江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

李 丹

(南京體育學(xué)院研究生部，江蘇 南京 210000)

1 研究對(duì)象及方法

研究對(duì)象：以南京體育學(xué)院培訓(xùn)的江蘇省十三個(gè)市的400名一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員作為研究對(duì)象。

研究方法：查閱相關(guān)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展等方面的政策、期刊、論文等文獻(xiàn)資料，閱讀《社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查問卷》。發(fā)放問卷400份，回收問卷400份，有效問卷387份，回收率100%，有效率96.75%，并采用 spss 和 excel 統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；同時(shí)收集江蘇省相應(yīng)部門有關(guān)社會(huì)體育指導(dǎo)員方面的資料，訪談部分專家、學(xué)者，聽取他們對(duì)本研究的建議；采用邏輯分析法對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行論述。

2 結(jié)果與分析

2.1 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員基本結(jié)構(gòu)狀況分析

2.1.1 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡及性別結(jié)構(gòu)

通過研究發(fā)現(xiàn)，目前江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡狀況表現(xiàn)如下：30 歲以下的社會(huì)體育指導(dǎo)員僅占 2.33%，而31—40歲的社會(huì)體育指導(dǎo)員也僅占17.1%，,41—50歲的社會(huì)體育指導(dǎo)員占 20.7%，51—60歲的社會(huì)體育指導(dǎo)員占31%,60歲以上的社會(huì)體育員占了26.6%。江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員以40歲以上的社會(huì)體育指導(dǎo)員居多，其中以51—60歲之間的人員最多，60歲以上占其次，而30歲以下的社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量較少，呈現(xiàn)出明顯的老齡化趨勢。造成這一現(xiàn)狀的主要原因可能是由于社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)需要很多的時(shí)間，而年輕人有自己的工作要做，無法更多地投入社會(huì)體育指導(dǎo)工作。這樣的年齡結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用發(fā)揮是有一定的影響的，每個(gè)年齡段都有各個(gè)年齡段的特征，年輕的社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量少，而老年人指導(dǎo)的體育項(xiàng)目對(duì)年輕人來說可能不夠刺激、沒感覺、不喜歡等等，這就導(dǎo)致年輕人參與體育鍛煉的數(shù)量減少，從而影響全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

研究中還發(fā)現(xiàn)，62.3%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是女性，37.7%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是男性，男女比例嚴(yán)重失衡。社會(huì)體育指導(dǎo)員是一項(xiàng)比較繁雜的工作，需要面對(duì)不同的人群，需要協(xié)調(diào)多方面的關(guān)系，需要具備很高的交流能力，而男性本身已經(jīng)承擔(dān)了太大的生活壓力，較少兼職社會(huì)體育指導(dǎo)員。但這樣的性別結(jié)構(gòu)也在影響著社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量的發(fā)展，女性社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)項(xiàng)目很難滿足男性健身人群。

2.1.2 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)結(jié)構(gòu)

在我國，長期以來的應(yīng)試教育造成了教師灌輸知識(shí)、學(xué)生被動(dòng)獲取的單向?qū)W習(xí)模式，學(xué)生為了追求考試成績，往往滿足于對(duì)書本知識(shí)的記憶和模仿，而對(duì)于需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性、同時(shí)又不屬于考試必備技能的語言運(yùn)用等技巧缺乏積極性。新課標(biāo)背景下，高中教育對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的綜合素質(zhì)提出了新的要求，因此學(xué)生不僅要背誦詞匯、語法，更需要加強(qiáng)對(duì)英語語言的綜合運(yùn)用，才能真正適應(yīng)新教學(xué)的要求。語言的實(shí)用性學(xué)習(xí)，對(duì)于學(xué)生的積極性和自主能力要求較高，被動(dòng)學(xué)習(xí)存在著明顯的瓶頸。因此，高中英語學(xué)習(xí)的核心技巧，也是學(xué)習(xí)的基本要求，就是改變?cè)械慕虒W(xué)模式，努力培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立自主學(xué)習(xí)能力，使獨(dú)立學(xué)習(xí)成為學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

通過研究發(fā)現(xiàn)，江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)狀況主要是：13.10%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是專職社會(huì)體育指導(dǎo)員，而剩余的86.90%的非專職社會(huì)體育指導(dǎo)員中，有6.20%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是政府部門職員，10.3%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是企業(yè)職員，51.7%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是離退休人員，17.0%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是學(xué)校教師，14.4%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是其他職業(yè)。由此可見，江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)特征是嚴(yán)重不合理的，這個(gè)勢必會(huì)影響體育鍛煉指導(dǎo)工作的質(zhì)量和科學(xué)性，對(duì)社會(huì)體育的開展造成不利的影響。

2.1.3 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員學(xué)歷

對(duì)江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員學(xué)歷狀況進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：3.4%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是小學(xué)學(xué)歷，48.4%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是中學(xué)學(xué)歷，25.5%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是?？茖W(xué)歷，21.4%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是本科學(xué)歷，1.3%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是研究生學(xué)歷?？傮w來講，江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的學(xué)歷很不理想，有超過半數(shù)的江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員是中學(xué)及以下學(xué)歷，而大專及以上學(xué)歷的社會(huì)體育指導(dǎo)員還不到一半，研究生以上文憑的社會(huì)體育指導(dǎo)員也僅占1.3%，這對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和社區(qū)體育工作的開展的影響是嚴(yán)重的。

2.2 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員履職

2.2.1 江蘇省一級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員指導(dǎo)頻率及指導(dǎo)項(xiàng)目狀況分析

研究發(fā)現(xiàn)，18.5%的社會(huì)體育指導(dǎo)員每周指導(dǎo) 1—2次，32.0%的社會(huì)體育指導(dǎo)員每周指導(dǎo)3—4次，49.5%的社會(huì)體育指導(dǎo)員每周指導(dǎo)5次以上。通過社會(huì)體育指導(dǎo)員每周指導(dǎo)次數(shù)看出，每周指導(dǎo) 4 次以下的社會(huì)體育指導(dǎo)員占56.61%，而每周指導(dǎo) 5 次以上的社會(huì)體育指導(dǎo)員占37.74%，并且還有一部分社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)次數(shù)不確定，由此可見社區(qū)體育中社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)次數(shù)較少，這完全滿足不了居民健身的需要，達(dá)不到全民健身的所需要的頻率指標(biāo)。

同時(shí)在社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)項(xiàng)目方面，田徑、游泳、自行車、球類等年輕人喜歡的項(xiàng)目每項(xiàng)都沒有高于12.0%，而健身氣功、健身操、太極、廣播操和健身球等傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目指導(dǎo)率都高于25.0%，尤其是健身操和太極，所占的比例居高不下，這就充分反應(yīng)了社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡狀況所表現(xiàn)的問題，這將嚴(yán)重影響著社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)效果，影響全民健身計(jì)劃在年輕人中間的開展。

2.2.2 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)年限

對(duì)江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)年限研究發(fā)現(xiàn)，28.9%的社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)年限在 5 年以下，37.1%的社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)年限在 6—10 年，26.2%的社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)年限在 11—15 年，7.8%的社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)年限15年以上。江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)年限在 6—10年之間的人數(shù)最多，呈現(xiàn)出隨著指導(dǎo)年限的增長人員數(shù)量逐漸減低的明顯趨勢。通過指導(dǎo)年限的研究可以推測，準(zhǔn)備堅(jiān)持進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)的人員不在少數(shù)，而真正長期堅(jiān)持社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的人員不多，將社會(huì)體育指導(dǎo)員作為終身職業(yè)的人員更少，而真正非常喜愛社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的人員不多。

2.2.3 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)動(dòng)機(jī)

對(duì)江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)動(dòng)機(jī)數(shù)據(jù)分析顯示，82.4%的一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的有志愿奉獻(xiàn)的動(dòng)機(jī)，但這些社會(huì)體育指導(dǎo)員中同時(shí)也有自己健身需要或者幫助朋友的緣故，義務(wù)的參加社會(huì)體育指導(dǎo)的初衷是讓人很欣喜的，但同時(shí)還存在著23.9%的社會(huì)體育指導(dǎo)員是領(lǐng)導(dǎo)要求，甚至是按勞取酬才去指導(dǎo)的，出于這種動(dòng)機(jī)進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)，直接影響著指導(dǎo)效果，最終還會(huì)影響到社會(huì)體育發(fā)展，全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

2.3 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員組織管理及培訓(xùn)情況分析

根據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示，江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員所在的地區(qū)中，85.1%的地區(qū)有公益型社會(huì)體育指導(dǎo)員管理部門，同時(shí)還有 9.5%的社會(huì)體育指導(dǎo)員所在地區(qū)根本沒有管理部門，甚至還有5.4%的不知道自己所在地區(qū)有沒有管理部門。更嚴(yán)重的是這85.1%的有管理部門的地區(qū)中，還有11.0%的地區(qū)沒有組織過交流培訓(xùn)，26.2%的地區(qū)很難得才會(huì)組織一次交流培訓(xùn)。這種情況導(dǎo)致社會(huì)體育指導(dǎo)員的技術(shù)能力和理論知識(shí)難以提高，影響著社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)能力，從本質(zhì)上影響社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)效果。

2.4 江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)干擾情況分析

研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員認(rèn)為在指導(dǎo)過程中有以下干擾，占據(jù)首位的就是政府投入不夠，選擇這一項(xiàng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員占76.3%，他們志愿參加指導(dǎo)，可在指導(dǎo)過程中場地、服裝、自身安全等等都沒有保障，這就讓指導(dǎo)員們的工作存在顧慮與遷就。其次，31.1%的社會(huì)體育指導(dǎo)員指出，在指導(dǎo)過程中存在著居民健身意識(shí)不強(qiáng)的問題，這也是影響社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)的因素，還有就是政府組織力度不夠。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著指導(dǎo)效果的好壞，進(jìn)一步影響著全民健身計(jì)劃的實(shí)施，從江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展的因素方方面面。

3.1.1 社會(huì)體育指導(dǎo)員結(jié)構(gòu)方面

社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，相對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)項(xiàng)目沒有更新，對(duì)年輕人缺乏吸引力；性別結(jié)構(gòu)不合理，男女比例失調(diào)，職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，大部分是非專職社會(huì)體育指導(dǎo)員，專業(yè)知識(shí)和技能就很難保證；學(xué)歷狀況不理想，一大半的指導(dǎo)員是中學(xué)以下水平，直接影響著指導(dǎo)的質(zhì)量和科學(xué)性。

3.1.2 社會(huì)體育指導(dǎo)員履職方面

江蘇省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)頻率不高，很少有每周五次以上的指導(dǎo)，居民一天鍛煉一小時(shí)的需求就很難滿足；指導(dǎo)項(xiàng)目守舊，指導(dǎo)方式一成不變，在吸引居民興趣、帶動(dòng)居民健身積極性方面影響較弱；指導(dǎo)動(dòng)機(jī)方面，大部分指導(dǎo)員指導(dǎo)動(dòng)機(jī)積極向上，但還存在部分指導(dǎo)員不清楚自己作為公益型社會(huì)體育指導(dǎo)員的職責(zé)所在，在領(lǐng)導(dǎo)壓迫或者金錢的誘惑下才愿意出手，是一個(gè)值得注意的問題。

3.1.3 政府管理部門方面相當(dāng)部分地區(qū)管理部門缺乏對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理，不組織交流培訓(xùn)，對(duì)全民健身的宣傳力度不夠，居民健身意識(shí)很難被喚醒。

3.2 建議

3.2.1 規(guī)范社會(huì)體育指導(dǎo)員層次

缺少層次的劃分將影響培訓(xùn)目標(biāo)的針對(duì)性，從而影響指導(dǎo)效果，也不能滿足不同性別、行業(yè)、年齡人群對(duì)體育健身指導(dǎo)的需求?？梢圆扇∏嗌倌牦w育指導(dǎo)員、不同職業(yè)體育指導(dǎo)員、老年人體育指導(dǎo)員、休閑娛樂體育指導(dǎo)員、醫(yī)療康復(fù)體育指導(dǎo)員等層次劃分，以保障各行各業(yè)、各個(gè)年齡段都能加入健身隊(duì)伍，從而提高居民生活質(zhì)量。

3.2.2 完善組織管理機(jī)制

建立相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員管理委員會(huì)、指導(dǎo)員俱樂部、社區(qū)體育指導(dǎo)管理中心、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)等部門機(jī)構(gòu)，實(shí)行體育政府部門和體育社團(tuán)相結(jié)合社會(huì)體育指導(dǎo)員管理體制,把管理權(quán)利直接下放到街道或者社區(qū)，更有利于社會(huì)體育指導(dǎo)員充分發(fā)揮他們?cè)谌罕婓w育中的作用。

政府主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理,健全社會(huì)體育指導(dǎo)員管理的法律法規(guī)，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)成績進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持按社會(huì)體育指導(dǎo)員考核條例實(shí)行，嚴(yán)格技術(shù)等級(jí)的實(shí)施辦法，規(guī)范審批手續(xù)，采取年檢方式，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行有效監(jiān)督機(jī)制。

3.2.3 加大培訓(xùn)力度

充分發(fā)揮承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的體育院校教學(xué)、科研、訓(xùn)練等方面的優(yōu)勢,對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行分層培訓(xùn)，盡快提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)水平。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大量培養(yǎng)中青年社會(huì)體育指導(dǎo)員,以及提高他們的學(xué)歷層次,

3.2.4 加大經(jīng)費(fèi)投入

為社會(huì)體育指導(dǎo)員提供充分的物質(zhì)資源，為其購買人身保險(xiǎn)，以保障社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)順利進(jìn)行，給予指導(dǎo)員良好的指導(dǎo)環(huán)境。

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