區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究綜述

陳燕連 蔡海生 林聯(lián)盛

（1、江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 江西 南昌 3300132、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)國土資源與環(huán)境學(xué)院 江西 南昌 3300453、江西省遙感信息系統(tǒng)中心 江西 南昌 330046）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，著力推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)基本結(jié)構(gòu)主要是由其選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所決定的。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同將直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)群體結(jié)構(gòu)不同，這在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期就表現(xiàn)為不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相互更替的結(jié)果。正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心，也是制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容。

國內(nèi)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論的研究始于上個(gè)世紀(jì)80年代末。進(jìn)入90年代后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究不再停留在國家層面，更多地轉(zhuǎn)移到了區(qū)域?qū)用妗?994年國家出臺了《90年代國家產(chǎn)業(yè)政策》，其中就著重提出要發(fā)展石化、機(jī)電、汽車、建筑業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)。在制定“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景綱要時(shí)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）紛紛提出了本省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨后，許多縣、市也在發(fā)展規(guī)劃中提出了發(fā)展本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的設(shè)想。

發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)該確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇問題，并由此引出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)問題。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)的理論研究方面，我國學(xué)者主要是在借鑒國外學(xué)者的選擇基準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本國實(shí)際情況相應(yīng)地提出了一些其他基準(zhǔn)，形成了較多關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)的理論。此外，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的應(yīng)用研究方面，熱點(diǎn)集中在如何構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系以及選擇綜合評價(jià)方法方面。

一、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的理論淵源

1960年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——羅斯托在其重要著作《經(jīng)濟(jì)成長階段》一書中第一次明確闡述了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念，他把經(jīng)濟(jì)的各部門分成三類：主導(dǎo)增長部門、輔助增長部門、派生增長部門。他強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)增長部門應(yīng)該具有高創(chuàng)新能力、持續(xù)高速增長的增長率及較強(qiáng)的帶動(dòng)能力。羅斯托還首次提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的前向、后向及旁側(cè)效應(yīng)原理。羅斯托的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念得到了很多學(xué)者的認(rèn)同和支持，這也為后續(xù)大量的展開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究提供了良好的理論基礎(chǔ)。

國內(nèi)關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念也主要來自于羅斯托主導(dǎo)部門理論。《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)詞典》中將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定義為“國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)發(fā)展速度較快并能帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的部門”。蘇東水在其著作《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做過如下定義：“根據(jù)羅斯托的闡述，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能夠依靠科技進(jìn)步或創(chuàng)新獲得新的生產(chǎn)函數(shù)，能夠通過快于其它產(chǎn)品的‘不合比例增長’的作用有效地帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群?！?/p>

2、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的涵義

區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的形成路徑主要有兩條：一是以西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)位理論、區(qū)際分工理論、產(chǎn)業(yè)聚集理論及輸出基地理論為依據(jù)，把區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門分為專業(yè)化和非專業(yè)化部門，其中專業(yè)化部門又被分為一般專業(yè)化和主導(dǎo)專業(yè)化部門，而主導(dǎo)專業(yè)化部門則特指在專業(yè)化部門中能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展方向和速度起指引作用的部門，也就是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種定義突出了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的空間屬性，但卻缺乏與主導(dǎo)部門理論的聯(lián)系（見圖1）。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于主導(dǎo)部門理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析中的延伸和應(yīng)用，把羅斯托國家層次上的主導(dǎo)部門原理應(yīng)用于各區(qū)域?qū)哟谓?jīng)濟(jì)研究，便形成了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范疇。這一思路直接把國家層面的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念移入?yún)^(qū)域?qū)用?，必然存在其局限性和不合理性。事?shí)上，在定義區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念時(shí)，其顯著的空間特性與“主導(dǎo)部門”的產(chǎn)業(yè)屬性二者缺一不可，必須結(jié)合起來考慮才更加全面。

圖1 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的形成路徑之一

二、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)

1、國外主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)

國外關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論最具代表性的人物主要有三個(gè)，他們分別是美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特·赫希曼、美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托以及日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平。

赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)——產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度就是指各產(chǎn)業(yè)之間在其產(chǎn)品供需上形成的關(guān)聯(lián)或者依賴的程度。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)能夠擴(kuò)大資本積累并促使市場產(chǎn)生更大效益，因而提出應(yīng)以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的大小為基準(zhǔn)來選取主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在直接生產(chǎn)活動(dòng)部門中產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)最大的產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)該作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，并用感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)來測量產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大小。在實(shí)踐操作中，區(qū)域中那些產(chǎn)業(yè)影響廣度深度最大、帶動(dòng)效應(yīng)最大的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該優(yōu)先考慮發(fā)展為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段理論揭示了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替規(guī)律。他提出了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)理論和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)，被稱為“羅斯托基準(zhǔn)”，即選擇具有擴(kuò)散效應(yīng)（前向、后向、旁側(cè)）的部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射到關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)中，以帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。其中前向效應(yīng)又叫前瞻效應(yīng)，是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)創(chuàng)造了能夠引起新的工業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)，為更大范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了可能性，有時(shí)候還能為下一個(gè)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立起臺階；后向效應(yīng)也叫做回顧效應(yīng)，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于高速增長階段時(shí)，根據(jù)其技術(shù)特點(diǎn)，會對各種要素產(chǎn)生新的投入要求，從而刺激這些投入品的發(fā)展；旁側(cè)效應(yīng)指通過發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能輻射到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及社會。然而，就實(shí)踐操作而言，羅斯托并沒有明確指出具有可操作性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，這也是羅斯托理論中所缺乏的。

為規(guī)劃日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，筱原三代平在20世紀(jì)50年代中期明確提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的兩條基準(zhǔn)：需求收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)。

需求收入彈性系數(shù)=某產(chǎn)品的需求增長率/人均國民收入增長率 （1）

表1 我國不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)

該指標(biāo)系數(shù)越大表示某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場需求對居民收入的依賴越小，其潛在市場份額也就越大。

生產(chǎn)率上升率=產(chǎn)出/全部投入要素 （2）

這里的“生產(chǎn)率”是指全要素生產(chǎn)率，生產(chǎn)率上升率越大表示投入產(chǎn)出率越高，這樣的產(chǎn)業(yè)，伴隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)成本也會出現(xiàn)大幅下降。

應(yīng)該說上述兩條基準(zhǔn)都具有較強(qiáng)的可操作性，在選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，這兩大指標(biāo)系數(shù)越大的應(yīng)該優(yōu)先考慮。筱原二基準(zhǔn)理論標(biāo)志著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論的初步形成。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)

在國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)研究方面，我國學(xué)者在借鑒國外觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上結(jié)合中國實(shí)際國情提出了各種基準(zhǔn)，可以歸納為“三基準(zhǔn)”、“四基準(zhǔn)”、“五基準(zhǔn)”、“六基準(zhǔn)”及“七基準(zhǔn)”。本文用表格的形式簡要總結(jié)了一些具有代表性觀點(diǎn)（見表1）。

目前，對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的理論研究文獻(xiàn)還比較少，大多數(shù)是做實(shí)證分析，就某一具體區(qū)域具體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行討論。而區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)往往是照搬國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)。值得高興的是，在“九五”之后，我國陸續(xù)有越來越多的學(xué)者開始致力于探索符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)律、具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)，其中關(guān)愛萍等的六項(xiàng)基準(zhǔn)及張大松等的七項(xiàng)基準(zhǔn)就是針對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的判定和選擇而提出的。

三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇評價(jià)方法

選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程也是對區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評價(jià)的過程。隨著人們對區(qū)域內(nèi)涵認(rèn)識的深化和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法不斷改進(jìn)。

國內(nèi)學(xué)者們常用綜合評價(jià)法來對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評價(jià)，大多都采用主成分分析法和因子分析法、層次分析法（簡稱AHP）、系統(tǒng)分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）進(jìn)行研究，還有利用波特的鉆石理論及偏離份額分析法（SSM）等，在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇實(shí)踐中具有很強(qiáng)的可操作性。

實(shí)踐中，當(dāng)數(shù)據(jù)欠缺或數(shù)據(jù)質(zhì)量不高時(shí)，一般用區(qū)位熵、層次分析法、模糊分析法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、灰色關(guān)聯(lián)分析法；數(shù)據(jù)完備，數(shù)據(jù)質(zhì)量高時(shí)，常用投入產(chǎn)出法、SSM、DEA、主成分分析法、因子分析法、聚類分析法、加權(quán)求總法等；在對區(qū)域各產(chǎn)業(yè)做深入研究時(shí)，一般采用比較客觀、精確的分析方法，如投入產(chǎn)出法、DEA、主成分分析法、因子分析法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法；而大體了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)概況時(shí)，則用簡單易行的區(qū)位熵法、SSM、加權(quán)求總法。秦耀辰、張麗君根據(jù)計(jì)算時(shí)所選基準(zhǔn)個(gè)數(shù)將區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法分為單基準(zhǔn)法和多基準(zhǔn)法兩大類（見表2）。

四、結(jié)論

我國學(xué)者關(guān)于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面越來越多的理論及實(shí)證研究都不斷豐富著區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理論與實(shí)踐。但不可否認(rèn)的是，還有很多文獻(xiàn)只是簡單地接受或引用已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論，而忽略既有理論的應(yīng)用條件，及其具體到各個(gè)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上的適應(yīng)性問題。目前，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論研究主要還存在著以下一些問題或不足。

1、對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的認(rèn)識不夠全面

首先對于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的認(rèn)識還有模糊之處，常常把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論等同于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論，直接去掉“區(qū)域”二字，或者把區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)選擇等同，等等。

表2 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法分類

2、忽略了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的空間和時(shí)間兩重屬性

不同區(qū)域范圍、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)都應(yīng)該是不一樣的。因此既不能照搬國家層次的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論運(yùn)用于區(qū)域?qū)哟危膊粦?yīng)該在任何發(fā)展階段的區(qū)域都模仿一些相同或者相似的選擇基準(zhǔn)，而應(yīng)該在國家和區(qū)域兩種利益機(jī)制下形成多層次的體系，同時(shí)必須注重加強(qiáng)在針對性和動(dòng)態(tài)性方面的研究。

3、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)所需數(shù)據(jù)難以獲得且測算指標(biāo)的方法傾向于簡單化

區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征和作用是從其動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的，進(jìn)行定量分析需要利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行研究?，F(xiàn)有的研究往往利用近兩年的數(shù)據(jù)，表現(xiàn)不出備選產(chǎn)業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征和作用的穩(wěn)定性和持續(xù)性，選擇結(jié)果難以令人信服。因此，至少要利用連續(xù)5年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，才能保證研究的可靠性。此外，很多指標(biāo)計(jì)算都是沿用已有的較為簡單的方法，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)虛擬消去法、圖論、動(dòng)態(tài)投入產(chǎn)出模型等在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中的研究和應(yīng)用。

從國內(nèi)外發(fā)展趨勢看，今后區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的方法和手段還將日益豐富和完善，地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科的方法都會在該領(lǐng)域得到應(yīng)用。在計(jì)算機(jī)語言及相關(guān)軟件支撐下的新方法將有很大進(jìn)步，特別是GIS技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇多分析決策系統(tǒng)的發(fā)展提供了新出路。龐大的數(shù)據(jù)庫可以包羅區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)、社會各方面特征，強(qiáng)大的空間分析功能使區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的決策更趨客觀、合理，而簡單的操作界面使這一方法切實(shí)可行。

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