后，體制比較完善和健全：鄉(xiāng)級(jí)有農(nóng)科站、水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站，隸屬縣農(nóng)業(yè)局派出機(jī)構(gòu)，縣級(jí)有農(nóng)科所、植保站、土肥站、農(nóng)環(huán)站、種子管理站，全縣有從事種植業(yè)專業(yè)技術(shù)干部200余人。

3 糧食持續(xù)發(fā)展的做法

3.1 鞏固和擴(kuò)大播種面積

1949年全縣播種 3.791萬(wàn)hm2、1959年 4.002萬(wàn)hm2、1969年4.518萬(wàn) hm2、1979年 5.488萬(wàn) hm2、1989年 5.217萬(wàn) hm2、1999年 5.278萬(wàn) hm2、2009年 8.407萬(wàn) hm2、2011年 7.6萬(wàn) hm2，其中稻谷3.3萬(wàn) hm2、玉米 1.8萬(wàn) hm2、麥類(lèi) 1.4萬(wàn) hm2、薯類(lèi) 0.6萬(wàn) hm2、豆類(lèi) 0.5萬(wàn) hm2。

3.2 加速良種更新?lián)Q代，提高良種覆蓋率

20世紀(jì)70年代前全縣稻谷以地方低產(chǎn)老秈稻及高源粳稻為主，玉米為地方低產(chǎn)品種，80年代后分別開(kāi)展秈稻改粳稻、高源粳稻改平源粳稻、低熱地區(qū)示范推廣雜交秈稻，逐步示范推廣雜交玉米，90年代初擴(kuò)大粳雜示范推廣，逐步開(kāi)展高產(chǎn)大麥替代低產(chǎn)晚熟的小麥種植。2011年全縣稻谷粳型雜交、秈型雜交、平源粳稻及優(yōu)質(zhì)特色良種率達(dá)88%，玉米中雜交品種面積占90%，麥類(lèi)良種率達(dá)98%。

3.3 積極實(shí)施良法配套

多年來(lái)常年推廣糧食作物測(cè)土配方施肥6萬(wàn)hm2、免耕栽培3萬(wàn)hm2、間作套種立體栽培2萬(wàn)hm2、病蟲(chóng)綜合防除3.5萬(wàn)hm2、水稻旱育栽培2萬(wàn)hm2。

3.4 各級(jí)重視，部門(mén)配合

騰沖縣委、政府歷年對(duì)糧食生產(chǎn)高度重視，制定發(fā)展規(guī)劃、工作措施及考核辦法，農(nóng)業(yè)部門(mén)樹(shù)立職能，深入鄉(xiāng)村及田間地頭真抓實(shí)干，扎實(shí)工作。

4 騰沖縣糧食發(fā)展中的障礙因素

騰沖糧食在發(fā)展過(guò)程中，其制約因素比較多：一是糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施不牢，表現(xiàn)在中低產(chǎn)田面積比較大，高產(chǎn)田僅占30%，中產(chǎn)田占42%，低產(chǎn)田占36%；農(nóng)田水利化程度低，有效灌溉面積僅2.6hm2，占耕地面積1/3。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)垂直氣候差異大，立體氣候突出，氣候類(lèi)型多，春秋溫度升降不穩(wěn)、夏季高溫不足，倒春寒及8月低溫冷害出現(xiàn)頻率高，造成小春凍害、水稻爛秧及抽揚(yáng)期濕冷障礙型冷害。三是騰沖地處滇西雨屏區(qū)，雨水來(lái)得早結(jié)束遲，雨季長(zhǎng)約150天，對(duì)大春糧食作物收獲及小春糧食作物播種造成影響。四是產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣以糧食為原料加工企業(yè)僅有兩家餌絲廠及兩家白酒廠，缺乏加工量大的糧食加工及制品企業(yè)，使田間生產(chǎn)的糧食難以增值或增值不高。

5 騰沖縣鞏固糧食發(fā)展的措施

5.1 扎實(shí)抓好農(nóng)田基本建設(shè)

要固定耕地面積，有計(jì)劃、有步驟地通過(guò)坡改梯、客土、平整土地、排勞除繡等措施進(jìn)行綜合改造。計(jì)劃到2020年新建高穩(wěn)農(nóng)田萬(wàn)1.667萬(wàn)hm2，使總量達(dá)3.667萬(wàn)hm2。

5.2 繼續(xù)抓好水利建設(shè)

要興修水利，重視水土保持工作，不斷提高水利化程度，不斷增加旱澇保收面積。

5.3 切實(shí)抓好肥料建設(shè)

針對(duì)生產(chǎn)上存在著重用輕養(yǎng)、重?zé)o機(jī)肥輕有機(jī)肥的問(wèn)題，一是要重視農(nóng)家肥的積造和使用；二是要積極發(fā)展養(yǎng)地作物，提倡間套種；三是利用測(cè)土配方施肥成果大力推廣配方施肥。

5.4 努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度

要因地制定地抓好農(nóng)機(jī)建設(shè)，圍繞耕作、栽種、收割、脫粒等重要農(nóng)事逐步提高機(jī)械化程度，提高勞動(dòng)效率。

5.5 突出抓好重大實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用

對(duì)重大科技成果技術(shù)加速發(fā)展，對(duì)經(jīng)試驗(yàn)、示范的新品種新技術(shù)及時(shí)推廣應(yīng)用，在作物生產(chǎn)上以良種、高產(chǎn)創(chuàng)建配方施肥、綜合防除、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范栽培等綜合技術(shù)配套應(yīng)用。