淺析電力企業(yè)抄核收中的常見問題與解決措施

（寧夏吳忠市供電局，寧夏 吳忠 751100）

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步的發(fā)展，對電力資源的需要也逐漸增大，加上我國基礎(chǔ)設(shè)施的完善，電網(wǎng)建設(shè)速度的加快，電力企業(yè)的數(shù)量也在不斷增加，電力企業(yè)要在眾多的企業(yè)中獲得發(fā)展，取得經(jīng)濟(jì)效益就需要對各項(xiàng)管理工作不斷完善。電費(fèi)抄核收是電力企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)收入的有效措施，抄核收工作的順利進(jìn)行對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有很明顯的影響，抄核收工作出現(xiàn)差錯(cuò)會給電力企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。所以在當(dāng)前電力企業(yè)應(yīng)該重視電費(fèi)抄核收工作，積極采用各種方法減少工作差錯(cuò)的產(chǎn)生。

1 電費(fèi)抄核收中存在的問題

1.1 抄表中常見差錯(cuò)

抄表是電費(fèi)回收的最基礎(chǔ)工作，抄表的準(zhǔn)確度對電費(fèi)回收工作的順利展開有很大的幫助。但是由于當(dāng)前抄表流程中存在的問題，導(dǎo)致抄表工作差錯(cuò)存在的比較多：第一，需量漏抄。對于一些按照最大需量來計(jì)算和回收電費(fèi)的用戶來說，如果用戶的抄表期不是每月零點(diǎn)，而且正常抄表日期的電表中的示數(shù)與月末相比較小的時(shí)候，抄表員需要注意補(bǔ)回，但是一些抄表員在抄表中不注意，存在漏抄的現(xiàn)象。第二，抄表員工作不認(rèn)真，導(dǎo)致抄表中存在負(fù)電量、總相差與峰平谷示數(shù)相加差距比較明顯?；蛘呤浅韱T在抄表的時(shí)候沒有對電能表的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的核對，導(dǎo)致用戶表號、表位數(shù)等發(fā)生錯(cuò)亂，給后期的核算和收費(fèi)工作帶來麻煩。

1.2 電費(fèi)復(fù)核中常見差錯(cuò)

電費(fèi)復(fù)核是保證電費(fèi)發(fā)票正確的最后一道關(guān)卡，這個(gè)工作環(huán)節(jié)中的質(zhì)量對供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響是非常明顯的。在電費(fèi)復(fù)核中常見的錯(cuò)誤主要有：第一，對抄表數(shù)據(jù)的審核不到位。電費(fèi)復(fù)核人員要將抄表卡上的示數(shù)與發(fā)票中的本月示數(shù)進(jìn)行對照，但一些復(fù)核人員責(zé)任心不強(qiáng)，對復(fù)核工作的重要性沒有認(rèn)識，對上一環(huán)節(jié)中存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。第二，對工作傳票的核算不準(zhǔn)確，因?yàn)樵陔娰M(fèi)核算中各種票據(jù)的種類較多，電費(fèi)復(fù)核中符合人員要查閱傳票進(jìn)行核對，但在工作中一些欠費(fèi)停電、銷戶等情況的傳票核對經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤。第三，復(fù)核人員素質(zhì)不高引起的差錯(cuò)。一些電費(fèi)復(fù)核人員在工作的過程中因?yàn)楸旧碇R水平不高，對業(yè)務(wù)知識不精通，在復(fù)核中對一些業(yè)務(wù)知識不能很好的了解，從而導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)電費(fèi)復(fù)核中的錯(cuò)誤。

1.3 電費(fèi)回收中常見差錯(cuò)

對于供電企業(yè)來說，電費(fèi)回收工作的重要性是顯而易見的，在當(dāng)前供電企業(yè)積極采用新的電費(fèi)回收方式，有效防止了拖欠電費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是在使用這些新措施回收電費(fèi)的時(shí)候也存在一些工作中的錯(cuò)誤：一些供電企業(yè)在電費(fèi)回收中使用預(yù)付費(fèi)的結(jié)算方式，雖然這種方式的利用有效減輕了供電企業(yè)的電費(fèi)回收壓力，同時(shí)也加速了供電企業(yè)的資金回籠，但是在工作中將預(yù)付電費(fèi)轉(zhuǎn)化為電量的時(shí)候存在測算誤差，出現(xiàn)了電力用戶的表雖然有剩余電量，但是實(shí)際上用戶已經(jīng)欠費(fèi)的現(xiàn)象，使電力用戶對供電企業(yè)產(chǎn)生誤解，增加了電費(fèi)回收的難度。另外在實(shí)行了階梯電價(jià)之后，供電企業(yè)是按照用戶上個(gè)月的平均電價(jià)售電的，但是不能確定用戶這個(gè)月的平均電價(jià)還是這個(gè)電價(jià)，這種差距的存在給電費(fèi)回收帶來困難。

2 減少電費(fèi)抄核收工作差錯(cuò)的措施

2.1 建立電費(fèi)抄核收工作責(zé)任制

電費(fèi)抄核收工作中各種錯(cuò)誤的發(fā)生最主要的原因是工作人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不認(rèn)真造成的。要對這種情況進(jìn)行有效的解決就需要建立完善的電費(fèi)抄核收責(zé)任制，對相關(guān)工作人員的責(zé)任進(jìn)行明確，讓他們在各個(gè)環(huán)節(jié)工作能有責(zé)任意識，每個(gè)人工作中出現(xiàn)失誤需要追求其責(zé)任，同時(shí)責(zé)任制的執(zhí)行還需要相關(guān)的激勵(lì)制度的配合，按照抄核收工作狀況的好壞給予獎勵(lì)和懲罰，提高每一個(gè)工作人員的積極性，在工作中能更認(rèn)真，避免不必要錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

2.2 采用先進(jìn)的電費(fèi)抄核收管理模式

供電企業(yè)要想徹底改變抄核收工作中的錯(cuò)誤就需要轉(zhuǎn)變管理模式，在企業(yè)中成立電費(fèi)管理中心，使用信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，電力用花電費(fèi)使用觀察、電費(fèi)賬目審核等工作都可以在信息管理中心完成，避免了手工操作中的失誤。在使用這種高技術(shù)的手段之后，不僅能節(jié)省大量的人力，審核人員在電費(fèi)審核的時(shí)候能獲取更多的用戶信息，對審核質(zhì)量的提高有很大的幫助，同時(shí)利用這個(gè)系統(tǒng)可以對一些用電漏洞情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且安排工作人員機(jī)制排查，從而有效提高電費(fèi)抄核收工作質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)抄核收三個(gè)環(huán)節(jié)相互的監(jiān)督

供電企業(yè)電費(fèi)抄核收三個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，在工作過程中復(fù)核人員要對抄表人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，促使抄表人員在抄表中能更加的仔細(xì)，而電費(fèi)回收人員要對抄表和復(fù)核人員進(jìn)行監(jiān)督，提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為供電企業(yè)電費(fèi)會計(jì)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，從而加強(qiáng)供電企業(yè)的電費(fèi)管理水平。另外當(dāng)個(gè)環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督還能促使相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力，保證各自工作的順利開展。

2.4 建立電費(fèi)管理中心

電費(fèi)管理中心的工作內(nèi)容如下：第一，要負(fù)責(zé)對抄表，復(fù)核工作質(zhì)量的監(jiān)督。第二，加強(qiáng)對供電企業(yè)電費(fèi)信息的監(jiān)督，并且對電費(fèi)流和資金流進(jìn)行監(jiān)控。第三，對供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)防管理措施。第四，建立嚴(yán)格的制度，對抄核收工作有效規(guī)范，對抄核收人員加強(qiáng)約束和限制。電費(fèi)管理中心的成立大大減少了電費(fèi)管理的中間環(huán)節(jié)。

2.5 作好機(jī)構(gòu)調(diào)整，明確分工。

推行供電營業(yè)的抄表、核算、收費(fèi)三分離，首先涉及的是機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置和制度管理的問題。供電企業(yè)應(yīng)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)模式，建立起完備的電費(fèi)管理中心，建立健全工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，使電費(fèi)賬務(wù)、電費(fèi)資金管理、電費(fèi)發(fā)票管理、電費(fèi)核算、抄表管理實(shí)現(xiàn)省（市）集中，確保營銷實(shí)收與財(cái)務(wù)實(shí)收時(shí)時(shí)對應(yīng)。在遠(yuǎn)程抄表裝置還不能普及的情況下，可以采用委托抄表公司抄表、推行專門抄表（計(jì)量）班抄表和交叉抄表等模式。電量電費(fèi)核算必須由專職人員進(jìn)行，并制訂相應(yīng)的抽查、考核辦法。電費(fèi)回收要推進(jìn)委托銀行代收，既能夠避免收費(fèi)過程中的徇私舞弊，雙可規(guī)避現(xiàn)金傳遞過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.6 加強(qiáng)計(jì)量管理，明確關(guān)鍵。

準(zhǔn)確計(jì)量是實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)營成效的關(guān)鍵。要成立電能計(jì)量中心，開展用電營業(yè)普查，建立計(jì)量裝置臺賬，嚴(yán)格要求電能表的安裝規(guī)范化，不同用電性質(zhì)的表計(jì)要以不同顏色的標(biāo)牌來標(biāo)明，加強(qiáng)對鉛封的管理。為了適應(yīng)不熟悉地理情況人員，供電所要繪制《抄表路線圖》，使熟悉情況的人只要持有圖紙就能順利完成抄表及巡視工作。使用統(tǒng)一的抄表卡，確保電量、電費(fèi)、電價(jià)正確無誤。電費(fèi)票據(jù)由專門的微機(jī)員統(tǒng)一打印，抄表卡和微機(jī)開具的電費(fèi)發(fā)票，要經(jīng)過核算員核對無誤后加蓋電費(fèi)專用章方才生效。

2.7 加強(qiáng)抄表管理，明確任務(wù)。

在廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了減少抄表人員數(shù)量，可以適當(dāng)延長低壓抄表時(shí)間，每月與臺區(qū)抄表錯(cuò)開的時(shí)間保持一致并形成規(guī)律。要求抄表人員必須使用抄表日志記錄抄表時(shí)的現(xiàn)場情況，到戶實(shí)抄率達(dá)1 0 0%，對抄表人員實(shí)行定期輪換管片制度。要大力推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程集抄系統(tǒng)，建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，抄表人員積極配合用電檢查人員及時(shí)了解用戶的變化、用電狀況，對有竊電行為的用戶、流動性較大的商業(yè)用戶、臨時(shí)用電戶、惡意拖欠電費(fèi)客戶，要及時(shí)跟蹤，掌握信息，快速反應(yīng)，防止拒繳或逃避電費(fèi)。

總之，電費(fèi)抄核收是電力企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)收入的有效措施，抄核收工作的順利進(jìn)行對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有很明顯的影響，電費(fèi)抄核收工作差錯(cuò)的出現(xiàn)不僅影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對用電客戶的利益產(chǎn)生影響，所以在當(dāng)前電力企業(yè)應(yīng)該重視電費(fèi)抄核收工作，積極采用各種方法減少工作差錯(cuò)的產(chǎn)生。

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