習(xí)近平總書(shū)記履新考察為什么首選廣東

于亞博

在全黨全國(guó)掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮之際，2012年12月7日至11日，中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席習(xí)近平到廣東考察工作。習(xí)近平總書(shū)記履新考察首選廣東在中外媒體引發(fā)強(qiáng)烈反響，整個(gè)世界都在認(rèn)真跟隨他的每一個(gè)活動(dòng)，都非常關(guān)注他視察廣東的每一篇講話。這是因?yàn)?，作為新一任中共中央總?shū)記，在十八大后視察什么地方，在人們心目中是關(guān)乎“舉什么旗走什么路”的大事，有著不同凡響的標(biāo)志性意義。為什么首選廣東？習(xí)近平同志說(shuō)：“這次調(diào)研，是我在黨的十八大之后，第一次到地方調(diào)研。之所以到廣東來(lái)，就是要到在我國(guó)改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，宣示將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)的堅(jiān)定決心。”

人們還注意到，習(xí)近平總書(shū)記廣東考察選擇了與鄧小平同志當(dāng)年視察南方時(shí)相同的目的地，“新南巡”的說(shuō)法也不脛而走。

20年前，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在國(guó)際國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波嚴(yán)峻考驗(yàn)的重大歷史關(guān)頭，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家的雄才偉略和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，毅然南行，發(fā)出了改革開(kāi)放的最強(qiáng)音。當(dāng)時(shí)的中國(guó)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)。1991年，隨著“八一九”事件發(fā)生，蘇聯(lián)迅速解體，東歐國(guó)家易幟劇變，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)頓時(shí)陷入低潮。東西兩極體系徹底瓦解，兩極冷戰(zhàn)局面結(jié)束，世界力量對(duì)比失衡，出現(xiàn)了多極化的趨勢(shì)，世界的大變動(dòng)、大改組，對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了震撼性的影響。西方國(guó)家加緊對(duì)原社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行爭(zhēng)奪和滲透，一些發(fā)展中國(guó)家在全球化進(jìn)程中迅速發(fā)展，中國(guó)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，再次引起了人們對(duì)我國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)注。國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)上受多種因素影響，不少地方出現(xiàn)發(fā)展速度放緩、市場(chǎng)疲軟、銷售不暢、庫(kù)存增加的現(xiàn)象，并導(dǎo)致生產(chǎn)萎縮、經(jīng)濟(jì)下滑。一部分干部和群眾面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)產(chǎn)生了困惑，一些人對(duì)社會(huì)主義前途缺乏信心，有的人對(duì)改革開(kāi)放提出姓“資”還是姓“社”的問(wèn)題，對(duì)黨的基本路線產(chǎn)生動(dòng)搖。在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平同志到中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿考察，發(fā)表了著名的南方談話，統(tǒng)一了全黨的思想，使中國(guó)沖出了姓“社”姓“資”的怪圈，為中國(guó)改革開(kāi)放指明了前進(jìn)方向。

20年后，中國(guó)共產(chǎn)黨新一任總書(shū)記履新后第一次出行，就選擇了深圳、珠海、佛山、廣州，重走鄧小平同志當(dāng)年南方考察的路線，寓意深刻。當(dāng)今的中國(guó)，雖然取得了舉世矚目的驕人成績(jī)，但同樣面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，發(fā)展又到了關(guān)鍵時(shí)刻。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但一些新制度、新體制還需要完善配套措施，如非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戶籍制度改革等；一些關(guān)鍵性改革還需要加緊落實(shí)和深化，如國(guó)有企業(yè)改革、行政審批制度改革等；一些深層次“硬骨頭”改革還需要攻堅(jiān)克難盡快突破，如壟斷行業(yè)改革、事業(yè)單位改革等；一些深層次矛盾無(wú)法回避，如食品安全、環(huán)境污染、分配不公、民生保障、腐敗現(xiàn)象等。加之國(guó)際金融危機(jī)的影響不斷加深，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新矛盾，迫切需要重新凝聚改革共識(shí)，打破改革的僵局。而面對(duì)這種情境，有的人消極，有的人懈怠，有的人動(dòng)搖，有的人甚至以否定成績(jī)的名義阻撓改革。到2020年還有八年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)十八大確定的改革目標(biāo)任務(wù)緊迫而艱巨。正是在這一背景下，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到深圳蓮花山公園，向佇立在山頂?shù)泥囆∑姐~像敬獻(xiàn)花籃。俯瞰深圳市的繁榮景象，他感慨地說(shuō)，我們來(lái)瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。

在廣東考察期間，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。深化改革開(kāi)放，要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路。我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。

習(xí)近平總書(shū)記的廣東之行，向世人昭示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)決心；他發(fā)表的深刻講話，向全黨全國(guó)發(fā)出了凝聚力量、攻堅(jiān)克難、深化改革的動(dòng)員令。

深化改革，必須堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)。既要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難，改革會(huì)使諸多深層次矛盾顯露出來(lái)，工作難度加大，也要看到世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折帶來(lái)的機(jī)遇，深化改革為當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展提供了巨大舞臺(tái)。要認(rèn)識(shí)到改革是中國(guó)過(guò)去30多年所有紅利的基礎(chǔ)和實(shí)質(zhì)，沒(méi)有改革就沒(méi)有中國(guó)的崛起。改革是人民的選擇，是歷史的選擇，時(shí)代的選擇。要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。

深化改革，必須大膽探索，勇于開(kāi)拓。在今年元旦前夕的中央政治局集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)家喻戶曉的“摸論”有一段精辟的論述。他認(rèn)為，摸著石頭過(guò)河是富有中國(guó)特色，符合中國(guó)國(guó)情的改革方法，摸著石頭過(guò)河，就是摸規(guī)律，從實(shí)踐獲得真知。30多年前，鄧小平同志對(duì)陳云同志提出的“摸著石頭過(guò)河”大加贊同，提出的“要堅(jiān)決地試，大膽地闖”，“殺出一條血路來(lái)”，引領(lǐng)了大江南北春潮涌動(dòng)的新局面。30多年后，面對(duì)改革新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記再論“摸著石頭過(guò)河”，根本目的在于鼓勵(lì)探索。中國(guó)地域廣寬，不論是文化還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都有著顯著的差別，實(shí)施改革的方式也不能一個(gè)模式，重提“摸論”就是要激發(fā)上上下下的探索精神，為社會(huì)進(jìn)步、人民幸福和國(guó)家繁榮富強(qiáng)而奮斗。

深化改革，必須尊重人民首創(chuàng)精神。緊緊依靠群眾，把億萬(wàn)群眾的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。人民群眾是改革和現(xiàn)代化建設(shè)的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的最重要力量。1978年11月24日，鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民作出在當(dāng)時(shí)有坐牢危險(xiǎn)的大膽決定：“分田單干，包產(chǎn)到戶”，他們作了最壞的打算：“如果失敗，干部坐牢殺頭也心甘?！笨勺屗麄?nèi)f萬(wàn)想不到的是，30多年前為了“填飽肚子”而作出的冒險(xiǎn)嘗試，在無(wú)意間拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放史詩(shī)的序幕。因此，越是改革攻堅(jiān)，越是嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們就越要自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線。人民群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力是我們事業(yè)萬(wàn)古長(zhǎng)青的源泉。再大的困難和問(wèn)題，只要和群眾商量，傾聽(tīng)群眾的愿望、意見(jiàn)和呼聲，汲取群眾的智慧，依靠群眾的奮斗，就一定能克服，就一定能解決。