我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景研究①

戴朝 胡用崗

（1.四川師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院； 2.四川師范大學(xué)服裝學(xué)院 四川 成都 610000）

體育產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一個(gè)重要組成單位，同樣注重市場(chǎng)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這不僅為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，而且還為體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的土壤。體育產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)、加拿大和澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%～1.5%，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其國(guó)內(nèi)十大支柱產(chǎn)業(yè)，并以平均每年20%的速度增長(zhǎng)。然而，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，這就需要我們了解自身現(xiàn)狀及與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，找出制約我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，并根據(jù)制約因素，提出相應(yīng)的對(duì)策，以此促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

雖然我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是隨著體育設(shè)施及各種體育賽事的不斷發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)寬，并且發(fā)展規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。由此，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，體育產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)體育的需求量也不斷提升，需要體育產(chǎn)業(yè)不斷提高自身的領(lǐng)域，完善自身服務(wù)質(zhì)量，使其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)門類，并為社會(huì)主義的快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.1 體育產(chǎn)業(yè)概念的提出

國(guó)家體委于1992年正式提出體育產(chǎn)業(yè)的概念。即體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。此后，各級(jí)政府及體育管理機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了大范圍的工作調(diào)整與改革，成立了20多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心。與此同時(shí)，我國(guó)足球職業(yè)化的試點(diǎn)性改革開始啟動(dòng)。1995年6月，國(guó)家體育總局制定了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要（1995～2010年），綱要指出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是用15年左右的時(shí)間逐步建成適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。綱要規(guī)定的具體目標(biāo)是到本世紀(jì)末，基本上形成以主體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，多業(yè)并舉，多種所有制并存，共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。自此，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)正式開啟改革與發(fā)展的新篇章。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)我國(guó)目前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，將從以下幾個(gè)方面來分析我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。首先，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)形成了以市場(chǎng)為主體的體育市場(chǎng)，如體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)、體育健身娛樂市場(chǎng)、體育技術(shù)培訓(xùn)與咨詢市場(chǎng)、體育無形資產(chǎn)市場(chǎng)和體育旅游市場(chǎng)等。其次，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域正在不斷擴(kuò)寬，服務(wù)質(zhì)量不斷加強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)的效益不斷提高。最后，體育產(chǎn)業(yè)投資形式多樣發(fā)展，形成了多層次、多形式、多渠道的產(chǎn)業(yè)化籌資機(jī)制，涌現(xiàn)了一大批體育公司及體育俱樂部等企業(yè)。這些方面的發(fā)展為體育產(chǎn)業(yè)的全面快速發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化推進(jìn)

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化始于20世紀(jì)80年代。隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，直到90年代中期，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)才形成較為完整的市場(chǎng)體質(zhì)及產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在此階段，我國(guó)的體育用品業(yè)、體育旅游業(yè)、體育廣告業(yè)、體育博彩業(yè)、等行業(yè)才得到快速發(fā)展。國(guó)家體育總局出臺(tái)的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，綱要指出:中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)需要用15年左右的時(shí)間逐步建成適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。在這方面，我國(guó)應(yīng)該向美國(guó)的NBA學(xué)習(xí)，將體育賽事全面市場(chǎng)。這不但能為觀眾帶來精彩的體育賽事，而且還能繁榮體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)，從而促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2 制約我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

隨著我國(guó)體育勢(shì)力的不斷崛起，我國(guó)逐步由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。但是，在這個(gè)階段中，我國(guó)體育事業(yè)的快速發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極不協(xié)調(diào)，體育產(chǎn)業(yè)難以跟上體育事業(yè)發(fā)展的步伐。從總體上看，制約我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 缺乏市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

要想讓我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，跟上體育事業(yè)發(fā)展的步伐，必須大力推行市場(chǎng)化，提高體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是，目前我國(guó)體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚待完善。市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用難以真正發(fā)揮，公平、充分、有序的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則難以充分體現(xiàn)。加上現(xiàn)代體育企業(yè)制度建設(shè)相對(duì)滯后，難以建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、科學(xué)有序的現(xiàn)代企業(yè)制度。從而使現(xiàn)代企業(yè)很難真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的監(jiān)督制衡機(jī)制和高效的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)缺乏明確的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)缺乏對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和把握，難以提出發(fā)展性的戰(zhàn)略目標(biāo)。并且缺乏技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，使產(chǎn)品處在低端競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。從而從根本上削弱了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 社會(huì)體制方面的制約

社會(huì)體制即社會(huì)管理體制，指在特定的國(guó)家或地區(qū)內(nèi)以明確的政府、市場(chǎng)與社會(huì)組織職能，清晰的中央、地方各級(jí)政府之間事權(quán)、財(cái)權(quán)責(zé)任進(jìn)行社會(huì)管理、公共服務(wù)、解決社會(huì)糾紛的一組機(jī)制與制度。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)受到社會(huì)體質(zhì)方面的影響。如我國(guó)體育賽事以前一直都是由國(guó)家體委包辦為主，企業(yè)在與體育行政部門聯(lián)合辦體育的過程中，往往不能獲得足夠的自主權(quán)，從而降低了企業(yè)舉辦體育賽事的積極性。社會(huì)體質(zhì)方面的不完善，勢(shì)必會(huì)造成較為混亂的體育產(chǎn)業(yè)格局，加上社會(huì)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)化操作的立法，所以造成我們體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

2.3 缺乏大力的政策扶持

政策是國(guó)家或者政黨為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)而制定的國(guó)家機(jī)關(guān)或者政黨組織的行動(dòng)準(zhǔn)則。國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得到了政府部門的大力扶持。如減免體育競(jìng)賽表演也的稅收收入政策；修建體育場(chǎng)館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款政策；捐贈(zèng)體育設(shè)施；將企業(yè)贊助體育比賽的資金計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本等措施。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教育、文化事業(yè)，需要加大政府的政策扶持，為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全面支持。

2.4 缺乏科學(xué)合理的管理

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，必須堅(jiān)決進(jìn)行市場(chǎng)化和進(jìn)行科學(xué)合理的管理。其中，科學(xué)合理的管理對(duì)于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。然而，目前我國(guó)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)中的各個(gè)行業(yè)都缺乏科學(xué)合理的管理，如缺乏對(duì)體育競(jìng)賽表演業(yè)的合理管理，造成體育競(jìng)賽市場(chǎng)的混亂；缺乏對(duì)體育用品業(yè)的合理管理，造成體育用品業(yè)的盲目競(jìng)爭(zhēng)；缺乏對(duì)體育建筑業(yè)的合理管理，造成重復(fù)建設(shè)、規(guī)劃不科學(xué)、盲目攀比建設(shè)規(guī)模的不良現(xiàn)象。為此，需要主管部門重視對(duì)體育產(chǎn)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的管理。

3 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景思考

世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)感到了空前的壓力。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)類型，具有極強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，能為中?guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展帶來機(jī)遇。為此，我們需要培養(yǎng)人們體育意識(shí)，提高體育消費(fèi)；增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；減少社會(huì)體制方面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的制約；加大政策的扶持力度；進(jìn)行科學(xué)合理的管理。

3.1 培養(yǎng)體育意識(shí)，提高體育消費(fèi)

意識(shí)在心理學(xué)中定義為人所特有的一種對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的高級(jí)心理反映形式。近幾年，隨著全民健身熱潮的不斷高漲，提高我國(guó)全民體育意識(shí)，已經(jīng)顯得愈發(fā)重要。要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷增強(qiáng)健身意識(shí)，努力倡導(dǎo)健康科學(xué)的健身理念。人們?cè)趨⒓芋w育的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)體育消費(fèi)的宣傳和引導(dǎo)，并強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)意識(shí)，培養(yǎng)更多的體育消費(fèi)群體。并積極引導(dǎo)居民的體育消費(fèi)朝合理正確的方向發(fā)展。

3.2 增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須走向市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，需要增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。各級(jí)體育部門必須充分發(fā)揮市場(chǎng)的主動(dòng)作用，加快對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，積極將體育俱樂部及體育企業(yè)推向市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)單位的快速發(fā)展。只有將體育產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)積極推向市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)的需求，以此實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。

3.3 加大政策對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要加大政策的扶持，需要行政部門在制定相關(guān)體育政策時(shí)，全面考慮，力爭(zhēng)向體育產(chǎn)業(yè)傾斜。同時(shí)，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):首先，加強(qiáng)及完善體育制度和法規(guī)，確保體育參與者與體育投資者的合法權(quán)益。其次，規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中的納稅制度及減免制度，保證納稅的公平、公正。最后，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資體育事業(yè)，特別是體育場(chǎng)館的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，設(shè)施的捐贈(zèng)與管理等。

3.4 加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理的管理

科學(xué)合理的管理對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣具有不可忽視的作用。在這之中，高素質(zhì)的管理人才將大大提高管理的水平。所以，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍，對(duì)于提高科學(xué)合理的管理至關(guān)重要。我們應(yīng)該積極培養(yǎng)體育管理人才，并形成合理的體育人才培養(yǎng)模式，為體育管理人才的培養(yǎng)提供保障。

[1]劉月花,成民鐸,梁艷江.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政策選擇的研究:以山西省為例[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2012(3):234-239.

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[3]楊鐵黎,孟昭瑞,任麗娟.論北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(2):22-26,39.