新生代農(nóng)民工市民化意愿及其影響因素:基于安徽省280份調(diào)查數(shù)據(jù)

趙雪梅，杜 棟

(1.安徽工商職業(yè)學院 會計系，安徽 合肥 231131；2.河海大學 信息管理系，江蘇 常州213022)

一、問題的提出

近些年我國針對新生代農(nóng)民工①市民化的研究逐漸增多，學界關注“新生代農(nóng)民工市民化”問題肇始于2001年中國社會科學院王春光研究員所作的相關論述，他較早提出了關于“新生代農(nóng)村流動人口”的概念。[1]與第一代農(nóng)民工相比較，新生代農(nóng)民工群體具有“三高一低”的特點：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，市民化意愿更為強烈。2011年 12月《新生代進城務工者婚戀生活狀況調(diào)查報告》顯示，96%的新生代農(nóng)民工不愿再回鄉(xiāng)務農(nóng)，57% 的新生代農(nóng)民工希望在城市定居。彭遠春認為農(nóng)民工的自我認同和社會認同存在明顯的不協(xié)調(diào)，他們主觀上特別希望融入城市，但是客觀現(xiàn)實讓他們在城市很難扎根，這使得他們處于尷尬的局面。[2]劉文烈等指出新生代農(nóng)民工市民化面臨著制度、身份、經(jīng)濟、文化四大困境。[3]夏顯力等以西北地區(qū)的陜西、甘肅和寧夏的339位新生代農(nóng)民工為例，對他們的市民化意愿及其影響因素進行了統(tǒng)計歸納，研究認為新生代農(nóng)民工是否愿意實現(xiàn)市民化都是在特定環(huán)境下做出的抉擇。[4]張麗艷等通過對廣州、東莞、深圳三個城市外出務工人員的調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析，指出年齡、性別、受教育程度和月收入都對新生代農(nóng)民工的市民化意愿產(chǎn)生了影響。[5]目前越來越多的學者對新生代農(nóng)民工市民化進行研究，但是大多數(shù)研究都是經(jīng)驗分析，比較側(cè)重于定性研究，而定量研究較少，尤其對作為務工輸出大省——安徽的新生代農(nóng)民工研究比較匱乏。為此，筆者擬在調(diào)查數(shù)據(jù)基礎上，對新生代農(nóng)民工的身份認同及市民化意愿差異及其影響因素進行研究。

二、身份認同與市民化意愿及差異

新生代農(nóng)民工的身份認同是指其在城市務工以及與城市居民交往互動中，基于城鄉(xiāng)以及城鄉(xiāng)居民差異的認識而產(chǎn)生的對自身身份的認知、感情歸屬或依附未來行動歸屬的主觀性態(tài)度。新生代農(nóng)民工若“認為自己還是農(nóng)村人”，意味著其市民化意愿很低；若“認為自己是個城里人”，意味著其市民化意愿很高。因此，可將身份認同作為考察新生代農(nóng)民工市民化意愿的重要指標?，F(xiàn)以身份認同為切入點，分析新生代農(nóng)民工的市民化意愿。

1.樣本特征

筆者于2012年向安徽省26個縣的新生代農(nóng)民工發(fā)放問卷共計400份，最終回收 322份問卷，扣除錯填、漏填和明顯草率填寫的問卷，回收到有效問卷280份，問卷有效率為70%。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的初步統(tǒng)計，得出以下基本情況：

(1)基本情況：在被調(diào)查的新生代農(nóng)民工中，男性162人，占58%，女性117人，占42%，二者比重較為接近；年齡結(jié)構方面，18周歲以下的新生代農(nóng)民工占7.1%、18至30周歲的占 86.8%、30歲以上的占6.1%；文化程度方面，小學及以下文化程度的占6.9% 、初中文化程度占41.6%、高中和中專共占42.3%、大專及以上占9.2%；政治面貌方面，中共黨員占1.8% 、共青團員為45.7%、民主黨派為0.4%、群眾占52.2%；婚姻狀況方面，未婚占74.3%、已婚無子女占6.8%、已婚有子女占16.4%；行業(yè)分布方面，建筑業(yè)占26.3%、加工制造業(yè)占12.4%、餐飲服務業(yè)占11.6%、家政服務業(yè)占6.3%、批發(fā)零售業(yè)占11.1%、交通運輸業(yè)占2.2%、采掘業(yè)占4.1%，其他行業(yè)占26.0%。

(2)流動情況及原因：“平均打工年限”為4.6年，打工期間“平均換工次數(shù)”為2.48次，各年齡段的平均換工次數(shù)分別為：18歲以下為0.73次，19-20歲為1.8次，21-25歲為2.4次，26-30歲為3.4次，30-32歲為3.9次；在影響新生代農(nóng)民工換工流動的原因方面，大部分人是因為工資待遇較低，該人群所占比例為45.5%；由于工作環(huán)境不滿意的比重也較高，達到31.8%，這主要是由于缺乏技術或者經(jīng)驗，往往只能做一些報酬低的體力工作，這也成為他們換工作的主要原因。另外，新生代農(nóng)民工初入城市，他們對工作的各方面條件并不滿意，導致他們變換工作；其他方面的原因所占比重較少，比如離家距離遠占12.8%，其他方面占5.7%。

(3)工作方面：通過親朋好友介紹找到工作的新生代農(nóng)民工占63.86%，通過人才市場找到工作的占10.88%，中介介紹的占6.67%，政府提供就業(yè)援助的占2.81%，其他途徑的占15.78%；希望留在城市工作和生活的新生代農(nóng)民工占72.46%，明確表示不想留在城市的僅占11.6%；對自己目前現(xiàn)狀表示滿意的占24.37%，表示一般的占55.56%，認為不滿意的占20.07%；希望政府提供技能培訓幫助的占49.32%，希望政府提供法律援助的占16.22%，還有14.19%的希望政府提供求職信息幫助，20.27%的選擇其他幫助。

2.身份認同與市民化意愿及差異

就新生代農(nóng)民工身份認同的總體情況來看，53.6%的認為自己還是農(nóng)村人，23.4%的認為自己是半個城市人，7.6%的認為自己已經(jīng)是城市人，和城市人沒有區(qū)別。此外，還有15.4%的對自己的身份說不清楚，無法定位自己的身份。這也意味著新生代農(nóng)民工對自己現(xiàn)在是市民的認同率較低，市民化意愿弱。進一步分析發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工對自己身份認同及市民化意愿存在一定差異性(表1)。

表1 新生代農(nóng)民工身份認同及其差異統(tǒng)計

從文化程度來看，不同文化程度的新生代農(nóng)民工對身份的認同具有顯著差異性。市民身份認同的比例隨著文化程度的提高而增加，文化程度越低的新生代農(nóng)民工認同自己是市民身份的比例越小。

從收入水平來看，新生代農(nóng)民工對自己身份的認同更傾向于農(nóng)民，而對自己市民身份的認同普遍較低。其中月收入為2000至3000元的人群中，市民認同率最大，達到49.3% ；收入水平5000元以上的農(nóng)民工認同自己是農(nóng)民身份的比例最高；對于自己的農(nóng)民身份認同比例最低的是3000—4000元收入的農(nóng)民工；對自己身份無法確定所占比例最大的是2000—3000元收入的農(nóng)民工，所占比重達18.98%。這種現(xiàn)象說明認同感與收入的高低也并不是特別相關，這一點正好驗證卡方檢驗的結(jié)果：不同收入水平的新生代農(nóng)民工對身份認同差異不顯著。

從打工時間來看，在不同外出打工時間的新生代農(nóng)民工中，他們對自己市民身份認同率都最低，不超過10%，而農(nóng)民身份認同率最高，在50%左右。對自己市民認同率最高的是打工時間處于3—5年的農(nóng)民工；對自己農(nóng)民工認同率最高的打工時間處于5年以上的農(nóng)民工，主要因為在外面漂泊的時間長，農(nóng)村歸屬感會更加強烈，對自己的身份認識更深刻，所以易傾向于農(nóng)民身份認同。根據(jù)卡方檢驗結(jié)果可以判斷，新生代農(nóng)民工外出打工時間長短對身份認同沒有顯著差異，二者之間不是特別相關。

在不同社交狀況下，新生代農(nóng)民工市民認同率最低，農(nóng)民認同率最高。根據(jù)卡方檢驗結(jié)果可以判斷不同社交情況的新生代農(nóng)民工對身份認同存在顯著差異。與城市人交往較多的新生代農(nóng)民工對自己市民身份認同較高，而與市民交往較少甚至無交往的農(nóng)民工對自己市民身份認同偏低。社交狀況是關系關系到他們在城市中扎根的一個因素，對于那些無法確定身份的新生代農(nóng)民工，與城市人交往較少和無交往的占了較多的比例，說明與城市人交朋友可以幫助農(nóng)民工加強身份認同，很顯然與城市市民的交往有助于提高農(nóng)民工的市民認同度。

綜上，不同文化程度、打工時間、收入水平和社交狀況的新生代農(nóng)民工對自己市民身份的認同率普遍較低，市民化意愿弱。另外，文化程度和社交情況與身份認同關聯(lián)度高，打工時間和收入水平?jīng)]有明顯關聯(lián)。

三、新生代農(nóng)民工市民化意愿的影響因素

將“新生代農(nóng)民工的市民化意愿”因變量作為二分類變量，選擇“愿意成為城市居民”取值為1，選擇“不愿意成為城市居民”取值為0；自變量是影響新生代農(nóng)民工市民化意愿的各種因素。當因變量為二分類定性變量時，線性回歸模型不再適用于分析。因此選擇二元logit模型(分類評定模型)對新生代農(nóng)民工市民化意愿的影響因素進行分析。模型具體表達式如下：

模型中p表示農(nóng)民工市民化意愿的概率，β0表示常數(shù)項，βi表示各個變量的系數(shù)，可以解釋為一個單位的自變量的變化所引起的幾率的對數(shù)的改變值，當?shù)趇個自變量發(fā)生改變一個單位時，幾率的變化值為exp(βi)。自變量的系數(shù)為正值，意味著事件發(fā)生的幾率會增大，exp(βi)大于1；反之則減小，exp(βi)小于1。μ為隨機擾動項。

根據(jù)博格等人的“推一拉”理論，新生代農(nóng)民工市民化的影響因素由城市和農(nóng)村的推力與拉力組成，結(jié)合實際問卷調(diào)查中獲得的數(shù)據(jù)，將影響新生代農(nóng)民工市民化意愿的變量分為個人因素、工作因素和心理因素三大類，具體見表2。

表2 變量名稱和定義

通過軟件對變量進行二元logit模型分析，按照 AIC最小原則，最終得到如下結(jié)果(表3)。

表3 二元logit模型分析結(jié)果

根據(jù)二元logit模型分析結(jié)果，影響新生代農(nóng)民工市民化意愿的主要因素及其顯著性和影響程度如下：

在個人因素中，婚姻狀況和文化程度在對新生代農(nóng)民工市民化意愿影響顯著，其中婚姻狀況在10%水平下通過顯著性檢驗，說明婚姻狀況對新生代農(nóng)民工市民化有顯著影響，這種影響呈現(xiàn)正方向，即已婚的新生代農(nóng)民工市民化意愿較高，可能受配偶市民化意愿的影響。另外從傳統(tǒng)角度來看，我國大部分父母一般會在孩子結(jié)婚時，拿出家里絕大部分甚至全部積蓄以滿足孩子需要，這樣就保證已婚的新生代農(nóng)民工比未婚者有了更強的經(jīng)濟基礎，使他們更傾向于市民化。文化程度顯著影響新生代市民工市民化意愿，這和前面的研究正好吻合。當文化程度指標每增加1時，市民化意愿就增加0.322，增加幅度較大，二者是正相關，文化程度越高，新生代農(nóng)民工智力保障越強，人力資本積累也越高，更易于獲得工作信息，降低遷移的心理成本，與當?shù)鼐用竦淖陨聿町愒叫?，因而更傾向于市民化。

在工作因素中，與工作單位簽訂勞動合同在5%顯著水平下通過顯著性檢驗，說明簽訂勞動合同對新生代農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響，并且是負相關，即與單位簽訂合同的新生代農(nóng)民工市民化意愿會增強，而沒有簽訂合同的新生代農(nóng)民工市民化意愿會降低。這是因為新生代農(nóng)民工在人才市場上就業(yè)競爭力不強，缺乏社會保障，簽訂勞動合同的新生代農(nóng)民工在各方面都有保障，心理風險小，并且一般簽訂勞動合同的單位相對都比較正規(guī)，這對農(nóng)民工有激勵作用，可以幫助他們減少悲觀等負面情緒，更有信心和意愿融入城市，實現(xiàn)市民化。

在心理因素中，身份認同和對現(xiàn)狀滿意程度都在5%顯著水平下通過顯著性檢驗，說明二者對新生代農(nóng)民工市民化意愿有顯著作用。其中身份認同對新生代農(nóng)民工市民化意愿的影響是負方向，新生代農(nóng)民工對自身身份認同為農(nóng)民，他們的市民化意愿就降低，而相反，他們的市民認同越強，就越傾向于市民化。這個結(jié)論比較符合他們的心理感受，把自己認同為農(nóng)民，從心理上會覺得與城市人差距大，降低向城市發(fā)展的動力，市民化意愿自然就會降低。已經(jīng)把自己認同為市民，他們會覺得和城市人沒有差距，更容易市民化?，F(xiàn)狀滿意程度對新生代農(nóng)民工市民化意愿是正相關，新生代農(nóng)民工對現(xiàn)狀越滿意，市民化意愿就越強。因為新生代農(nóng)民工目前都是在城市工作和生活，他們對這種現(xiàn)狀越滿意，說明他們越能很好地適應環(huán)境，這樣越容易促使他們市民化。

當然，影響新生代農(nóng)民工的因素有很多，但此次分析結(jié)果顯示，性別、年齡、籍貫、政治面貌、父輩打工經(jīng)歷、本人打工年限、打工前是否讀書、打工月收入、單位是否按時發(fā)工資、本人換工作次數(shù)、是否參加技能培訓、有無社會保險、工作強度等變量沒有通過統(tǒng)計檢驗，檢驗結(jié)果不具有顯著性。

四、結(jié)論及政策啟示

上述研究表明，新生代農(nóng)民工市民化意愿低?；橐鰻顩r、文化程度、簽訂勞動合同、身份認同和對現(xiàn)狀滿意程度等對其市民化意愿影響顯著?？紤]到新生代農(nóng)民工市民化是城市化的必然，為推動其市民化的進程，政府部門應采取以下針對性措施：

一是加強新生代農(nóng)民工文化知識學習和技能培訓。文化程度對新生代農(nóng)民工市民化有顯著影響，提高其文化水平，意義重大。應逐步加大新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育投入，一方面宣傳終身學習的重要性，一方面為其學習文化知識提供便利條件。在問卷調(diào)查中，新生代農(nóng)民工表示最希望政府能夠提供技能培訓和創(chuàng)業(yè)平臺方面的幫助，所以，相關部門還需主辦各類職業(yè)技能培訓，提高其技能水平。

二是維護新生代農(nóng)民工勞動權益。對于大多數(shù)新生代農(nóng)民工來說，與工作單位是否簽訂勞動合同直接決定他們的工作保障狀況。簽訂勞動合同的新生代農(nóng)民工，在心理上就會有安全感，各種風險就會相對降低，會激發(fā)他們的市民化意愿。因此，政府部門應該充分維護新生代農(nóng)民工勞動權益，比如把用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同這項規(guī)定納入法律條款，并且不定期對新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同情況進行抽查，了解其工作權益是否有保障，加大對違法用人單位的處罰力度。

三是提高新生代農(nóng)民工整體滿意度。首先，健全新生代農(nóng)民工醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系的并軌，簡化其社會保障轉(zhuǎn)移流程，實現(xiàn)社會保障跟著新生代農(nóng)民工走，使其在外務工有保障。其次，加強宣傳教育，消除城市居民對新生代農(nóng)民工的排斥感。此外，社區(qū)應經(jīng)常組織活動幫助新生代農(nóng)民工群體順利融入城市生活。最后，考慮到由于對工作環(huán)境不滿意而頻繁換工的新生代農(nóng)民工所占比重相對較高，用人單位應為其提供較好的工作場所，政府應增加公共交通設施等公共投資力度，改善基礎設施建設和本地區(qū)的治安條件，創(chuàng)造良好的務工氛圍，有效提高新生代農(nóng)民工對現(xiàn)狀的滿意度，從而更愿意融入城市。

注釋：

① 2010年《全國總工會關于新生代農(nóng)民工問題研究報告》把“出生于80年代，并于90年代外出到非戶籍所在地從事非農(nóng)工作的農(nóng)業(yè)戶籍人員”定義為新生代農(nóng)民工。為此，筆者將其具體界定為“1980年以后出生、年齡在16歲以上，在異地從事非農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)營，以工資收入為主要生活來源的農(nóng)業(yè)戶籍人口?！?/p>

[1]王春光.新生代農(nóng)村流動人口的社會認同與城鄉(xiāng)融合的關系[J].社會學研究，2001(3)：63-76.

[2]彭遠春.時空情境變換與農(nóng)民工身份認同[J].信陽師范學院學報：哲學社會科學版，2008(2)：48-55.

[3]劉文烈，魏學文.關于新生代農(nóng)民工市民化問題的思考[J].東岳論叢，2010(12)：151-154.

[4]夏顯力，張 華.新生代農(nóng)民工市民化意愿及其影響因素分析——以西北3省30個村的339位新生代農(nóng)民工為例[J].西北人口，2011(2)：43-51.

[5]張麗艷，陳余婷.新生代農(nóng)民工市民化意愿的影響因素分析——基于廣東省三市的調(diào)查[J].西北人口，2012(4)：63-66.