CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革運(yùn)行機(jī)制及其優(yōu)化

姜 韓

（武漢體育學(xué)院體育教育學(xué)院，湖北 武漢 430079）

所謂籃球職業(yè)化，是指在商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和體育文化市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的條件下，以把籃球作為謀生手段并獲得高額報(bào)酬的高水平運(yùn)動(dòng)員為主體，以符合現(xiàn)代企業(yè)制度的籃球俱樂(lè)部為基本組織形式；按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，利用高水平籃球競(jìng)技的商品價(jià)值和文化價(jià)值，參與社會(huì)商業(yè)活動(dòng)與社會(huì)文化活動(dòng)，并在獲得經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，滿足人們精神享受需要的一種競(jìng)技體育運(yùn)作模式[1]。CBA聯(lián)賽經(jīng)過(guò)十幾年的改革探索，在政府職能部門的主導(dǎo)下，逐步建立起一套“職業(yè)籃球市場(chǎng)”的運(yùn)行機(jī)制。盡管存在著不足，但是運(yùn)行機(jī)制的建立為聯(lián)賽的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建了制度支撐。本文依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的機(jī)制理論，旨在對(duì)CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，繼而提出優(yōu)化構(gòu)想。

1 決策機(jī)制

關(guān)于什么是決策機(jī)制的問(wèn)題，可謂眾說(shuō)紛紜，仁者見(jiàn)仁?；跊Q策主體的關(guān)系視角，我國(guó)學(xué)者沈榮華[2]指出，決策機(jī)制“是指政府決策參與主體之間相互聯(lián)系和相互作用的模式”。決策參與主體可以分為兩種類型:一是決策者，即有權(quán)對(duì)決策方案做出抉擇的政府機(jī)構(gòu)及其組成人員；二是決策參與者，即以不同方式參與決策的各種機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人。構(gòu)建決策機(jī)制的目的，在于通過(guò)制度安排使決策參與主體之間形成合理而順暢的運(yùn)作關(guān)系，形成共同遵循的決策規(guī)程，以提高決策主體的決策能力。因此，決策機(jī)制分析所關(guān)注的問(wèn)題主要是如何確立各種參與決策主體之間相互聯(lián)系、相互作用的方式和過(guò)程。

1.1 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革決策機(jī)制現(xiàn)狀

CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革探索是在政府職能部門的主導(dǎo)下推進(jìn)的，在我國(guó)現(xiàn)有“職業(yè)籃球”管理體制中，籃協(xié)（或籃管中心）居于主導(dǎo)地位。盡管籃協(xié)和俱樂(lè)部之間既無(wú)行政隸屬關(guān)系，也沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的法律關(guān)系，但是在法律賦予和俱樂(lè)部準(zhǔn)入許可下，籃協(xié)掌握著整個(gè)聯(lián)賽市場(chǎng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)以及聯(lián)賽收益的分配權(quán)力，有關(guān)聯(lián)賽的重大事件也是由籃協(xié)決策。俱樂(lè)部盡管是聯(lián)賽的主要投資者，但是在實(shí)踐中不具備真正的決策權(quán)。而籃協(xié)作為政府的職能部門，在決策上自覺(jué)不自覺(jué)傾向于自身任務(wù)的完成（包括領(lǐng)導(dǎo)人的政績(jī)考量）。因此在決策中，作為決策主體的籃協(xié)不可能客觀而均衡地顧及決策參與主體的利益訴求。目前，盡管聯(lián)賽發(fā)展融入了多種所有制形式和多元利益主體的積極參與，但是籃協(xié)一家說(shuō)了算的決策機(jī)制尚未得到根本改觀。

1.2 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革決策機(jī)制的優(yōu)化

黨的十七大報(bào)告也指出:“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)”[3]?？梢?jiàn)，執(zhí)政決策機(jī)制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。結(jié)合CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化決策機(jī)制應(yīng)該做到科學(xué)決策和民主決策。

（1）科學(xué)決策?？茖W(xué)是在客觀事實(shí)基礎(chǔ)之上，對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和揭示。CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革科學(xué)決策必須遵循以下基本要求:第一是任何決策必須符合客觀規(guī)律，必須從我國(guó)競(jìng)技籃球發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)技籃球職業(yè)化初級(jí)階段出發(fā)，做到實(shí)事求是。第二是必須充分了解世界競(jìng)技籃球發(fā)展現(xiàn)狀和世界職業(yè)籃球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)世界職業(yè)籃球的發(fā)生、現(xiàn)狀和趨勢(shì)有充分的了解。第三是決策要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，避免短視行為，盡力處理好聯(lián)賽發(fā)展的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、俱樂(lè)部個(gè)體利益和聯(lián)賽整體利益之間的均衡。四是決策的價(jià)值取向做到公共利益取向，即決策的制定和實(shí)施要站在聯(lián)賽整體利益的角度，避免籃協(xié)決策為籃協(xié)的狹隘理念。

（2）民主決策。所謂決策民主化，是指決策主體在決策過(guò)程中與聯(lián)賽利益主體保持密切聯(lián)系，最大限度地讓俱樂(lè)部參與決策，使俱樂(lè)部能夠通過(guò)各種有效的信息渠道，充分表達(dá)對(duì)各種政策方案的意見(jiàn)和建議。具體而言，決策民主化的基本內(nèi)涵是:第一是決策價(jià)值取向的民主化。任何決策要以反映和實(shí)現(xiàn)聯(lián)賽整體利益作為的根本宗旨。這就需要充分尊重俱樂(lè)部的發(fā)展訴求，廣泛征求和聽(tīng)取俱樂(lè)部的意見(jiàn)，準(zhǔn)確把握俱樂(lè)部的意向和愿望。第二是擴(kuò)大和明晰決策范圍。目前聯(lián)賽委員會(huì)是在籃協(xié)的授權(quán)范圍下開(kāi)展議事商榷的，但是章程中所指的重要事件涵蓋哪些方面存在模糊和籠統(tǒng)。因此，應(yīng)該明確聯(lián)賽委員會(huì)的決策范圍，對(duì)于任何有關(guān)聯(lián)賽發(fā)展的決策都在權(quán)限之列。第三是決策制定程序符合民主化。在執(zhí)政決策過(guò)程中廣開(kāi)言路，集中各個(gè)俱樂(lè)部的智慧和優(yōu)勢(shì)，使決策成為聯(lián)賽利益群體的共識(shí)。

2 動(dòng)力機(jī)制

動(dòng)力機(jī)制是指推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力要素以及這些要素在事物發(fā)展過(guò)程中如何起作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，“動(dòng)力機(jī)制主要是指經(jīng)濟(jì)體在其實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)，過(guò)程中受到的來(lái)自經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部和外部的各種力量以及通過(guò)這些力量的構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)、作用過(guò)程和作用機(jī)理等形成的統(tǒng)一體”[4]。具體到CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革的動(dòng)力機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是指滿足聯(lián)賽參與主體的利益，充分發(fā)揮其工作積極性，調(diào)動(dòng)其潛在能動(dòng)性，最終形成合力促進(jìn)CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革穩(wěn)步發(fā)展。

2.1 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革動(dòng)力機(jī)制現(xiàn)狀

由于國(guó)情和體制的原因，CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革的制度設(shè)計(jì)具有明顯的“雙軌制”特點(diǎn)。聯(lián)賽的決策權(quán)和主導(dǎo)權(quán)掌握在籃協(xié)（或籃管中心）手中，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本和多種所有制形式參與其中，繼而積極挖掘市場(chǎng)機(jī)制的作用。作為聯(lián)賽的兩大主體，籃協(xié)和俱樂(lè)部由于不同的角色定位也造成了不同的發(fā)展動(dòng)力?；@協(xié)作為政府的職能部門，職責(zé)和使命（領(lǐng)導(dǎo)人的政績(jī)需要也是重要因素）決定了競(jìng)技成績(jī)提高是其主要發(fā)展動(dòng)力。而俱樂(lè)部作為市場(chǎng)主體形式之一，追求市場(chǎng)回報(bào)是其原始發(fā)展動(dòng)力。

2.2 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革動(dòng)力機(jī)制的優(yōu)化

相比較NBA聯(lián)盟一體化動(dòng)力機(jī)制，CBA聯(lián)賽的動(dòng)力機(jī)制尚未形成統(tǒng)一體。籃協(xié)和俱樂(lè)部作為聯(lián)賽的兩大主體，各自的發(fā)展動(dòng)力不盡相同?；@協(xié)的發(fā)展動(dòng)力主要體現(xiàn)在競(jìng)技成績(jī)的提升或保持，職業(yè)化只是手段，目的是通過(guò)聯(lián)賽培養(yǎng)人才，提升水平繼而創(chuàng)造理想的競(jìng)技成績(jī)。而創(chuàng)造理想競(jìng)技成績(jī)的動(dòng)力源是充沛的優(yōu)秀籃球人才，因此只有扎實(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)工程才能保持籃協(xié)發(fā)展聯(lián)賽的動(dòng)力，否則在巨大的成績(jī)壓力下，籃協(xié)的職業(yè)化發(fā)展規(guī)劃勢(shì)必反復(fù)和動(dòng)蕩。在俱樂(lè)部方面，逐利是主要的動(dòng)力，參加聯(lián)賽是手段，目的是獲取市場(chǎng)回報(bào)。因此，逐步增加俱樂(lè)部的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)權(quán)限是增強(qiáng)俱樂(lè)部發(fā)展動(dòng)力的直接有效手段?；诖耍瑖?guó)家在宏觀上需要不斷給予職業(yè)體育發(fā)展政策空間和鼓勵(lì)措施?；@協(xié)方面在可預(yù)期時(shí)間內(nèi)應(yīng)重新設(shè)計(jì)聯(lián)賽市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃，積極拓展開(kāi)發(fā)空間，提升市場(chǎng)效益，使得聯(lián)賽參與主體真正分享職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展成果。

3 約束機(jī)制

無(wú)以規(guī)矩，不成方圓。上至國(guó)家下至普通民眾，總有一系列規(guī)則將其行為限制在既定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。所謂約束機(jī)制是指為了規(guī)范組織成員行為而制定和頒布的具有規(guī)范性要求、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度和手段的總稱。依據(jù)約束形成的機(jī)制，約束機(jī)制分為外生性和內(nèi)生性。外生性約束機(jī)制來(lái)自組織外部，比如行政、法律等。內(nèi)生性約束機(jī)制來(lái)自組織內(nèi)部的約束，如管理體制的約束。

3.1 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革約束機(jī)制現(xiàn)狀

由于 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革是多種利益主體的參與的市場(chǎng)化、社會(huì)化探索，而不同利益主體有著不同的約束機(jī)制。

（1）聯(lián)賽。CBA聯(lián)賽是我國(guó)競(jìng)技籃球職業(yè)化的試驗(yàn)田，聯(lián)賽在協(xié)會(huì)的主導(dǎo)下開(kāi)展，聯(lián)賽的所有權(quán)、決策權(quán)掌握在籃協(xié)的手中。因此，聯(lián)賽的約束機(jī)制體現(xiàn)在籃協(xié)的部門文件和章程中。而在目前我國(guó)政府關(guān)于職業(yè)體育發(fā)展的規(guī)章制度和行為規(guī)范基本缺失，對(duì)于聯(lián)賽的約束是通過(guò)政府的職能部門代替行使監(jiān)督約束職能了，于是便形成了籃球協(xié)會(huì)約束自己的局面。實(shí)踐證明這種約束機(jī)制缺乏科學(xué)性和透明性。

（2）籃協(xié)（籃管中心）。中國(guó)籃球協(xié)會(huì)雖然名義上是社團(tuán)組織，而籃球運(yùn)動(dòng)管理中心是協(xié)會(huì)向?qū)嶓w化過(guò)渡的產(chǎn)物。但是二者實(shí)際上是“一套人馬，兩塊牌子”。聯(lián)賽的發(fā)展和規(guī)劃始終掌握在籃協(xié)的手中，CBA俱樂(lè)部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定聯(lián)賽的所有權(quán)歸中國(guó)籃協(xié)。目前籃協(xié)的約束主要來(lái)自國(guó)家體育總局，而約束的主要形式就是競(jìng)技成績(jī)的好壞，以及領(lǐng)導(dǎo)人的工作和績(jī)效考核。而對(duì)于聯(lián)賽以及籃協(xié)如何發(fā)展規(guī)劃聯(lián)賽基本處于約束缺失的局面?？梢?jiàn)，籃協(xié)的約束主要來(lái)自籃協(xié)自身。

（3）俱樂(lè)部。目前CBA俱樂(lè)部的約束主要來(lái)自兩個(gè)方面:首先，籃協(xié)的章程或準(zhǔn)入約束?；@協(xié)對(duì)于俱樂(lè)部的約束是通過(guò)聯(lián)賽章程和后來(lái)的準(zhǔn)入細(xì)則來(lái)對(duì)俱樂(lè)部進(jìn)行約束的。其次，俱樂(lè)部之間競(jìng)爭(zhēng)約束，隨著我國(guó)職業(yè)體育俱樂(lè)部逐步進(jìn)入聯(lián)賽市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特有的“優(yōu)勝劣汰，適者生存”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正在對(duì)俱樂(lè)部的運(yùn)行發(fā)揮日趨明顯的約束作用[5]。結(jié)合CBA聯(lián)賽市場(chǎng)目前發(fā)展現(xiàn)狀，俱樂(lè)部之間的競(jìng)爭(zhēng)約束主要體現(xiàn)在聯(lián)賽成績(jī)排名。

3.2 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革約束機(jī)制的優(yōu)化

約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制的作用力方向正好相反，但是其最終目標(biāo)是趨同的，即為了機(jī)制作用對(duì)象的更好發(fā)展?；谀壳癈BA聯(lián)賽職業(yè)化改革約束機(jī)制存在的不足，可以從以下方面進(jìn)行優(yōu)化。

（1） 聯(lián)賽方面。目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展的職業(yè)聯(lián)賽雖然是政府主導(dǎo)下開(kāi)展的，但是實(shí)質(zhì)上是政府的職能部門——協(xié)會(huì)推進(jìn)的，國(guó)家層面的宏觀約束機(jī)制基本空缺。因此，為了職業(yè)體育的更好發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)賽市場(chǎng)運(yùn)作，國(guó)家有必要出臺(tái)具體的職業(yè)體育管理和監(jiān)督法律法規(guī)或產(chǎn)業(yè)政策。

（2）籃協(xié)方面。優(yōu)化籃協(xié)的約束機(jī)制可以從內(nèi)外兩個(gè)方面進(jìn)行。外部約束來(lái)自總局的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)于籃協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。內(nèi)部約束需要進(jìn)一步加大聯(lián)賽委員會(huì)的約束權(quán)限，使得聯(lián)賽委員會(huì)逐步成為聯(lián)賽發(fā)展決策的最高權(quán)力組織。

（3）俱樂(lè)部方面。目前籃協(xié)對(duì)于俱樂(lè)部的約束機(jī)制大多體現(xiàn)在宏觀層面和書(shū)面契約上，而對(duì)于俱樂(lè)部?jī)?nèi)部一些關(guān)系聯(lián)賽發(fā)展的運(yùn)行活動(dòng)缺乏必要的、有效的監(jiān)督和約束。因此，目前籃協(xié)應(yīng)該加大俱樂(lè)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)管，大力推進(jìn)俱樂(lè)部財(cái)務(wù)電算化遠(yuǎn)程監(jiān)控，加大對(duì)俱樂(lè)部球員薪水額度及發(fā)放情況的監(jiān)管約束。此外，籃協(xié)應(yīng)該始終如一地監(jiān)督約束俱樂(lè)部后備梯隊(duì)建設(shè)。

4 管理機(jī)制

科學(xué)高效的運(yùn)行管理機(jī)制是所有體制變革的內(nèi)在要求，更是其變革優(yōu)勢(shì)和效益的基礎(chǔ)與支撐。從戰(zhàn)略管理的角度看，體制變革風(fēng)險(xiǎn)成本高、操作難度大，具有明顯的階段性特點(diǎn)?！岸鴦?chuàng)新發(fā)展運(yùn)行管理機(jī)制，則因其更追求既有體制下的最大效益，可以也必須持續(xù)推進(jìn)、不斷地健全和完善”[6]。

4.1 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革管理機(jī)制現(xiàn)狀

通過(guò)前面的分析可知，目前CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革管理機(jī)制的突出特征是“政企合一，管辦不分”。這里的“政”既包括籃協(xié)，又包括與企業(yè)合辦俱樂(lè)部的相關(guān)省市體育局?；@協(xié)本是一個(gè)公益性的社會(huì)團(tuán)體，而實(shí)際上籃協(xié)的角色是政府的職能部門。CBA聯(lián)賽的所有權(quán)、管理權(quán)和決策權(quán)都掌握在籃協(xié)的手中。盡管1997年成立了籃球運(yùn)動(dòng)管理中心?；@管中心是籃協(xié)走向?qū)嶓w化的過(guò)度組織，但是目前二者是“一套人馬，兩塊牌子”。這種“管辦不分”、“政企合一”的運(yùn)行管理機(jī)制嚴(yán)重制約了職業(yè)聯(lián)賽的健康發(fā)展。

4.2 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革管理機(jī)制的優(yōu)化

2010年3月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確指出，職業(yè)體育是現(xiàn)代競(jìng)技體育發(fā)展的重要組織形式，職業(yè)體育對(duì)于拓寬體育發(fā)展手段和方式，促進(jìn)大眾體育發(fā)展具有積極意義。要積極探索適合國(guó)情和項(xiàng)目特點(diǎn)的方式、方法，在借鑒國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)足球、籃球等職業(yè)體育賽事。逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)體育運(yùn)行“政企放開(kāi)”、“政事放開(kāi)”、“政社分開(kāi)”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在我國(guó)體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用，消除和防止對(duì)體育資源的限制和壟斷”[7]。基于國(guó)務(wù)院辦公廳意見(jiàn)精神，結(jié)合我國(guó)競(jìng)技籃球職業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)制現(xiàn)狀，改革和完善運(yùn)行管理體制的構(gòu)想主要體現(xiàn)在以下方面:首先，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，使得聯(lián)賽參與主體在宏觀上接受共同的行為準(zhǔn)則，做到“有所為，有所不為”。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善聯(lián)賽委員會(huì)的權(quán)力和職責(zé)。最后，逐步收回聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權(quán)，交由聯(lián)賽委員會(huì)進(jìn)行決策，讓聯(lián)賽委員會(huì)商討決策聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權(quán)的委托代理。

5 經(jīng)營(yíng)機(jī)制

經(jīng)營(yíng)機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接組成部分，指決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的各種內(nèi)在因素及其相互關(guān)系的總稱。職業(yè)體育是現(xiàn)代體育的發(fā)展的重要組織形式，在本質(zhì)上就是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然追求效益和利潤(rùn)，而不斷完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益和利潤(rùn)的重要保障。

5.1 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制現(xiàn)狀

經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面，在利益的博弈過(guò)程中，俱樂(lè)部獲取部分經(jīng)營(yíng)空間，目前主要是門票和冠名。由于各支俱樂(lè)部競(jìng)技實(shí)力和品牌影響力差距較大，在分散的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下，俱樂(lè)部的整體經(jīng)營(yíng)收益普遍較低。一方面缺乏足夠的經(jīng)營(yíng)空間，另一方面缺乏作為職業(yè)體育核心產(chǎn)品的高水平賽事載體。在籃協(xié)方面，籃協(xié)擁有大部分聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權(quán)限。由于籃協(xié)是政府職能部門，搞經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)不是其專長(zhǎng)，于是籃協(xié)委托中籃贏方進(jìn)行聯(lián)賽整體經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，籃協(xié)專注于聯(lián)賽和籃球運(yùn)動(dòng)的管理和規(guī)劃。于是形成了“舉國(guó)體制辦籃球，資本主義搞市場(chǎng)”的中國(guó)特色聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

5.2 CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制的優(yōu)化

在借鑒國(guó)際職業(yè)籃球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合CBA聯(lián)賽職業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變和完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制的構(gòu)想主要體現(xiàn)在以下方面:首先，籃協(xié)在結(jié)束與贏方公司合作之前，把“如何進(jìn)行下一步聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)”的議題交與聯(lián)賽委員會(huì)充分論證商討，最后形成決策。從而避免聯(lián)賽開(kāi)發(fā)的盲目與短視行為，逐步增加聯(lián)賽經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的預(yù)期收益。其次，由聯(lián)賽委員會(huì)商討決策成立“CBA聯(lián)賽公司”，當(dāng)然基于改革的漸進(jìn)性和穩(wěn)定性，籃協(xié)可以成為“CBA聯(lián)賽公司”的最大股東?！肮荆–orporation）其應(yīng)有之義就是多個(gè)主體資金的聯(lián)合，即主體多元化的企業(yè)組織”[8]。CBA成立聯(lián)賽公司就意味著真正意義上的投資主體多樣化，投資主體多樣化并不是和國(guó)有制不相容的，并不意味著所有者性質(zhì)的改變，改變的只是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。CBA成立聯(lián)賽公司，各支俱樂(lè)部分別成為聯(lián)賽公司的股東，聯(lián)賽公司選舉成立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，從而代替聯(lián)賽委員會(huì)。聯(lián)賽的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)交由聯(lián)賽公司整體運(yùn)作，收益分成在平均基數(shù)的基礎(chǔ)上考慮聯(lián)賽排名獎(jiǎng)金，籃協(xié)的經(jīng)營(yíng)性收入可以用作籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展基金。

6 結(jié)語(yǔ)

CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革主要思想是體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)軌。根據(jù)體制和機(jī)制的邏輯關(guān)系，機(jī)制是體制建構(gòu)的指導(dǎo)原則，體制是機(jī)制發(fā)揮作用的載體。體制與機(jī)制是一一對(duì)應(yīng)的，體制不同，機(jī)制也不同?！绑w制變革，本質(zhì)上就是機(jī)制的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變機(jī)制必須進(jìn)行體制變革”[9]。由此可見(jiàn)，要想發(fā)揮CBA聯(lián)賽職業(yè)化進(jìn)程中市場(chǎng)機(jī)制的作用，必須進(jìn)行相應(yīng)的體制改革和調(diào)整。而我國(guó)競(jìng)技體育管理體制是我國(guó)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和體育發(fā)展內(nèi)在發(fā)展規(guī)律相互作用的產(chǎn)物，CBA聯(lián)賽職業(yè)化管理體制改革并不是簡(jiǎn)單的自我調(diào)整與完善，而是受到多種因素、多種體制以及多元利益主體的約束和制衡?；诖?，CBA聯(lián)賽職業(yè)化改革注定是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的探索過(guò)程。

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