中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策

□文/郭效中

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院 河南·鄭州）

一、全球產(chǎn)業(yè)鏈分工研究簡(jiǎn)要回顧

產(chǎn)業(yè)鏈分工其實(shí)是一個(gè)價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程由一系列活動(dòng)連接起來(lái)，涵蓋了從原材料加工到售后服務(wù)之間的每個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)并相互影響。隨著分工的不斷向縱深發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同類型的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)逐步由一個(gè)企業(yè)主導(dǎo)分離為多個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)相互構(gòu)成上下游關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)鏈，共同創(chuàng)造價(jià)值。在目前全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系內(nèi)，后發(fā)國(guó)家自主創(chuàng)新能力提升不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。Schmitz認(rèn)為，借助于全球產(chǎn)業(yè)鏈的代工體系，有助于發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)起飛或低端階段的工業(yè)化進(jìn)程，但是在進(jìn)行到高端工業(yè)化進(jìn)程中，卻廣泛地出現(xiàn)了被“俘獲”現(xiàn)象；陳愛(ài)貞以裝備制造業(yè)為例，從全球產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)視角分析了跨國(guó)公司通過(guò)其主導(dǎo)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)加劇了本土裝備制造企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的其他企業(yè)間的橫向競(jìng)爭(zhēng)，制約了本土裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和動(dòng)力；盧福財(cái)通過(guò)構(gòu)建博弈模型，指出跨國(guó)公司會(huì)無(wú)條件地對(duì)中國(guó)企業(yè)的價(jià)值升級(jí)路徑實(shí)行封鎖，中國(guó)企業(yè)僅僅依靠自身能力卻很難突破低端鎖定狀態(tài)；卓越以中國(guó)服裝行業(yè)為例，分析了全球產(chǎn)業(yè)鏈中的收益分配與本土企業(yè)的“悲慘增長(zhǎng)”，種種跡象表明：中國(guó)本土企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)與自主創(chuàng)新能力的提升道路將布滿荊棘。

二、全球產(chǎn)業(yè)鏈分工對(duì)中國(guó)制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的束縛

企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置直接決定了其在該產(chǎn)業(yè)獲得的附加價(jià)值。由臺(tái)灣宏碁集團(tuán)董事長(zhǎng)施振榮提出的代表信息產(chǎn)品附加價(jià)值的微笑曲線，已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈理論的一個(gè)重要概念和思想。微笑曲線起初被用于說(shuō)明電腦行業(yè)不同環(huán)節(jié)與所實(shí)現(xiàn)的附加價(jià)值之間的關(guān)系，后來(lái)被廣泛應(yīng)用于其他領(lǐng)域。一個(gè)產(chǎn)業(yè)在興起之初，其研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷等環(huán)節(jié)是在某些企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的，隨著技術(shù)逐漸成熟，越來(lái)越多的廠商參與到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，各企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力和特點(diǎn)一般選擇從事該產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的進(jìn)入障礙不同，附加價(jià)值也不一樣。這樣，就形成了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)與附加價(jià)值之間的“U”型關(guān)系，即微笑曲線。

產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分工可以彌補(bǔ)跨國(guó)公司知識(shí)能力的有限性問(wèn)題，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈分工與合作中所處的位置，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要決定因素。正是基于產(chǎn)業(yè)鏈的可分割性，跨國(guó)公司不斷在全球?qū)ふ液献骰锇?，把自身的非核心能力業(yè)務(wù)分離出來(lái)，以主導(dǎo)者身份占據(jù)且控制著全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)研發(fā)、品牌或銷售終端等高端環(huán)節(jié)，與發(fā)展中國(guó)家企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈條上的合作關(guān)系。（圖1）但跨國(guó)公司不是慈善機(jī)構(gòu)，無(wú)意于主動(dòng)交出技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與品牌經(jīng)營(yíng)等高價(jià)值能力環(huán)節(jié)，反而會(huì)通過(guò)強(qiáng)化核心能力控制，加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)和品牌的集中度，為本土企業(yè)設(shè)置知識(shí)創(chuàng)新障礙，在不斷壓縮本土企業(yè)利潤(rùn)空間的同時(shí)，加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展，帶來(lái)環(huán)境破壞的壓力。

目前，全球產(chǎn)業(yè)鏈垂直競(jìng)爭(zhēng)格局決定了跨國(guó)公司的價(jià)值創(chuàng)造和分配的主動(dòng)權(quán)。一方面這限制了企業(yè)自主創(chuàng)新的資金流，也使本土企業(yè)約束在產(chǎn)業(yè)鏈中高物耗、高污染、低效益的環(huán)節(jié)；另一方面垂直分工容易強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)上的驅(qū)動(dòng)性和跟隨關(guān)系，約束了本土企業(yè)技術(shù)發(fā)展的路徑，導(dǎo)致了在部分行業(yè)內(nèi)本土企業(yè)技術(shù)能力提高的同時(shí)，跨國(guó)公司技術(shù)能力也在提高，技術(shù)差距反而因?yàn)榭鐕?guó)公司技術(shù)能力提升而更快拉大，把本土企業(yè)壓制于“依附地位”，使其只能走產(chǎn)業(yè)鏈“低端道路”，自主創(chuàng)新受到抑制，持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法提升。

三、從企業(yè)層面上的對(duì)策建議

1、首先應(yīng)完成嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈位置的“重新定位”，從滿足于產(chǎn)業(yè)鏈“低端轉(zhuǎn)移”到主動(dòng)整合產(chǎn)業(yè)鏈“互補(bǔ)資產(chǎn)”?！爸匦露ㄎ弧睂?shí)質(zhì)上是一種“戰(zhàn)略決心”的重塑，產(chǎn)業(yè)鏈重組打開(kāi)了本土企業(yè)創(chuàng)新能力追趕的機(jī)會(huì)窗口，不能再重蹈“市場(chǎng)換技術(shù)”的覆轍，而是要通過(guò)“以我為主”，優(yōu)先整合核心零部件供應(yīng)商、研發(fā)外包客戶和渠道分銷商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵互補(bǔ)資產(chǎn)，追求協(xié)同效應(yīng)，而非單純的“規(guī)模擴(kuò)張”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力追趕和產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，從而“脅迫”主導(dǎo)企業(yè)交出產(chǎn)業(yè)鏈的“控制權(quán)力”。

2、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈“高端整合”與“低端剝離”的關(guān)系。如果本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)能夠在高端整合提升創(chuàng)新能力的同時(shí)，積極采用本國(guó)企業(yè)內(nèi)部整合、產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域間梯度轉(zhuǎn)移、外圍市場(chǎng)尋找“接棒者”等方式，把產(chǎn)業(yè)鏈低附加值環(huán)節(jié)剝離出去，將不僅有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也使得本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)能夠把有限的資源，更集中于技術(shù)、研發(fā)、渠道及品牌等產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。

圖1 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家全球產(chǎn)業(yè)鏈分工關(guān)系

3、靈活選擇“合作聯(lián)盟”與“兼并收購(gòu)”等擴(kuò)張戰(zhàn)略。合作聯(lián)盟一般不涉及所有權(quán)的擴(kuò)張，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，共享各自產(chǎn)業(yè)鏈上某些優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，以集中優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)資源和能力，克服彼此的薄弱環(huán)節(jié)，獲得營(yíng)銷渠道、品牌運(yùn)營(yíng)和技術(shù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。因此，“合作聯(lián)盟”與“兼并收購(gòu)”都是本土企業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略的有效選擇。在缺乏國(guó)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，尤其是對(duì)擬收購(gòu)企業(yè)所在地市場(chǎng)環(huán)境及法律制度不熟悉的情況下，合作聯(lián)盟無(wú)疑是直接并購(gòu)的一個(gè)很好過(guò)渡。

4、把握技術(shù)范式變革機(jī)會(huì)，由“順軌追趕”到“另辟蹊徑”。新興技術(shù)革命有可能使得跨國(guó)公司在強(qiáng)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)力的努力和積累都變成了“沉沒(méi)成本”，本土企業(yè)沿既定技術(shù)軌道進(jìn)行能力追趕的“后發(fā)劣勢(shì)”也將轉(zhuǎn)化為技術(shù)范式變革時(shí)期擺脫“路徑依賴”帶來(lái)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。完全可以通過(guò)新興技術(shù)領(lǐng)域的重大跨越，制定新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取一個(gè)“贏者通吃”的市場(chǎng)，從而跳出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈分工的束縛，重新構(gòu)建一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、從政府層面的對(duì)策建議

1、逐步完善國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資的配套政策體系，并適時(shí)調(diào)整外資引進(jìn)政策。本土制造企業(yè)存在“走出去”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈高端整合的外部機(jī)遇，政府需完善相應(yīng)的財(cái)稅、金融及審批等配套政策，如銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布的《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》已釋放出強(qiáng)烈的金融支持信號(hào)。但決定并購(gòu)成敗的關(guān)鍵因素不僅僅是資金，海外并購(gòu)支持重點(diǎn)應(yīng)為“能力升級(jí)”而非單純的“規(guī)模擴(kuò)張”。另外，由于在部分制造行業(yè)我們已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)能力和市場(chǎng)勢(shì)力，外資的全盤引進(jìn)既不切合實(shí)際，又將導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi)。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求萎縮，新一輪國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移之際，我們尤其需要擦亮雙眼，警惕“垃圾技術(shù)”與“過(guò)剩能力”的轉(zhuǎn)移，提高技術(shù)辨識(shí)能力，重點(diǎn)吸納電路制造裝備、數(shù)據(jù)機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備等嚴(yán)重依賴外部進(jìn)口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)技術(shù)轉(zhuǎn)移。

2、鼓勵(lì)本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向重組與縱向延伸，形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，扶植一批行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)袖企業(yè)。部分競(jìng)爭(zhēng)性制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，使得本土企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中很難形成一個(gè)聲音，經(jīng)常被跨國(guó)公司拖入產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之中，從而失去了技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的潛力。政府搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上的橫向重組，做大做強(qiáng)，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，使一些具備生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，轉(zhuǎn)型為優(yōu)勢(shì)企業(yè)做貼牌加工、配套生產(chǎn)，形成大企業(yè)主導(dǎo)的擁有完善配套體系的產(chǎn)業(yè)集群。利用集群優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮設(shè)計(jì)、研發(fā)的協(xié)同效應(yīng)，共同開(kāi)拓具有集群特色的國(guó)際品牌與營(yíng)銷渠道。

3、以擴(kuò)大二元內(nèi)需市場(chǎng)為契機(jī)，重新布局本土制造企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力。中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的二元化特征，即城市發(fā)展水平大大快于農(nóng)村發(fā)展水平，東部地區(qū)發(fā)展水平快于中西部地區(qū)，蘊(yùn)藏著消費(fèi)增長(zhǎng)與換代升級(jí)的巨大潛力。目前，我們?cè)谥鸩酵晟葡嚓P(guān)刺激內(nèi)需政策的同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)部分出口導(dǎo)向型企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路。在新一輪內(nèi)需擴(kuò)張過(guò)程，靈活運(yùn)用政府招標(biāo)、政府采購(gòu)和財(cái)政補(bǔ)貼等政策手段，提高自主品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，通過(guò)扶植自主渠道和品牌的擴(kuò)展，重新布局本土企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力。

4、加大新興技術(shù)領(lǐng)域的支持力度，構(gòu)建政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系。為防止一哄而上，力量分散的新興技術(shù)大躍進(jìn)，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)。當(dāng)然，企業(yè)作為生產(chǎn)和營(yíng)銷主體，理應(yīng)主導(dǎo)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全部流程，但為避免企業(yè)利潤(rùn)追求的短期行為，應(yīng)強(qiáng)化政府的引導(dǎo)。借鑒日本企業(yè)在聯(lián)合研發(fā)方面的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政府引導(dǎo)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)組成聯(lián)盟主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，加速產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和配套零部件的產(chǎn)業(yè)化，制定新的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)后發(fā)國(guó)家在新興技術(shù)領(lǐng)域的跨越式追趕。

[1] 陳愛(ài)貞.中國(guó)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的制約與突破——基于全球價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)視角分析[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)人文科學(xué)社會(huì)科學(xué)），2008.1.

[2] 盧福財(cái)，胡平波.全球價(jià)值網(wǎng)絡(luò)下中國(guó)企業(yè)低端鎖定的博弈分析[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008.10.

[3] 卓越，張珉.全球價(jià)值鏈中的收益分配與“悲慘增長(zhǎng)”——基于中國(guó)紡織服裝業(yè)的分析[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008.7.