推進標準化建設(shè)?提升供電所管理水平

摘要：供電所是縣供電企業(yè)的主要組成部分，是縣供電企業(yè)整體管理水平和服務(wù)形象體現(xiàn)的窗口，標準化供電所建設(shè)是縣供電企業(yè)進一步落實國家電網(wǎng)公司“四化”要求，全面提升供電所基礎(chǔ)管理、人員管理、安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)等工作的標準化水平，強化供電所服務(wù)功能，提高工作質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：標準化供電所；管理標準；隊伍建設(shè)

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0147-02

1 具體問題描述

供電所是縣供電企業(yè)的主要組成部分，是縣供電企業(yè)整體管理水平和服務(wù)形象體現(xiàn)的窗口，標準化供電所建設(shè)是縣供電企業(yè)進一步落實“四化”要求，提高整體管理水平的重要抓手。供電所面對的是廣大農(nóng)村用電客戶，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最終體現(xiàn)者，供電所標準化建設(shè)對樹立供電企業(yè)良好形象具有十分重要的作用。其職責定位和服務(wù)性質(zhì)決定了供電所不僅要扎實開展班組基礎(chǔ)建設(shè)，更要深入開展標準化建設(shè)，不斷提升供電所管理水平。

粗放管理模式存在的弊端包括如下三個方面：

1.1 農(nóng)電工缺乏專業(yè)知識

在未進行供電所作業(yè)組織專業(yè)化之前，延津縣電業(yè)局選聘的農(nóng)電工，從農(nóng)村原來從事村電工工作的人員中通過統(tǒng)一考試招聘的，普遍學歷較低、年齡偏大，缺乏必要的電力專業(yè)知識，缺少專業(yè)學習和培訓，很多工作只是憑經(jīng)驗來完成，有些工作不能勝任。

1.2 粗放管理缺乏有效監(jiān)督

原來供電所的管理模式是以臺區(qū)為單位，一名農(nóng)電工統(tǒng)攬抄表收費、設(shè)備維護、安全管理、用電檢查、供電服務(wù)、高低壓混合管理等多項工作，這就造成農(nóng)電工工作多、壓力大，業(yè)務(wù)通而不精、專業(yè)水平不高、工作效率低。對農(nóng)電工管理粗放，缺乏有效監(jiān)督和制約等諸多弊病，很難從根本上徹底杜絕抄表的錯、估、漏、代抄，電費私自截留或亂收費，人為造成私自換表等行為，電價執(zhí)行不到位以及服務(wù)質(zhì)量不好等現(xiàn)象。

1.3 優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不到位

隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要求提供的供電服務(wù)項目不斷增多，服務(wù)標準也不斷提高，原有的管理模式已不能滿足農(nóng)電管理工作中越來越高的要求，造成供電所管理水平與服務(wù)質(zhì)量的下降。

為進一步深化我局供電所管理，強化專業(yè)管理，有效整合資源，提高工作效率和隊伍素質(zhì)，提升供電所管理水平和服務(wù)水平，依據(jù)國家電網(wǎng)農(nóng)（2007）369號《關(guān)于推行農(nóng)村供電所作業(yè)組織專業(yè)化的指導意見》文件，經(jīng)局領(lǐng)導研究決定在全縣開展供電所作業(yè)組織專業(yè)化整合工作。通過開展供電所標準化建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，向客戶展現(xiàn)供電企業(yè)的良好形象。

2 解決問題的思路和方法

2.1 健全管理標準，完善規(guī)章制度

開展標準化建設(shè)，必須有一套完善的管理標準、工作標準、技術(shù)標準，離不開管理制度和工作流程的支持，為進一步規(guī)范供電所各項工作的開展，我局首先對供電所各項管理制度進行了修訂，尤其對專業(yè)化管理崗位職責、職責劃分、考核細則等內(nèi)容進行了重新修訂。按照標準化管理流程，對工作計劃、實施、檢查、考核、總結(jié)等各個環(huán)節(jié)進行了細化，對供電所的記錄、臺賬和生產(chǎn)管理過程中生成的數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料，按照簡潔、實用、閉環(huán)的原則，統(tǒng)一規(guī)范，明確內(nèi)容、格式和填寫要求。

2.2 加大供電所基礎(chǔ)資料考核，開展同業(yè)對標

加大對供電所基礎(chǔ)資料的檢查考核力度，依照《河南省電力公司標準化供電所建設(shè)標準》和《評價標準》，制訂了《延津縣電業(yè)局供電所及配電臺區(qū)考核細則》和《延津縣電業(yè)局農(nóng)電工及配電班考核實施細則》，將考核標準細化分解，考核目標落實到具體責任人，形成了標準化供電所工作全體參與，人人頭上有指標的良好局面，對供電所進行嚴格、細致、全面的每季、每年末考核打分。規(guī)定考核基準分為1000分，950分及以上為優(yōu)秀給予獎勵，900分以上至950分為合格不獎不罰，900分以下為不合格。對于不合格者按照分值實行一定額度的經(jīng)濟處罰，每季考核，每季兌現(xiàn)。同時還選擇有可比性的營銷服務(wù)、生產(chǎn)運行、綜合管理等三項重要指標，每季開展供電所同業(yè)對標工作，樹立內(nèi)部標桿，通過對標學習，查找自身不足，提高自身不足，鼓勵先進，鞭策后進。按供電所同業(yè)對標考核辦法做到獎罰分明，并將單項指標排序及綜合排序每季度在局域網(wǎng)和宣傳欄上公布，同時在“榜上有名”欄目下登出綜合排序中前三名與后三名供電所負責人照片。為確保管理部門報送指標及時、準確，供電所同業(yè)對標辦公室不定期進行抽查，對虛報、瞞報指標數(shù)據(jù)的責任單位，在全局范圍內(nèi)通報批評。通過上述措施，增加了供電所人員的責任心，極大地提高了供電所的規(guī)范化管理水平，推動了供電所向標準化邁進的步伐。

2.3 重視隊伍管理建設(shè)，提升員工素質(zhì)

一是規(guī)范用工制度，實行合同管理，保障合法權(quán)益，勞動合同管理規(guī)范，及時簽訂、變更勞動合同。合同簽訂率達到100%；二是按照上級要求，完善農(nóng)電工管理辦法，建立健全管理和退出工作機制，實行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一擇優(yōu)錄用、統(tǒng)一考核；三是積極落實農(nóng)電員工崗位輪訓常態(tài)機制，加強技能培訓設(shè)施建設(shè)，供電所全面實現(xiàn)人員持證上崗，持證率達100%；四是按照上級要求，制定薪酬管理辦法，推行以崗定薪、同崗同薪。建立激勵和約束機制，實行全員績效考核。實行員工雙向選擇競聘上崗動態(tài)管理機制；五是加強崗位培訓管理，制訂崗位培訓制度和培訓計劃，采取各種培訓方式提升員工技能水平。加強員工技能培訓，結(jié)合員工自身素質(zhì)，給員工量身制訂培訓計劃，培訓員工技能。創(chuàng)新培訓形式，增強培訓實效性，結(jié)合各類人員崗位培訓需要，發(fā)揮專家人才的“傳、幫、帶”作用，在內(nèi)部大力開展師帶徒活動，倡導崗位學習、崗位自學成才，實行技能提升與技能崗位工資晉升聯(lián)動機制，充分調(diào)動員工學習積極性，通過開展師帶徒、崗位練兵、調(diào)考等活動提升員工崗位能力，促進一線員工隊伍素質(zhì)的全面提升。

3 對實踐過程的思考和對效果的評價

實行專業(yè)化管理使農(nóng)電管理工作由粗放實現(xiàn)精細，由分散走向?qū)I(yè)，解決了供電所安全管理中單兵作業(yè)問題，杜絕了農(nóng)電管理中的漏洞。但是供電企業(yè)應(yīng)積極探索農(nóng)村電力服務(wù)新思路，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)電員工需轉(zhuǎn)變思想觀念，強化服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高員工對優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認識，真正實現(xiàn)“你用電、我用心”，用微笑服務(wù)化解與客戶之間的矛盾，縮短與客戶之間的距離，用換位思考對待客戶提出的各種問題，耐心細致地做好客戶咨詢、接待工作，樹立供電企業(yè)的良好形象。

全面推行供電所作業(yè)組織專業(yè)化，解決了供電所基礎(chǔ)薄弱、管理粗放、工作質(zhì)量與效率低等問題。有效地整合了管理資源，提高了工作效率和隊伍素質(zhì)，全面提升了農(nóng)電管理和服務(wù)水平，進一步夯實了安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，解決了安全生產(chǎn)、經(jīng)營核算、行風建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的問題和矛盾，實現(xiàn)了分工明確、抄核收分離等管理機制。

參考文獻

[1] 劉福義，郝睿，等.供電所工作實務(wù)手冊[M].北京：中國電力出版社.

[2] 亓艷萍，等.國家電網(wǎng).

作者簡介：李瑞強，男，河南省延津縣電業(yè)局助理工程師，研究方向：農(nóng)電管理。